# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ( (2/1019) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1019 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4cc1b899-a4ee-4dd6-baad-0188dd37ec67 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1019-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/1019 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; emeklilik hakkını kazanabilmeleri amacıyla, hizmet akdine bağlı olmaksızın kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlardan tarımsal faaliyette bulunan sigortalılar hariç olmak üzere tüm sigortalıların 31/12/2000 tarihinden önceki vergi mükellefiyet sürelerini borçlanabilmeleri öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 7/4862, 2/4342, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/47TI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3791, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - 212864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2833, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 12 2/1996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 2/458, 2/9502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/1490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/1582; 21596, 2/600, 2/4177, 2/659, 2/493, 2/649, 2/6517, 2/682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/576, 2/1723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/1540, 2/554, 2/572, 2/1472, 2/1613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/1714, 2456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/557, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/9510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6530, 2/658, 2/680, 2/5590, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/9522, 2/525, 2/528, 2/3529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/5217, 2/667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/3505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/3541, 2/679, 2/5671, 2/577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 27549, 2/699, 2/579,2/717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513,2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 21719, 21467, 2/652, 2/6355, 27688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 21654, 2/9521, 2/9524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5871, 2/606, 2/1523, 2/666, 2/6175, 21700, 2/7708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4735, 2/1478, 2/631, 2/661, 2/3535, 2/6718, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/1573, 21575, 21716, 2/5835, 2/591, 2/620, 2/622, 21623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 Av.Mahmut'Ta al Şanlıyrfa Milletvekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /1019 DD SEMELEV SAK Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Jah Komisyonlar Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No:667 Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Plan ve Bütçe Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA İZZI TBMM. ; CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İ Tarih İRİ. Aİ... CHP Sayı GE ŞE 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda değişiklik yapıl dair kanun teklifi ve gerekçesi ek/( sunulmuştur. 16.12.2015 Tali Sazlık, Ale, Çalışarpı ve Sss işler Komisyon len | Plan ve Blçe Tarih: Nİ "sak 700 j E.No: gl ETA i di . İp: " BAŞKANI TBMM ki Ne: (20b1 GENEL GEREKÇE Binlerce esnafımız devlete vergisini ödediği halde 2000 yılından önceki hizmetlerini SGK'ya saydıramamaktadır. SGK'ya hizmetlerini saydıramayan esnaflar yargıya dava açarak yıllardır hakkını arıyor. Bu durumda 3 milyona yakın vatandaşımız bulunmaktadır ve ancak hakları olduğu halde emeklilik haklarının önündeki tek engel Devletin yüzbinlerce vatandaşın emekli olmasından ve ek maliyetten korkmasıdır. Bu nedenle vatandaşlarımızın geriye dönük prim borçlarını ödeyerek emekli olmalarını sağlayacak yasa teklifleri hangi partiden gelirse gelsin reddedilmiştir. Ancak söz konusu vatandaşlarımız verdikleri hukuk mücadelelerini kazanmış ve Yargıtay'dan içtihat niteliğinde kararlar çıkartmıştır. Gerek uluslararası sözleşmeler gerek Anayasa'ya göre emekliliği çoktan hak eden tüm vatandaşlarımızın bu mağduriyetinin giderilmesi gerekmektedir. 2003 yılından sonra, sosyal güvenlik sistemi baştan aşağı değişmiş olup kurum çalışanları dahil olmak üzere hiçbir vatandaşımız değişen mevzuatı takip edememişlerdir. Sosyal güvenlik kurumlarının birleştirilmesi sırasında da pek çok işlem yarım kalmış, vatandaşlarımız başvuracak yer ve muhatap bulamamışlardır. İşbu kanun teklifi ile 3 milyona yakın vatandaşımızın mağduriyetinin giderilerek emeklilik haklarının tekrar kendilerine sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile 1982 - 2000 yılları arasında vergi kaydı olduğu ve devlete vergisini ödediği halde, 2000 yılından önceki hizmetlerini Sosyal Güvenlik Kurumu'na saydıramadıkları için emekliliğe hak kazanamayan vatandaşlarımızın mağduriyetinin giderilerek emeklilik haklarının tekrar kendilerine sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 5510 Sayılı Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Hakkında Kanun'a GEÇİCİ MADDE 13'ten sonra gelmek üzere aşağıdaki GEÇİCİ MADDE 14eklenmiştir. "Geçici madde 14- Bu kanunun 4 üncü maddesinin birinci fikrasının (b) bendinin 4 numaralı alt bendi hariç diğer bentlerine göre sigortalı sayılanların 31/12/2000 tarihinden önce vergi mükellefiyet süreleri bulunmak kaydı ile sigortalının bu kanun yürürlük tarihinden itibaren herhangi bir sürede talepte bulunması halinde vergi mükellefiyet sürelerinin tamamı için 80 inci maddenin ikinci fikrasının (a) bendine göre talep tarihindeki prime esas kazancının 9632'si üzerinden borçlanma tutarı hesaplanır ve sigortalıya tebliğ edilir. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1019, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1019-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4cc1b899-a4ee-4dd6-baad-0188dd37ec67 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.