# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1118)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1118
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0ca24573-5c03-42a0-a3b6-0188ddb26799
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1118-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/1118 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Anayasanın kanun önünde eşitlik ilkesi gereği, işlediği suçtan dolayı hapis cezasının ertelenmesinde cezanın üst sınırının 3 yıl olduğu hallerde, kadınlar ve engelliler için üst yaş sınırının kadının emeklilik yaşı olan 58 olarak değiştirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817. 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 34367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272. 2/4262, 2/4261, 2/4234, 3049337 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

121996, 21997, 21989, 2/1916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453,

121457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/61, 2/490, 2/1504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/582;2/596, 2/600, 2/477, 2/1659, 2/493, 2/649, 2/6517, 2/682, 2/1693, 2/705, 2/462, 2/469, 21614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/5176, 2/1723, 2/1599, 2/470, 2/471, 21608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/1540, 21554, 7572, 2472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 21537, 2/692, 21561, 2/1714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 21627, 2/4977, 21500, 2/539, 21557, 2/1563, 2/597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/1536, 2/677, 2/1701, 2/466, 21621, 2/496, 2/6317, 2/645, 21510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/5711, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/4176, 21636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 21615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/1528, 2/529, 21530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/4173, 2/A8T, 21635, 2/527, 21661, 21668, 2/532, 2/1670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/1506, 2/643, 2/1665, 21669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642,, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 21679, 2/567, 21577, 21465, 2/602, 2/644, 21646, 2/6173, 2/543, 2/544, 2/1547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 24647, 21681, 2/1549, 21699, 2/579, 2/717, 2/581, 2/583, 2/1595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/1691, 2/707, 2/1719, 21467, 21652, 2/655, 21688, 2/555, 2/556, 21694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/1603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/1562, 2/7112, 2/586, 21587, 2/1606, 21523, 2/1666, 2/6175, 21700, 2/7108, 2/711, 21578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/1661, 2/535, 2/678, 2/1545, 2/702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2J484, 2/486, 21492, 2/685, 2/5173, 2/5175, 21716, 2/585, 2/1591, 21620, 2/622, 2/1623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Malimut'Ta al yin

Tali

Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu

Esas

Komisyon Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /1118

O in 7073

Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyonlar Esas Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Adalet

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA eli HURİYET HALK PARTİSİ

Tarih :. Sİ Ki do i

5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA (TCK) DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

İtanbul Milletvekili ie (Kadın Erkek icat Esilisi komisyon | Bellek Tari TD azn İİİ E.Ne: ZÜA Li- İS DA man BAŞKANI | İİC.

" 07 Bain 2017 j 07 kan 2017

No: 48858b

GEREKÇE

1982 Anayasasının "Kanun önünde eşitlik" başlıklı 10 uncu maddesinde, yıllar itibariyle geçirdiği değişiklikler neticesinde "eşitlik" tarifinin kapsamını genişletmiştir. Buna göre; anayasanın 10 uncu maddesine 2004 yılında eklenen fıkrayla kadın erkek eşitliği anayasal hüküm altına alınmış, eşitliğin kapsamı genişletilmiş ve 2010 yılında kadın erkek eşitliğine dair alınması gereken önlemlerin anayasaya aykırı sayılmayacağı kurala

• bağlanmıştır. Devlete açık görevler yükleyen, hukuk devletinde vatandaşın haklarını genişleten bu maddedeki değişiklik, 2010 yılındaki diğer değişikliklerle çocuk, yaşlı, özürlü harp ile vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malul ve gaziler için alınması gereken önlemlerin anayasaya aykırı sayılmayacağı kurala bağlanmıştır. Hiçbir aile ve zümreye imtiyaz tanınmayacağı da ayrıca belirtilmiştir. Yıllar içerisinde özgürlük alanlarının ve "eşitlik" kapsamının daha da genişlediği göz önüne alınarak, 1982 Anayasasının "Kanun önünde eşitlik" başlıklı 10 uncu maddesinin içeriğinin de genişlemesi gerekmektedir.

5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun "Hapis cezasının ertelenmesi" başlıklı 51 inci maddesinin 1 inci fıkrasına göre İşlediği suçtan dolayı iki yıl veya daha az süreyle hapis cezasına mahkum edilen kişinin cezası ertelenebilir. Ancak bu sürenin üst sınırı, fiili işlediği sırada onsekiz yaşını doldurmamış veya altmış beş yaşını bitirmiş olan kişiler bakımından üç yıl olduğu ifade edilmiştir. Söz konusu kanunda geçen, cezasının ertelenmesi için koyulan yasal alt yaş sınırı reşit olma yaşı olan 18 olarak belirlenmiştir. Bunun yanı sıra yasal yaş üst sınırı olarak ise erkeklerin emeklilik yaşı olan 65 yaş baz alınarak belirlenmiştir. 65 yaş şartının erkeklere özgü olması madde hükmünü yoruma açık bırakmış ve kadınları kapsamamıştır. 58 olan kadının emeklilik yaşına dair ibarenin bulunmaması ya da herhangi bir cinsiyetin belirtilmemesi söz konusu maddede karmaşıklığa yol açmıştır. Bu kanun teklifi ile Anayasanın 10 uncu maddesi olan eşitlik ilkesi ile belirtilen pozitif ayrımcılık gereğince kadınlar için 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununun Hapis cezasının ertelenmesi için yaş üst sınırının, kadının emeklilik yaşı olan 58 olarak değiştirilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 5137 Sayılı Türk Ceza Kanununun "Hapis cezasının ertelenmesi" başlıklı 51 inci maddesinin 1 inci fıkrasında yer alan üst sınırın kadınlar ve engelliler için 65"ten 58'e düşürülmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 51 inci maddesinin 1 inci fıkrasına "bitirmiş" ibaresinden sonra gelmek üzere " veya 58 yaşını bitirmiş kadın ve engelli" eklenmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1118, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1118-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0ca24573-5c03-42a0-a3b6-0188ddb26799

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.