# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1038) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1038 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b6c37527-3a5d-4b1a-893d-0188dd3bbcbe - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1038-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/1038 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, askerlik hizmetini er veya erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencilerinin sigortalılığının askerlik süresince devam etmesi ve bu süre boyunca sigorta primlerinin Milli Savunma Bakanlığı tarafından karşılanması öngörülmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4B42, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/4711, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 514285, 514286, 24287, 2/4280, 214275, 214265, Da261, 214534, 2/4335, 2/4236, 214213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 9/3531, 2/3532, 2/3472, 23473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3311, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. < — 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 21695, 2/722, 21448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/458, 2/502, 21697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/A6I, 2/474, 2/61, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582;2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 21493, 2/649, 2/657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 21660, 2/1526, 2/696, 21566, 21576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/4TI, 2/608, 2/616, 2/632, 21663, 2/534, 2/704, 2/726, 21464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 21540, 21554, 21572, 2472, 2/1613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 21537, 7692, 2/561, 2/114, 2/456, 2/594, 2/482,, 21488, 2/6277, 21497, 2/500, 2/539, 2/5517, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/1619, 2/626, 21630, 21507, 2/536, 2/6717, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542,, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5TI, 2/605, 21607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4176, 2636, 2/1501, 21639, 21653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 21612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/1528, 21529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/48T, 21635, 21527, 21667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 21610, 2/634, 2/505, 21506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 21642, 2/509, 21533, 21676, 2/541, 21679, 2/56T, 21577, 21465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/543, 2/544, 2/547, 2715, 2/1592, 2/593, 2/641, 21647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/1717, 21581, 2/583, 2/1595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/1687, 2/691, 2/707, 2/119, 2/4617, 21652, 21655, 2/688, 21555, 2556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 21604, 2/654, 21521, 2/524, 21559, 2/1562, 21712, 2/586, 21587, 21606, 21523, 2/666, 2/6175, 21700, 2/7108, 2/711, 2/1578, 21580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 21661, 2/535, 21678, 21545, 2/702, 2/720, 21589, 21609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 21568, 2/570, 2/588, 2/481, 2J484, 2/486, 2/492, 24685, 21573, 21575, 2/7116, 21585, 2/591, 2/1620, 2/1622, 2/623, 2/1520, 2/551, 2/1689, 2/713, 2/718, 2/1725, 21590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Malmut'T3 al Milli Savunma Komisyonu Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /1038 f. GENFİ FUVDAK Re van min amina Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlar Milli Savunma sas Plan ve Bütçe Komisyon Tarih:01.10.2018 Esas No:676 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA C MİR Tem ALARAK... Sayı 23 amenna kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. MHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda değişiklik yapılıyfaşına dair Komisyon hili Sovon ma Komisyon P laa NE bütçe , GENEL GEREKÇE 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 6.maddesi "Sigortalı Sayılmayanlar" başlığı ile düzenlenmiştir. 6. Maddenin (d) bendine göre; "Askerlik hizmetlerini er ve erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencileri," de sigortalı sayılmayanlar arasında sayılmaktadır. Kanun bu maddesi ile zorunlu askerlik hizmeti yapan kişiyi askerlik yaptığı süre boyunca devam ettiği işinden uzaklaştırmakta ve bu süre içerisinde de kişiyi sigorta hakkından mahrum etmektedir. Bu mahrumiyet yalnızca kişi için değil, bakmakla yükümlü olduğu aile bireyleri için de mahrumiyete dönüşmektedir. Örneğin zorunlu askerlik hizmeti yapan kişinin bakmakla yükümlü olduğu anne babası evlatlarının sigortasından askerlik süresince mahrum kalmakta ve sağlık hizmetlerinden faydalanamamaktadırlar. Zorunlu askerlik hizmeti yapan kişi işinden ayrılmak zorunda kalabilmekte ve hem geliri hem de sigortalılığı askerlik süresince kesilmektedir. Bu durum yalnızca askerlik hizmeti yapanı değil ailesini de doğrudan olumsuz yönde etkilemektedir. Aile zorunlu olarak Genel Sağlık Sigortası kapsamına alınmakta prim borcu işlemekte ve gelir testine tabi tutulmaktadırlar. Askerlerimiz vatana hizmeti düşünürken bir yandan da ailelerine çıkarılan borcu düşünmekte, gelir elde edemedikleri süre için işleyen borcun nasıl ödeneceği sıkıntısı yaşamaktadırlar. Askerden dönen kişiye askerlik süresince ödemediği emeklilik primlerini ödeme imkanı tanınıyor, para isteniyor. Zorunlu askerlik hizmetini yapan kişi ardında ailesine borç bırakıyor. Bu sıkıntılar bir an önce sona erdirilmelidir. Yapılması teklif edilen kanun değişikliği ile askerlik hizmetlerini er ve erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencilerinin askerlik süresince sigortalılığın devam etmesi ve bu süre boyunca sigorta primlerinin Milli Savunma Bakanlığı tarafından karşılanması planlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 6'ncı maddesinde yapılan değişiklikle askerlik hizmetlerini er ve erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencilerinin askerlik süresince sigortalılığın devam etmesi ve bu kişilerin sigortalı sayılmayanlar arasından çıkartılmaları planlanmaktadır. MADDE 2- 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41'inci mâddesinin, yapılan değişiklikle askerlik hizmetlerini er ve erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencilerinin sigortalı sayılabilmeleri ile askerlik borçlanması sorunu ortadan kalktığı için maddenin konusuz kaldığı gerekçesi ile yürürlükten kaldırılması planlanmaktadır. i MADDE 3- 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4l'inci maddesinin (b) bendi yürürlükten kaldırılmak suretiyle yapılan değişiklikle, askerlik hizmetlerini er ve erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencilerinin askerlik süresince sigorta primlerinin Milli Savunma Bakanlığı tarafından karşılanması planlanmaktadır. MADDE 4- Yürürlük maddesidir. MADDE 5- Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 6'ncı maddesinin (d) bendi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 2- 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41. Maddesinin (b) bendi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 3- 16/06/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 87. Maddesine aşağıdaki (g) bendi eklenmiştir. "g) Askerlik hizmetlerini er ve erbaş olarak yapmakta olanlar ile yedek subay okulu öğrencileri için Milli Savunma Bakanlığı, MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1038, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1038-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b6c37527-3a5d-4b1a-893d-0188dd3bbcbe Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.