# 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1119) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1119 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/eb49057f-f7a4-44db-a462-0188ddb2a205 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1119-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi > 2/1119 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, zihinsel engelliler ve yatağa bağımlı engellilerin, taşıt alımında, özel tüketim vergisi istisnasından yararlandırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4'842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 ; 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681,2/4668, 2/4^669, 2/4621, 2/4617, 2/4606,2/4567, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4^4, 2/4481,2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/44^56, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280,'2/4272", 2/4262, 2/4261, 2/4234,'2/4235', 2/4236'; 2/4213,' 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155,2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035,2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797,2/3796,2/3765, 2/3736,2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532,2/3472,2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079,2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863, ■ 2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239,2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136,2/2099, 2/2059, 2/1994,2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737,2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309,2/1311, 2/1292,2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184,2/1156, 2/1142, ^/1145, 2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, ^2/996, 2/997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12/457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/690, 2/565, 2/582,^2/596, 2/600, 2/477, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693,2/705, 2/462, 2/469, 2/614,.2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/576, 2/723, 2/599, 2/470,2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/624,2/625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/692,2/561, 2/714, 2/456, 2/594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/497,2/500, 2/539, 2/557, 2/563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473,2/487, 2/635, 2/527, 2/667, 2/668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643,2/665,2/669, 2/674, 2/538, 2/454,2/455, 2/642,2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 2/577, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543,2/544, 2/547, 2/715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647,2/681, 2/549, 2/699, 2/579, 2/717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/720,2/589, 2/609, 2/480, 2/633,2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568,2/570, 2/588, 2/481, 2/484,2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/716,2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut Tanal yin Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 O |EsasNo:2/1119 İD. SEMEL OVBAK l OE aim 2073 Av. Mahmut TANAL İstanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Sağlık Aile Çalış :e Sosv İns Komisyonlar gık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No: Plan ve Bütçe Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA San Lg CUMHURİYET A PARTİSİ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 6.6.2002 tarih ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. İdi İstanbul ) Tali Ş Komisyon Sale Gelsene Say Tela BAŞKANI xomisyon is 2 Kk ". Yem. N N , Ğİ İ Vi 7; NV GEO GL TBMM y i Numüra GENEL GEREKÇE Anayasamızın 61.maddesinde yer alan "Devlet, sakatların korunmalarını ve toplum hayatına intibaklarını sağlayıcı tedbirleri alır." Hükmüne uygun olarak vergi mevzuatımızda çeşitli muafiyet ve istisna hükümleri düzenlenmiştir. Bu hükümler düzenlenirken istisna veya muafiyet hükümlerinin kötü niyetli olarak kullanılması ve vergi kaybının ortaya çıkmamasına özen gösterilmiştir. Çalışma gücünün en az yüzde 90'ını kaybetmiş, diğer bir tanımlamayla engellilik oranı en az yüzde 90 olan malul ve engelli vatandaşların araç alımında Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) istisnası uygulanmaktadır. Bu istisna hükmünün uygulanması için engellilik oranının 9690 veya daha üzeri olarak belirlenmesi, hayatın olağan akışı içerisinde bu hükümlerin uygulanamaz olduğu açıktır. Oysa bu durum yukarıda belirtildiği üzere Anayasamızın 6l.maddesi hükmüne aykırılık teşkil ettiği gibi, engelli vatandaşlarımızı da hayatı daha da zorlaştırmak anlamına gelmektedir. Bu kapsamda 1600 cm? veya altında motor silindir hacmine sahip binek otomobil, panelvan, pick-up, arazi taşıtı, ATV, jeep, steyşın vagon, vb. taşıtların; eşya taşımaya mahsus, 2800 cm? veya altında motor silindir hacmine sahip van, panelvan, kamyonet, pick-up, vb. taşıtların; motor silindir hacmine bakılmaksızın motosikletlerin engellilik derecesi 9690 veya daha fazla olan malul veya engelliler tarafından ilk iktisabı ÖTV'den istisna tutulmaktadır. Bu istisnadan yararlanmak için, aracın ilk iktisabını yapacak olan kişinin sakatlık derecesinin 690 veya daha fazla olduğuna dair yetkili sağlık kuruluşlarından alınacak sağlık kurulu raporu aslı veya "noter onaylı örneğini, araçların ilk iktisabının yapılacağı motorlu araç ticareti yapanlar tarafından vergi dairesine verilecek 2A numaralı ÖTV beyannamesine eklenmesi yeterlidir. Engellilik derecesi Y690'ın altında olanların söz konusu istisnadan yaralanabilmesi için ise aracın engelliye uygun olarak tadil edilmiş olması ve engellinin H sınıfı sürücü belgesi bulunması gibi koşullar aranmaktadır. Oysa engellilik oranı 9090"ın altında olduğu halde araç kullanamayacak durumda çok sayıda engelli vatandaşımız mevcuttur. ÖTV istisnasından yararlanabilmek için aranan yüzde 90 engellilik oranı, getirilen bu ayrıcalıktan yararlanabilecek engelli vatandaş sayısını büyük ölçüde azaltmakta ve mağduriyet yaratmaktadır. Bu kanun teklifi ile araç alımlarında, farklı koşullar aranmadan ÖTV istisnası uygulanacaklara zihinsel engelli ve yatağa bağımlı engelli vatandaşların. eklenmesi amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunun 7. Maddesinin 2 Numaralı bendinin a alt bendinde yer alan "... 9690 veya daha fazla olan malul ve engelliler..." ibaresinden sonra " ile zihinsel engelli ve yatağa bağımlı engelliler..." ibaresinin eklenerek engellilik oranı 9090'ın altında olduğu halde araç kullanamayacak durumda olan çok sayıda engelli vatandaşımızın ÖTV istisnasından yararlandırılarak eşitliğin sağlanması amaçlanmıştır. MADDE 2- Bu madde ile 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunun 7. Maddesinin 2 Numaralı bendinin b alt bendinde yer alan "...engellilik derecesi Vo 90 veya daha fazla olup tekerlekli sandalye veya sedye ile binilmesine ve seyahat edilmesine uygun tertibat yaptıran malül ve engelliler..." ibaresinden sonra "...ile zihinsel engelli ve yatağa bağımlı engelliler..." ibaresinin eklenerek engellilik oranı *090'ın altında olduğu halde araç kullanamayacak durumda olan çok sayıda engelli vatandaşımızın ÖTV istisnasından yararlandırılarak eşitliğin sağlanması amaçlanmıştır. MADDE 3- Yürürlük maddesidir MADDE 4- Yürütme maddesidir. 4760 SAYILI ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 6.6.2002 Tarihli ve 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7.maddesinin 2 Numaralı bendinin â alt bendinde yer alan "... 9690 veya daha fazla olan malul ve engelliler..." ibaresinden sonra "...ile zihinsel engelli ve yatağa bağımlı engelliler..." ibaresi eklenmiştir. MADDE 2- 6.6.2002 Tarihli ve 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7.maddesinin " 2 Numaralı bendinin b alt bendinde yer alan "...engellilik derecesi "o 90 veya daha fazla olup tekerlekli sandalye veya sedye ile binilmesine ve seyahat edilmesine uygun tertibat yaptıran "malül ve engelliler..." ibaresinden sonra " oOile zihinsel engelli ve yatağa bağımlı engelliler..." ibaresi eklenmiştir. MADDE 3- Bu Kanun yayım tarihi itibari ile yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1119, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1119-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/eb49057f-f7a4-44db-a462-0188ddb2a205 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.