# 5393 Sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1004) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1004 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/27235d3e-7468-4eed-affc-0188dd324463 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1004-5393-sayili-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1004 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, belediye meclisi ve belediye encümeni üye seçimlerinde kadın kotası uygulanması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4342, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 4 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 214286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. : oo - 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 1 2/996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2450, 2/453, 12/45, 2/458, 2/1502, 2/697, 2/564, 21584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 21490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582:2/596, 21600, 2/477, 21659, 2/493, 2/649, 21657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 21696, 2/566, 2/5176, 21723, 21599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/85, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/1540, 21554, 2/572, 21472, 21613, 21624, 21625, 21498, 2/6171, 21537, 21692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/1627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/6109, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6717, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/1684, 2/703, 21569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/6S1, 2/517, 2662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/1639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4179, 2/615, 2/638, 2/522, 2/55, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2463, 2/473, 21487, 2/1635, 2/527, 21667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2506, 2/643, 2/665, 21669, 2/6174, 2/538, 2JASA, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/1541, 21679, 2/1567, 2/1577, 21465, 2/602, 2644, 2/646, 2/63, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/1592, 2/1593, 2/641, 21647, 21681, 2/549, 2/699, 21579, 2/7117, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 21518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/119, 2/4617, 21652, 2/655, 2/688, 2/1555, 21556, 2/694, 21558, 21710, 2/721, 21603, 21604, 2/654, 2/521, 21524, 2/559, 2/562, 21712, 2/586, 2/587, 2/606, 21523, 2/666, 2/1675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/1661, 2/535, 2/1678, 2/545, 2/702, 2/1720, 21589, 2/609, 2/480, 2/1633, 2/546, 2/1683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/5170, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2685, 2/5173, 2/5175, 21716, 21585, 2/1591, 2/620, 2/1622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malimut'T3 al Şanlışrfa Miligivekili i Tali , Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu Komisyon Esas te . Komisyon İçişleri Komisyonu Esas No: 2 /1004 Tarih: 19 Haziran 2023 pen TBA "EL KVRAK Ü A Hezran 2023 İN: (09 GA8E Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali vi. | Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonlar Esas vg İçişleri Komisyon Tarih:'01.10.2018 Esas No:479 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA " > CUMHURİYET HALK PARTİSİ - i Grup Başkanlığı 1. AK CHP me 5393 sayılı Belediye Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 23/11/2017 Kemisyon Esas ii, N Komisyon İzideri j Tarih " Tike 277 Ezis Ne Zİ • o 06 Aralık 2017 AP İMnüZes YL GO Aralik 2017 GEREKÇE 5393 sayılı Belediye Kanunu, ülkemizde Belediyelerin kuruluş ve görevleriyle ilgili hususları düzenlemektedir. Siyasi faaliyetlere katılma hakkı Anayasal düzenleme olarak sadece Türk Vatandaşlarına tanınan ve Temel Hak ve Hürriyetler içerisinde düzenlenen siyasi haklar olarak anayasal güvence altına alınmıştır. Ülkemizde nüfusumuzun yarısını oluşturan kadınların, yerel yönetimlerde, hükümette ve politik liderler arasında temsilleri oldukça sınırlıdır. Hal böyle olmasına rağmen, Türkiye Cumhuriyetinde ilk kadın belediye başkanı Artvin ilimiz, Yusufeli ilçesine bağlı Kılıçkaya beldesine belediye başkanı seçilen Sadiye Hanım olmuştur. o Yerel yönetimlerin karar ve yürütme organı, Belediye Meclisi, Belediye Encümeni ve Belediye Başkanı olarak düzenlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu 17.. Maddesi, Belediye Meclisinin kuruluşunu düzenlemektedir. Buna göre; " Belediye meclisi, belediyenin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilmiş üyelerden oluşur." Görüleceği gibi belediye meclisinde, meclisi oluşturan üyeler için kadın/erkek cinsiyet belirtilmemiştir. 1982 Anayasası Temel Hak ve Hürriyetler arasında Siyasi Haklara yer vermiştir. Anayasamızın "Seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma hakları" başlıklı 67'inci maddesi "Vatandaşlar, kanunda gösterilen şartlara uygun olarak seçme, seçilme ve bağımsız olarak veya bir siyasi parti içinde siyasi faaliyette bulunma ve halkoylamasına katılma hakkına sahiptir." Hükmüyle vatandaşlarımız için seçme seçilme siyasi faaliyette bulunma hakkına anayasal güvence altına temel hak ve hürriyet olarak yer vermiştir. Anayasamızın "Kanun Önünde Eşitlik" başlığını taşıyan 10. Maddesinde 2004 yılında yapılan değişiklikle, "Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz." Hükmü eklenmiştir. Görüleceği üzere, kadın ve erkek arasındaki eşitliğin yaşama geçirilmesi için devletimize anayasamız tarafından yüklenen bir sorumluluk vardır. Siyasi haklarını diğer devlet ülkelerine göre daha önce elde eden kadınlarımızın aktif olarak siyasi hayata katılmasını sağlamak için yasal düzenleme yapılmasına ihtiyaç bulunmaktadır. Anayasamızın kanun önünde eşitliğin sağlanması için alınması gereken tedbirleri, devletimize ödev olarak yüklemesi, kadın erkek eşitliğinin sağlanması amacıyla 5393 sayılı Belediye Kanununda değişiklik yapılması mecburiyeti doğmuştur. Yapılacak bu değişiklik ile, Belediye Meclisinde ve Belediye Encümeninde kadınların siyasi hayata daha aktif şekilde katılabilmesinin sağlanması amacıyla, bu teşkilatın oluşumunda ü elerin yarısının kadınlardan oluşması, 5393 sayılı Belediye Kanununda, erkekler ile eşit akira, akip kadınların siyasi hayata aktif olarak katılması imkanının sağlanması amaçlanmıştır. /x- A e *A e) MADDE GEREKÇELERİ MADDE-I 5393 sayılı Belediye Kanununun Belediye Meclisi başlıklı 17'inci maddesi birinci fıkrası son cümlesine "Bu üyelerden We 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir." Cümlesinin eklenmesiyle, kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata daha aktif olarak katılmasının sağlanması amaçlanmıştır. MADDE-2 5393 sayılı Belediye Kanununun "Başkanlık Divanı" başlıklı 19*uncu maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere "Başkanlık divanını oluşturan üyelerin 9 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir" cümlesi eklenerek, erkeklerle eşit siyasi haklara sahip olan kadınlarımızın, siyasi hayata daha aktif olarak katılması amaçlanmıştır. MADDE-3 5393 sayılı Belediye Kanununun "Belediye İhtisas Komisyonları" başlıklı 24*üncü maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere "Belediye İhtisas Komisyonlarını oluşturan üyelerin Yo 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir" cümlesi eklenerek, kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata daha aktif katılabilmesi amaçlanmıştır. MADDE-4 5393 sayılı Belediye Kanununun "Denetim Komisyonu" başlıklı 25'inci maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere, "Denetim Komisyonunu oluşturan üyelerden yarısı kadın vatandaşlarımızdan seçilir." Cümlesi eklenerek, kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata daha aktif olarak katılması amaçlanmıştır. MADDE-5 5393 sayılı Belediye Kanununun "Belediye Encümeni" başlıklı 33'üncü maddesi b) bendinden sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklenerek "Belediye encümenine seçilecek üyelerden en az iki kişi kadın vatandaşlarımız arasından seçilir?" hükmünün eklenmesiyle, kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata daha aktif olarak katılmasının sağlanması amaçlanmıştır. 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE-I 5393 sayılı Belediye Kanunu 17'inci maddesi birinci fıkrası sonuna aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Bu üyelerden 96 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir." MADDE-2 5393 sayılı Belediye Kanunu 19'uncu maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere aynı fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Başkanlık divanını oluşturan üyelerin © 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir" MADDE-3 5393 sayılı Belediye Kanunu 24'üncü maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Belediye İhtisas Komisyonlarını oluşturan üyelerden 96 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir " MADDE-4 5393 sayılı Belediye Kanunu 25'inci maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere, aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Denetim Komisyonunu oluşturan üyelerden W 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir" MADDE-5 5393 sayılı Belediye Kanunu 33*üncü maddesi b) bendinden sonra gelmek üzere yeni bir fıkra eklenmiştir. "Belediye encümenine seçilecek üyelerden en az iki kişi kadın vatandaşlarımız arasından seçilir" MADDE-6 Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE-7 Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5393 Sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1004, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1004-5393-sayili-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/27235d3e-7468-4eed-affc-0188dd324463 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.