# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1031)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1031
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f1eec121-9202-489a-ae30-0188dd39be6c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1031-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1031 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, 18 yaşını doldurmakla birlikte çalışmayan, öğrenim görmeyen ve evli olmayan gençlerin ailelerinin sağlık sigortasından yararlandırılması ve gelir testi uygulamasının kişinin kendi geliri üzerinden hesaplanması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2479) 3 2/47TI, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 213736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3338, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721,2/1T11, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip) 2/996, 2/1997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

121457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/4539, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553,

21690, 2/565, 2/58242/596, 2/600, 2/4TT, 2/659, 2/493, 21649, 2/657, 2682, 2/1693, 2/705,

2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 21696, 2/566, 2/576, 21723, 2/1999, 2/470, 2/471,

2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/5331,

2/1672, 2/1540, 2/554, 2/3572, 2/1472, 2/613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/1692, 2/3561,

2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497, 2/3500, 2/539, 2/1557, 2/563, 2/5971, 2/601,

2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 21701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/1637, 2/645,

2/510, 2/542,, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6350, 2/658, 2/680,

2/1550, 2/5T1, 2/605, 2/607, 2/499,2/511,2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 21709, 2/476,

2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4779, 2/615, 2/638,

2/522, 2/525, 2/528, 2j529, 2/530, 2/1706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/5271, 2/667,

2/668, 2/532, 2/1670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/1533, 2/6176, 2/541, 2/679, 2/5617, 2/5TT, 2/1465, 2/602, 2/644, 2/1646, 2/1673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/1647, 21681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/7117, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/3513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707,

2/719, 2/4617, 2/652, 2/655, 21688, 2/5535, 2/556, 2/6094, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604,

2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/1562, 2/712, 2/1586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/6175, 2/700,

2/708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4715, 2/4718, 2/631, 21661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702,

21720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/1683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481,

2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/5173, 2/575, 2/1716, 2/585, 2/9591, 2/1620, 2/622, 2/623, 2/520,

2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023

Av.Mahmut'Ta

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023

Esas No:2 /1031 Şanlırirfa ) Yilgeekili

BMM —-SENFL EVBAK

İİ mem be: İD9ĞAĞLI

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133, 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959,

2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882,

2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959,

2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/7125, 2/724, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/567, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/488, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. lah

Komisyonlar

Sağlık. Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas

Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih01.10.2018

Esas No:674 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105

TBMM/ANKARA

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağ dair kanun teklifi ve gerekçesi

Sağlık, Ale Çalışma ve Sosyal Tülek i

Bşk. ; rd, Başkan **

E.Na: Z ZZ 8Z (7 Gen.Şek, mama maa .

ME — —— man me ira

$ 17 Ak 2015 GENEL EYRAK

GENEL GEREKÇE

Vatandaşlarımızın sosyal devlet ilkesi gereği başta sağlık olmak üzere tüm hizmetlerden eşit, ulaşılabilir ve etkin şekilde faydalanabilmesi için gerek Devlet kurumlarının gerekse de yasa koyucunun gerekli düzenlemeleri yapması gerekmektedir. Yasa koyucunun düzenlediği yasalar vatandaşlarımızın Devlet hizmetlerinden daha iyi yararlanmasını sağlamaya yönelik olmalıdır. Ancak gerek yeterince bilgilendirme yapılmaması gerekse de başvuru koşullarının sigortadan faydalananların sayısının çokluğu nedeniyle zor olması gerekçesi ile Genele Sağlık Sigortası Sistemi'nin hiçbir faydası olmamakta aksine GSS'den haberi dahi olmayan

• vatandaşlarımız bir de kendilerine çıkartılan faizli borçlarını ödemek zorunda kalmaktadır.

Çoğunlukla gençler olmak üzere birçok kişi bu uygulama sebebiyle zorluk yaşamakta, zaten maddi gücü olmayan vatandaşlarımız bir de herhangi bir hizmet dahi almadan, durup dururken devlete borçlanmaktadır.

Sosyal bir reform parolası ile yapılan söz konusu düzenleme sosyal reform olmak bir kenara, sosyal bir yara haline gelmiştir. Binlerce vatandaşımız mağdur ve şikayetçidir. Sistemin ayrıntılı oluşturulmaması, plansız ve günümüz şartlarına aykırı olması SÖZ konusu sistemi işlemez hale getirmiştir.

İşbu kanun teklifim söz konusu sistemin işlemeyen ve vatandaşı mağdur eden bir takım eksikliklerin tamamlanmasını sağlamak amacıyla verilmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- İşbu kanun teklifi ile 18 yaşını doldurmakla birlikte çalışmayan, öğrenim görmeyen ve evli olmayan gençlerin ailelerinin sağlık sigortasından yararlandırılması amaçlanmıştır.

MADDE 2- İşbu kanun teklifi ile kişisel gelir testi uygulamasının, kişinin kendi geliri üzerinden hesaplanması amaçlanmıştır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fikrasının (10) numaralı bendinin (b) alt bendine "bu Kanuna göre malül olduğu tespit edilen evli olmayan" ibaresinden sonra gelmek üzere ", ayrıca 18 yaşını doldurmakla birlikte çalışmayan, sigortalılığı olmayan, öğrenim görmeyen ve evli olmayan" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 2-5510 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "aile içindeki gelirin kişi başına düşen" ibaresi "kişisel gelirin" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1031, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1031-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f1eec121-9202-489a-ae30-0188dd39be6c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.