# 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1104)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1104
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/522ec046-5eea-46d4-b508-0188ddaec85a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1104-5216-sayili-buyuksehir-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1104 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; büyükşehir belediyelerindeki büyükşehir belediye meclislerinin üyelerinin otuz üçünün, ihtisas komisyonları üyelerinin yüzde otuz üçünün ve büyükşehir belediye encümeni üyelerinin en az üçünün kadınlardan oluşması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 5 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 274272, 214269, 2/4261, 2/4234, 214235, 2/4236, 2/4213,

2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 13, 2/1996, 21997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/1611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 21565, 2/582,42/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/1693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 2/1723, 2/1599, 2/470, 2/41, 2/1608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/1672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/1625, 2/498, 2/6T1, 2/537, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/1456, 2/3594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/4971, 2/500, 2/9539, 2/557, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/1637, 2/645, 2/1510, 2/542, 2/684, 2/7703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/9350, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/9552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/4871, 2/635, 2/527, 21667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/1674, 2/538, 2/454, 2/4595, 2/642, 2/509, 2/1533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/5671, 2/1577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/1673, 2/1943, 2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/1593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/7171, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4671, 21652, 2/6355, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/3562, 2/1712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4718, 2/1631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/5945, 2/702, 2/1720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/5735, 2/1716, 2585, 2/591, 2/620, 2/1622, 2/623, 2/520, 2/551, 21689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023

Av. Malimuf Tayal Şanlıjrfa MilletVekili

Tali

Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu

Esas Komisyon

İçişleri Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /1104 pp BEMFL EVRAK İN: (9965851

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Esas lg İçişleri

Komisyon

Tarih:01.10.2018 Esas No:478

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

İZZZ T.B.M.M.

GUMHURİYET HALK PARTİSİ a ema Grup Başkanlığı SEAİ Tarih AAA. Mİ...

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA

5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 23/11/2017

Teli Kadri Elek Firsak EMİR

Komisyon

Esas

Komisyon İsieleri Tarih : 11 kel 207 Esas oz2/ İÜ

© 06 Ank 2017

TSH GEN rr. vena ip

No 4 2 Y132.

GEREKÇE

5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, ülkemizde Büyükşehir Belediyelerinin kuruluş ve görevleriyle ilgili hususları düzenlemektedir.

Siyasi faaliyetlere katılma hakkı Anayasal düzenleme olarak sadece Türk Vatandaşlarına tanınan ve Temel Hak ve Hürriyetler içerisinde düzenlenen siyasi haklar olarak anayasal güvence altına alınmıştır.

Ülkemizde nüfusumuzun yarısından fazlasını oluşturan kadınların, yerel yönetimlerinde, hükümette ve politik liderler arasında temsilleri oldukça sınırlıdır. Hal böyle olmasına rağmen, Türkiye Cumhuriyetinde ilk kadın belediye başkanı Artvin ilimiz, Yusufeli ilçesine bağlı Kılıçkaya beldesine belediye başkanı seçilen Sadiye Hanım olmuştur.

1982 Anayasası Temel Hak ve Hürriyetler arasında Siyasi Haklara yer vermiştir. Anayasamızın "Seçme, seçilme ve siyasi faaliyette bulunma hakları" başlıklı 67'inci maddesi "Vatandaşlar, kanunda gösterilen şartlara uygun olarak seçme, seçilme ve bağımsız olarak veya bir siyasi parti içinde siyasi faaliyette bulunma ve halkoylamasına katılma hakkına sahiptir." Hükmüyle vatandaşlarımız için seçme seçilme siyasi faaliyette bulunma hakkına anayasal güvence altına temel hak ve hürriyet olarak yer vermiştir.

Anayasamızın "Kanun Önünde Eşitlik" başlığını taşıyan 10. Maddesinde 2004 yılında yapılan değişiklikle, "Kadınlar ve erkekler eşit haklara sahiptir. Devlet, bu eşitliğin yaşama geçmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu maksatla alınacak tedbirler eşitlik ilkesine aykırı olarak yorumlanamaz." Hükmü eklenmiştir. Görüleceği üzere, kadın ve erkek arasındaki eşitliğin yaşama geçirilmesi için devletimize anayasamız tarafından yüklenen bir sorumluluk vardır.

Siyasi haklarını diğer devlet ülkelerine göre daha önce elde eden kadınlarımızın aktif olarak siyasi hayata katılmasını sağlamak için yasal düzenleme yapılmasına ihtiyaç bulunmaktadır.

Anayasamızın kanun önünde eşitliğin sağlanması için alınması gereken tedbirleri, devletimize ödev olarak yüklemesi, kadın erkek eşitliğinin sağlanması amacıyla 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununda değişiklik yapılması mecburiyeti doğmuştur.

Yapılacak bu değişiklik ile, Büyükşehir Belediye Meclisinde ve Büyükşehir Belediye Encümeninde ve seçim/atamayla gelinen diğer organ üyeliklerinde, kadınların siyasi hayata daha aktif şekilde katılabilmesinin sağlanması amacıyla, bu teşkilatın oluşumunda üyelerin yarısının kadınlardan oluşması, 5216 sayılı Belediye Kanununda, erkekler ile eşit haklara sahip kadınların siyasi hayata aktif olarak katılması imkanının sağlanması amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE-1 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu "Büyükşehir Belediye Meclisi" başlıklı 12'inci maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra aynı fikraya eklenecek "Üyelerden yarısı kadın vatandaşlarımızdan seçilir?" hükmüyle, erkekler ile eşit siyasi haklara sahip olan kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata ve yönetime aktif olarak katılmasının sağlanması amaçlanmıştır.

MADDE-2 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu "İhtisas Komisyonları" başlıklı 15*inci maddesi ilk fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere aynı fıkraya "İhtisas Komisyonlarıni oluşturan üyelerden © 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir." oCümlesinin eklenmesiyle, kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata aktif olarak katılması amaçlanmıştır.

MADDE-3 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu "Büyükşehir Belediye Encümeni" başlıklı 16'ıncı maddesine birinci fıkradan sonra gelmek üzere "Büyükşehir Belediye Encümenini oluşturan üyelerden en az üç üyesi kadın vatandaşlarımız arasından seçilir." Fıkrasının eklenmesiyle, kadın vatandaşlarımızın siyasi hayata daha aktif olarak katılmasının sağlanması amaçlanmıştır.

5216 SAYILI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE-1 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu "Büyükşehir Belediye Meclisi" başlıklı 12'inci maddesi birinci fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere birinci fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Üyelerden 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir"

MADDE-2 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu "İhtisas Komisyonları" başlıklı 15'inci maddesi ilk fıkrası son cümlesinden sonra gelmek üzere aynı fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"İhtisas Komisyonlarını oluşturan üyelerden 96 33'ü kadın vatandaşlarımızdan seçilir."

MADDE-3 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu "Büyükşehir Belediye Encümeni" başlıklı 16'inci maddesine birinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Büyükşehir Belediye Encümenini oluşturan üyelerden en az üç üyesi kadın vatandaşlarımız arasından seçilir."

MADDE-4 Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE-5 Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5216 Sayılı Büyükşehir Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1104, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1104-5216-sayili-buyuksehir-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/522ec046-5eea-46d4-b508-0188ddaec85a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
