# 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1010)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1010
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3495cc96-ba8e-4d21-91da-0188dd365047
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1010-3628-sayili-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanununda-degi

> 2/1010 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kamu güvenliğine karşı suçlar, millete ve Devlete karşı suçlar, cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar ile yolsuzluk suçlarının ispat edilmesi halinde faillerinin toplumsal alanlarda ifşa edilerek cezaların caydırıcılığının arttırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, D/A367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213,

2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

12/996, 2/1997, 21989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

121457, 2/458, 2/502, 2/6971, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4771, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/471, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/1464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 24625, 2/498, 27671, 2/537, 2/692, 2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 21563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/5711, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511,2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 21476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 2/528, 2/9529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/1667, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 21454, 2/455, 2/642, 2/509, 27533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 27577, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/646, 27673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/7135, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/6995, 21579, 2/717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513,2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 21719, 21467, 21652, 24655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/5538, 2/710, 2/721, 2/1603, 2/604, 2/6594, 2/5921, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/9817, 21606, 2/523, 2/666, 2/1675, 2/700, 21708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4735, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/5453, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/9588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 21716, 2/1585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/5920, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/9590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Malimut Tayal

Şanlıurfa MilletVekili Tali Komisyon Esas Adalet Komisyonu Komisyon y

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /1010

Ü 8 Haziran 2023 man bnn mma gamma e: (2965886

Av. Mahmut TANAL İstanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas Komisyon Adalet Tarih01.10.2018 Esas No:529

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

GE " İCUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

CHP fsm 188ylü12017.. sw: 1460 o TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP'NA

3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Av.M NAL İstanbul etvekili

——ğj—ğ— ii GEMERÇ EYSAK No: 1S SY

TENİM NE

GEREKÇE

Ülkemizde rüşvet, yolsuzluk, iltimas konularında yaşananlar şüphesiz adalete ve hukuka olan güveni temelden sarsan etkilerden biridir.

3628 sayılı kanun ile bu yolsuzluklarla mücadele amaçlanmış, yolsuzluklar hakkında yapılacak soruşturma usulü belirlenerek, kimlerin hangi dönemlerde ve nereye mal bildiriminde bulunacağı gösterilerek yolsuzlukların önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

Şüphesiz hazırlanan ve değişiklik teklifine konu olan 3628 sayılı kanunla toplumda rüşvet ve yolsuzlukların önüne geçilmesi, içerdiği müeyyidelerden ibret alınması hedeflenmiştir.

Toplumun idaresinde, yasaların yasakladığı davranışların bireyler tarafından işlenmesi halinde, ibret verici cezaların uygulanması aynı yasaklı davranışın bir daha işlenilmesinde birey ve toplum için caydırıcı etkiye sahiptir. Zira birey yasaklı davranışı tekrar gerçekleştirmesi halinde yeniden yaptırıma maruz kalacağını bilmekte, toplum ise, cezai müeyyideye maruz kalan bireyin başına gelenleri görmesiyle yasaklı davranıştan ibret almaktadır.

İşte cezai müeyyidenin özellikle ibret verici etkisinin toplumdaki yansımaları dikkate alınarak, rüşvet almış, iltimasa karışmış, yolsuzluklara bulaşmış siyasetçilerin resimlerinin belediye otobüsleri, metrolar, diğer toplu taşıma araçları gibi toplumda tüm bireylerin kullanımına ve ulaşımına açık yerlere asılması ve afiş haline getirilmesiyle, rüşvet yiyen, iltimasta bulunan, yolsuzluklara bulaşan siyasetçilerin toplum içinde unutulmaması, bu davranışların toplum tarafından kınanmasıyla, siyasette bulunan yahut siyasete atılacak vatandaşlarımızın rüşvet, iltimas, yolsuzluk gibi davranışlardan uzak durması konusunda ibret alması amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE-1 3628 sayılı yasaya yeni bir madde eklenerek, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda yer verilen Kamu Güvenliğine Karşı Suçlar, Millete ve Devlete karşı Suçlar ve Son Hükümler ile Cinsel Dokunulmazlığa Karşı işlenen suçlar başlıkları altında sayılan suçlarla yolsuzluk yapan ve yaptığı yolsuzluk neticesinde kesinleşmiş mahkeme kararıyla mahkum olan siyasetçilerin resimlerinin, otobüs, metro, ticari taksi gibi toplu ve bireysel ulaşım araçlarına aşılmasıyla, hem toplumun yolsuzluk yapan siyasetçiyi unutmaması, hem de siyasetçilerin bu müeyyideden ibret alarak, yolsuzluğa, iltimasa, rüşvete bulaşmaması amaçlanmıştır.

MADDE-2 Yürürlük maddesidir.

MADDE-3 Yürütme maddesidir.

3628 SAYILI MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE-1 3628 sayılı yasaya aşağıdaki hüküm eklenmiştir.

"5237 sayılı Türk Ceza Kanununda yer verilen Kamu Güvenliğine Karşı Suçlar, Millete ve Devlete karşı Suçlar ve Son Hükümler ile Cinsel Dokunulmazlığa Karşı işlenen suçlar başlıkları altında sayılan suçlarla yolsuzluk yapan, bu yolsuzlukları mahkeme kararıyla kesinleşen siyasetçilerin resimleri, otobüs, ticari taksi tramvay, metro gibi tüm toplu ve bireysel taşıma araçlarına asılır."

MADDE-2 Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer

MADDE-3 Bu kanun Bakanlar Kurulunca yürütülür

TEİLIN

7, B.i4, / . Hap N GEN Ni , il € X & PX ii

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1010, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1010-3628-sayili-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanununda-degi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3495cc96-ba8e-4d21-91da-0188dd365047

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
