# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1047) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1047 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b7d350df-8e31-4e13-8945-0188dd3de696 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1047-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d > 2/1047 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılanların ölümleri halinde bu kişilerin; sigortalılık süresi, malullük, yaşlılık ve sigorta primlerinin bildirilmiş olması şartları aranmaksızın ölüm sigortasından yararlanmaları hedeflenmektedir. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4711, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4361, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, © 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 213703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ip) 21996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/7718, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 2/4538, 2/1502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4771, 2/6959, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 21526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/4T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/1540, 2/554, 2/3572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6171, 2/537, 2/1692, 2/3561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/1497, 2/1500, 2/539, 2/1557, 21563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 21550, 2/571, 21605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 21528, 2/1529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/527, 2/6671, 21668, 2/532, 2/670, 2/4952, 2/610, 2/634, 2/505, 2/5906, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/5671, 2/5717, 21465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/9543, 2/544, 2/5417, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/579,2/717,2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/3516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 2/652, 2/655, 21688, 2/555, 2/3356, 2/6094, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/521, 2/9524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/3587, 2/1606, 2/523, 2/666, 2/6715, 2/700, 21708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/1478, 2/631, 2/661, 21535, 2/678, 2/545, 2/702, 21720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/9560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/1716, 2/1585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 Av Mahmut Tapal Şanluğrfa Mill ekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas PI e Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /1047 129 6585 Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. lal Komisyonlar Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No:673 Sağlık. Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Plan ve Bütçe Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA Minci fıkrasının a bendinde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle İMLA, Grup Başkanlığı CUMRURİYET HALK PARTİSİ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 32.maddesinin sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Tali -Sağlık, İsle,Galışma ve. Komisyon Sasyal R les" komayon | Plan ve Böfge. , Tarihi T Orak 7016 ENKA ekte 7 17 Anlık 2015 GENEL GEREKÇE 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 32.maddesinin 2'inci fıkrasının a bendi; ** Ölüm aylığı; En az 1800 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş veya 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için, her türlü borçlanma süreleri hariç en az 5 yıldan beri sigortalı bulunup, toplam 900 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş, durumda iken ölen sigortalının hak sahiplerine, yazılı istekte bulunmaları halinde bağlanır. Ancak, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendine göre sigortalı sayılanların hak sahiplerine aylık bağlanabilmesi için ölen sigortalının genel sağlık sigortası primi dahil kendi sigortalılığından dolayı prim ve prime ilişkin her türlü borcunun olmaması veya ödenmesi şarttır." hükmünü amirdir. Yukarıda belirtilen hükümler gereğince Hizmet akdi ile bir veya birden fazla işveren tarafından çalıştırılan sigortalıların ölümü halinde ancak her türlü borçlanma süreleri hariç en az 5 yıldan beri sigortalı bulunup, toplam 900 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olması şartıyla, ölüm sigortasından sağlanan haklar hak sahiplerine yazılı istekte bulunmaları halinde bağlanır. Ancak maddenin bu hükmü 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun geçici 59.maddesi (Ek: 10/9/2014-6552/63 md.) ; • 13/5/2014 tarihinde Manisa ilinin Soma ilçesinde meydana gelen maden kazası sonucunda Ölen sigortalının; Kuruma olan her türlü borçları terkin edilir ve hak sahiplerine 32 nci maddenin ikinci fıkrasının (â) bendinde öngörülen şartlar aranmaksızın bu Kanun hükümlerine göre aylık bağlanır. Bu Kanunda öngörülen primlerin eksik olan kısmı Maliye Bakanlığınca Kuruma ödenir." ile bu hüküm getirilmiştir. Dolayısı ile bu husus Anayasanın 10.maddesinde belirlenen eşitlik ilkesine aykırı olduğu açıktır. Şöyle ki; Anayasa'nın 10.maddesi "Herkesin kanun önünde eşit olduğunu" düzenlemektedir. Bu sebeplerden geçici 59. Madde ile getirilen düzenlemenin, 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için, ölen sigortalının kuruma olan her türlü borçları terkin edilir ve hak sahiplerine 32.maddenin 2.fıkrasının a bendinde öngörülen şartlar aranmaksızın bu kanun hükümlerine göre aylık bağlanır." Şeklinde düzenlenme yapılması gerekmektedir. Nitekim ; ölen sigortalı mevcut kanun hükümleri doğrultusunda 5 yıl geçmeden ölürse ve bu 5 yıllık süreç içerisinde 900 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primini bildirmeden vefat ederse, hak sahipleri hiçbir yasal haktan yararlanamamaktadırlar. 5510 Sayılı Sosyal Güvenlik Kanunu'nun geçici 59.maddesi ile 13/5/2014 tarihinde Manisa ilinin Soma ilçesinde meydana gelen maden kazası sonucunda ölen sigortalılar için sunmuş olduğu bu hüküm uyarınca ölen sigortalının hak sahiplerinin yararlanacağı haklarda yukarıda izah edilen şartlar aranmamaktadır. Bu imkândan yararlanmak sadece belli bir zümrenin değil 5510 Sayılı Sosyal Güvenlik Kanunu'na bağlı herkesin Anayasamızın 10.maddesi gereğince hakkı olmalıdır. Bu nedenlerle 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanurlu?nük,;. 32.maddesinin inci fıkrasının a bendinde yapılacak değişiklik ile Hizmet akdi ile ir-yeyâ, birden fazla işveren tarafından çalıştırılanların ölümleri halinde hak sahiplerinin ölüm/ : aşlikık -v& sigortasından sağlanan hakları, ölen sigortalının sigortalılık süresi ve malüllük, ölüm sigortaları primlerinin bildirilmiş olması şartı aranmaksızın yararlanmaları amaçlanmıştır. Bu yönüyle söz konusu kanun teklifi düzenlenmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 32. maddesinin inci fıkrasının a bendinde yapılacak değişiklik ile 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için, hak sahiplerinin ölüm sigortasından sağlanan hakları, ölen sigortalının sigortalılık süresi ve malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin bildirilmiş olması şartı aranmaksızın yararlanmaları amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE1 -5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 32.maddesinin 2'inci fıkrasının a bendine getirilen değişiklik aşağıdaki şekildedir; MADDE 32- "Ölüm aylığı; En az 1800 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş veya 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılanlar için, , hak sahiplerinin ölüm sigortasından sağlanan hakları, ölen sigortalının sigortalılık süresi ve malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin bildirilmiş olması şartı aranmaksızın kuruma olan her türlü borçları terkin edilir ve hak sahiplerine ödenir. " MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1047, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1047-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b7d350df-8e31-4e13-8945-0188dd3de696 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.