# Yolsuzluk Mahkemesi Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1007)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1007
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/351d3347-077b-4b38-9821-0188dd32b01e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1007-yolsuzluk-mahkemesi-kurulmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/1007 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile her il ve ilçede yolsuzluk mahkemeleri kurulması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2/47T1, 2/4748, 214730, 2/4701, 214681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 274272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3338, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720,2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1036, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

7 21996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/6517, 2/682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 21723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/7126, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/9331, 2/1672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/6171, 2/537, 2/1692, 2/561, 2/T14, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/4917, 21500, 2/539, 2/557, 21563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/5071, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/5314, 2/6530, 2/1658, 2/680, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 24522, 2/5925, 2/5928, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/4817, 21635, 2/5271, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452,, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/3538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/1679, 2/1567, 2/5771, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5471, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 21681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/3513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 21467, 21652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/5958, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/5539, 2/562, 2/1712, 2/586, 2/587, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4718, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/1575, 2/1716, 2/5835, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/5320, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/9503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 9

Av.Malimut Tayal Şanlışrfa Milletvekili Tali Komisyon Komisyon Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2/1007 Esas

— EEMTL FVBAK ne: (09484

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas Komisyon Adalet Tarih'01.10.2018 Esas No:527

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

CHP

GUMRURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı vam 18 Eylül 2017... sw: 1457 o TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

Yolsuzluk Mahkemelerinin kurulmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

TG Ekim 7017

Numara;

GEere PWYMAAK

(Yy Eylül 734

No: (50A (o

GEREKÇE

Yolsuzluk, ülkemizin münhasır medeniyetler seviyesinde yer almasına önemli engellerden biridir. Yolsuzlukla mücadele konusunda yasama organı birçok tedbir almış, caydırıcı cezalar getirmeye çalışmış, özel düzenlemelerde bulunmuştur.

Yolsuzluğun engellenmesi amacıyla yapılan bu çalışmalar, yolsuzluğa bulaşanların yargılanması; mevcut mahkemelerimizin, işlenen suç tipine göre ceza kanunu ve ceza muhakemesi yasasında düzenlenen usul ve esaslara göre görev yapmaktadır. Gerek mevcut mahkemelerin görev yükleri, gerekse kanunla düzenlenen ceza mahkemelerinin yargılama yapabilme yetkisi ve görevi incelendiğinde, özellikle yolsuzluk yapanlar için ihtisaslaşmış bir mahkemenin kurulması ve sadece yolsuzluk alanıyla ilgili kamu görevlileri ile siyasi alanda faaliyette bulunan vatandaşlarımız ve yolsuzluk yapılmasına iştirak eden kimseleri yargılaması, mevcut yargı düzeni içerisinde bulunan ceza mahkemelerimizin iş yükünü azaltacaktır.

Yolsuzluk mahkemeleri, Hukuk ve Ceza Usul Muhakemeleri kanunlarımız ışığında her il ve ilçe merkezlerinin bulunduğu yerde kurularak, Asliye Ceza Mahkemesi ve Ağır Ceza Mahkemesi görev ve yetkisine giren işlerde yolsuzluk yaptıkları iddiasıyla haklarında soruşturma başlatılan ve Cumhuriyet Savcıları tarafından düzenlenen iddianame ile, aleyhlerinde kovuşturma açılan kamu görevlisi, siyasi faaliyette bulunan vatandaşlarımızı ve yolsuzluk yapılmasına iştirak eden kimseleri 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve ilgili ceza mevzuatına göre yolsuzluk yapılmasına iştirak eden kimseleri yargılamak amacıyla kurulur. Yargılama görev usul ve esaslarını 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu esaslarına göre yerine getirir. i

Özellikle yolsuzluk alanında ihtisaslaşmış mahkemelerin kurulmasıyla usul hukukumuzda yer alan usul ekonomisi ilkesinin yargılama alanında gereğinin yerine getirilmesi de amaçlanmaktadır. Öyle ki usul ekonomisi ilkemize göre; "Hâkim, yargılamanın makul süre içinde ve düzenli bir biçimde yürütülmesini ve gereksiz gider yapılmamasını sağlamakla yükümlüdür." İşte yasa ile hüküm altına alınan bu ilke gereğince yolsuzluk mahkemelerinin kurulmasıyla, yolsuzluk ile mücadelede kamu görevlileri ve siyasi faaliyette bulunan vatandaşlar ile yolsuzluk yapılmasına iştirak edenleri yargılamak bu yolsuzluk iddialarıyla yargılaması yapılırken, bu yargılamanın makul sürede, düzenli şekilde yerine getirilmesi, mevcut mahkemelerimiz üzerinde yolsuzluk nedeniyle mevcut olan iş yükünün azaltılması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE -1 Yolsuzluk mahkemeleri, her il ve ilçe merkezinin bulunduğu yerde kamu görevlileri ve siyasi faaliyette bulunan vatandaşlar ile yolsuzluk yapılmasına iştirak eden kimselerin yolsuzluk yaptıkları iddiasıyla hakkında soruşturma açılması üzerine, Cumhuriyet Savcıları tarafından düzenlenen iddianame ile haklarında kovuşturma başlatılan yukarıda sayılan kimseleri yargılamak üzere kurulur. Yolsuzluk mahkemeleri 5271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanununda bulunan esas ve usullere göre yargılama görev ve yetkisini kullanır. Bu düzenlemeyle yolsuzlukla mücadelede daha etkin, hızlı ve ihtisaslaşmış mahkemelerin kurulması ile, yolsuzlukla daha etkin mücadele verilmesi amaçlanmıştır.

MADDE-2 Yürürlük maddesidir.

MADDE-3 Yürütme maddesidir.

YOLSUZLUK MAHKEMESİ KURULMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE-I "Bu kanunla, her il ve ilçe merkezinin bulunduğu yerde Yolsuzluk Mahkemesi kurulur. Bu mahkemeler yolsuzluğa bulaşan kamu görevlileri ile siyasetle iştigal eden vatandaşlarımız ve yolsuzluk yapılmasına iştirak eden kimseleri 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 3271 sayılı Ceza Muhakemeleri Kanunumuz esas ve usullerine göre yargılar."

MADDE-2 Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE-3 Bu kanun Bakanlar Kurulunca yürütülür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Yolsuzluk Mahkemesi Kurulmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1007, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1007-yolsuzluk-mahkemesi-kurulmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/351d3347-077b-4b38-9821-0188dd32b01e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
