# 23.07.1965 Tarihli 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1092)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1092
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96f69f4c-7ee3-48c2-b32c-0188ddab4607
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1092-23-07-1965-tarihli-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun

> 2/1092 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak fiilinin kamu görevlileri için kınama cezası gerektiren fiiller kapsamından çıkarılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 3/43, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 3/4286, 3/A2RI, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 212574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

152/996, 2/9971, 21989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

12457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/3584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553,

21690, 2/1565, 2/582,2/596, 2/600, 2/477, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/6571, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470, 2/4TI, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/1726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/1540, 2/3554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/1537, 21692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/6271, 2/4971, 2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/3550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5592, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/4709, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 21528, 2/529, 2/1530, 2/1706, 2/460, 2/463, 2/4173, 2/487, 2/1635, 2/5271, 21667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/1509, 2/533, 2/1676, 2/541, 2/679, 2/5671, 2/1577, 21465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/1543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/1681, 2/1549, 2/699, 2/1579, 2/717,2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/467, 2/652, 2/6355, 2/688, 2/555, 2/5536, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 24654, 2/521, 2524, 2/5359, 2/562, 2/1712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/9523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 21578, 2/580, 27724, 2/475, 2/4178, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/7120, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/3548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 21573, 21575, 2/1716, 2/585, 21591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/1551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/7253, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 a

Av Malimet Tayal

74 ekili

Tali

Komisyon Adalet Komisyonu

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /1092

GENFI EVDAK mm erk

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar

Adalet

Esas Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:

Plan ve Bütçe

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

5x İ CUMHURİYET HALK PARTİSİ , vu . ii up aya CHP Si 5 me

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 23.07. 1965 yürürlük tarihli 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda değişiklik

05.08.2016

Tali Rella

Komisyon

Esas Komisyon Plen VE. ide. N BAŞKANI mama

TBM No: < ĞR5Tİ-Saça

GENEL GEREKÇE

Piyasanın hareketlenmesi adına sağlanan kolaylıklar ile dağıtılan kredilerin geri ödemeleri geldiği zaman dar gelirli vatandaşın ödeme güçlüğü çektiği ve buna bağlı olarak icra dairelerindeki dosya artışı herkesçe bilinmektedir. Ne acıdır ki son yıllarda basında sıklıkla yer almakta olan cinnet haberlerinin tetikçilerinin başında bu kredi borçlarının geldiği bilinmektedir. Ülkemizde son dönemde işsizlik ve borç batağı yüzünden meydana gelen intihar ve cinnet olaylarında can veren vatandaşlarımız olmuştur.

Mevut ekonomik şartlar ve icra dosyalarındaki artış, kredi kartı mağdurlarının sayısında ki artış toplumun her kesiminden yurttaşımızı mağdur etmektedir. Tüm bu zorluklar yaşanırken 657 sayılı Devlet Memurlarının çalışma kurallarını düzenleyen yasanın disiplin cezalarını düzenleyen 125. Maddesinin Kınama başlığını taşıyan "B" fıkrasının "k" bendinde borcunu ödemekte acze düşen devlet memurların kınama cezası ile cezalandırılmasını öngörmüştür.

Fakat Dar gelirli vatandaşlarımızın mevcut borç yükü ile mücadele ederken aynı zamanda disiplin cezaları ile yüzleşmelerine sebebiyet vermektedir. Söz konusu bent ile devlet memuru olarak çalışan vatandaşlarımız sürekli haciz tehdidine bağlı olarak bir baskı yaşamaktadırlar. Mevcut baskının azaltılması ve mağdur durumda bulunan vatandaşların mağduriyetinin giderilmesi için söz konusu kanun teklifi hazırlanmıştır.

23.07.1965 yürürlük tarihli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun devlet memurlarına verilecek disiplin cezalarını düzenleyen 125. Maddesinin Kınama başlığını taşıyan "B" fıkrasının o"k" bendinin kanun metninden çıkarılması için söz konusu kanunun teklifi hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile 23.07.1965 yürürlük tarihli 657 sayıl Devlet Memurları Kanunun devlet memurlarına verilecek disiplin cezalarını düzenleyen 125. Maddesinin Kınama başlığını taşıyan "B" fıkrasının "k" bendinin kanun metninden çıkarılması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

23.07.1965 TARİHLİ 657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 23.07.1965 yürürlük tarihli 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun devlet memurlarına verilecek disiplin cezalarını düzenleyen 125. Maddesinin Kınama başlığını taşıyan "B" fıkrasının "k" bendinde yer alan

"k) Borçlarını kasten ödemeyerek hakkında yasal yollara başvurulmasına neden olmak," İbaresi kanun metinden çıkarılmıştır.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “23.07.1965 Tarihli 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1092, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1092-23-07-1965-tarihli-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96f69f4c-7ee3-48c2-b32c-0188ddab4607

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
