# 2108 Sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Yapılması Gereken Değişiklikle İlgili Kanun Teklifi (2/1052)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1052
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/528eccd7-d818-4de3-b21f-0188dd3ea1eb
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1052-2108-sayili-muhtar-odenek-ve-sosyal-guvenlik-yasasinda-yapilmasi-gereken-degisiklikle-ilgi

> 2/1052 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, muhtarların Sosyal Güvenlik Kurumuna olan prim borçlarının silinmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817.

2/4798, 2/4788, 2/4791 3 2/ATTI, 2/4748, 214730, 2/4701, 2/4681, 214668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, İ/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4549, 2/4543, 2/4522, 2/4513,

2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 24263.5 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 213797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076; 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. -2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/11721,2/1711, 2/1621, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

121996, 2/1997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

12/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/3584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553,

21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/1659, 2/493, 2/649, 21657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 21696, 2/566, 21576, 2/1723, 2/599, 2/470, 2/4T1, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/3531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/5172, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/9537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482,, 2/488, 2/6217, 2/497, 2/500, 2/1539, 2/3557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/1569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/6538, 2/680, 2/550, 2/5TI, 2/605, 2/607, 2/499, 2/S11, 2/5153, 2/6351, 2/517, 2/662, 2/552, 2/1709, 2/4716, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 2/1528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 21487, 21635, 2/3527, 2/6617, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642,, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/541, 2/6719, 2/567, 21577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/6173, 2/1543, 2/544, 2/5471, 2/715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/549, 2/699, 2/5979, 2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/4671, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/1587, 21606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/1700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/4715, 2/4178, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 21575, 2/716, 21585, 2/591, 2/620, 2/1622, 2/1623, 2/520, 2/551, 2689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 3

Ayam Teyal Şanlıurfa Mille ekili

İçişleri Komisyonu Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu

Tali Komisyon

Esas

Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2 /1052 ı 2 limra

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali İçişleri Komisyon/lar | Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:597

Plan ve Bütçe

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

İİ CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Tarih . ONAN 2OLĞ...

Sayı :..... 9 68 pi, inerse

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2108 Sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında değişiklik yapılmasına dair

• kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 03.06.2016

Tai | "gi seri , N

Komisyon -Soğhık, A le, Gelişme Ve, Soğyaıl fer i

Komiayon Plan NE Bötee ?

7 m KS 777

TBMM i Ni BAŞKANI gre mi, ©

No: 56 ZİS

GENEL GEREKÇE

Kamu hizmetini halka ulaştırmada yerel yönetimin vatandaşa en yakın olanı muhtarlar, kanuni görevlerinin yanı sıra, yerel işleri de yapmaktadır. Muhtarlar ne yazık ki hizmetlerine denk olan ücreti alamamaktadırlar.

2108 Sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasının 4. maddesinde muhtarlar "31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4 üncü maddesi kapsamında sigortalı sayılmayı gerektirecek bir çalışması bulunmayan veya bu kapsamda aylık ve gelir almayan köy ve mahalle muhtarları, 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci (o fıkrasının (b) Oo bendi kapsamında Oo sigortalı sayılırlar.

Bunlardan yeniden bu görevlere seçilmeyenler veya ayrılanların Bağ - Kur'la ilişkileri, kanuni primlerini ödedikleri sürece devam eder." Hükmüne haizdir.

Ofis, kırtasiye, çalışan dahil her türlü masrafı kendileri karşılayan muhtarların bu yükünün azaltılması için prim borçlarının silinmesi zaruriyeti doğmaktadır. Bu hizmet kalitesini arttıracağı gibi sosyal devlet ilkesinin de bir gereğidir.

# gt Hap ,

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- İş bu Kanun Teklifi ile 29/8/1977 tarih ve 2108 Sayılı Yasaya prim borçlarının silinmesine ilişkin geçici kanun maddesi eklenerek mağduriyetlerinin giderilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

2108 SAYILI MUHTAR ÖDENEK VE SOSYAL GÜVENLİK YASASINDA YAPILMASI GEREKEN DEĞİŞİKLİKLE İLGİLİ KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 2108 Sayılı Kanuna eklenen Geçici Madde Aşağıdaki Şekildedir:

Muhtarların, ödeme süresi geçtiği halde ödenmemiş, ödeme süresi geçmemiş olan SGK ve BAĞ-KUR prim alacaklarının tamamı ile bu alacaklara ilişkin gecikme zammı ve gecikme faizlerinin tamamının tahsilinden vazgeçilir. Bu kanun maddesinin yürürlüğünden önce tatbik edilen hacizler yapılan ödemeler nispetinde kaldırılır ve buna isabet eden teminatlar iade edilir. " i

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “2108 Sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal Güvenlik Yasasında Yapılması Gereken Değişiklikle İlgili Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1052, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1052-2108-sayili-muhtar-odenek-ve-sosyal-guvenlik-yasasinda-yapilmasi-gereken-degisiklikle-ilgi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/528eccd7-d818-4de3-b21f-0188dd3ea1eb

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
