# 2548 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1132) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1132 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dcccb1cf-b711-4707-bac1-0188ddbae24b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1132-2548-sayili-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1132 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, hükümlü ve tutukluların cezaevlerinde bulundukları müddetçe, yiyecek ve içecek bedellerinin Hazine tarafından karşılanması öngörülmektedir. ## Teklif metni 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Plan ve Bü Komisyonlar ve Süliçe Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No: Adalet Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA CUMHURİYET HALK PARTİSİ CHP gh BESİ... TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2548 Sayılı Cezaevleriyle Mahkeme Binaları inşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve, Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanun'da değişiklik yapılmasına diği kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 07.06.2016 m Tan ve Bilye Komisyon Esas Komisyon Tarih: Zİ baran 705 E.No: AY İZ 37 Z 2 ra İN 7 772) BAŞKANI lu — — mmm ENİ Tor 1 10 Hazan 2016 No: $5393))- GENEL GEREKÇE Türkiye'de cezaevlerinde yaşam ve sağlık koşullarının zorluğu tutuklu ve hükümlüler için en temel olan yaşam hakkı kalitesini düşürerek insan hakları ihlallerine sebebiyet vermektedir. Anayasaca güvence altına alınan yaşama hakkına aykırı düzenlemeler tutuklu ve hükümlülerin mağduriyetine sebep vermektedir Anayasa mad.17 "Herkes, yaşama, maddi ve • manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir." Diyerek yaşama hakkını herkes için, maddi ve manevi varlığını koruyarak sağlanan temel hak olarak düzenlemiştir. Tutuklu ve hükümlülerin bütün giderleri devlet tarafından karşılandığı algısı mevcut olsa da; bütün giderler karşılanmamakta olup bazı giderleri karşılanmakta, bazı giderleri hiç karşılanmamakta, bazı giderler ise karşılanıp bedeli daha sonra tahsil edilmektedir. Bunun en bariz örneği tutuklu ve hükümlüye verilen yiyecek bedelleri olup Adalet Bakanlığı'nca belirlenen günlük yemek bedeli daha sonra Vergi Daireleri aracılığıyla tahsil edilmektedir. Yemek ücreti 6 ayda bir tutuklu ve hükümlüye ya da vasisine tebliğ edilerek tahsil edilmeye çalışılmakta, ödenmeyen alacaklar ise Cumhuriyet Başsavcılıkları kanalıyla defterdarlık ve mal müdürlüğüne bildirilip vergi daireleri aracılığıyla takip edilip tahsil edilmeye çalışılmaktadır. Hükümlü ve tutuklunun borçları kendisi ya da vasileri fakir olsa bile silinmemekte, borçların tahsili için zaman zaman kamu kuruluşlarından gerekli mal varlıkları soruşturulmakta, fakirlik ilmuhaberi alınsa bile 6 ayda bir soruşturma yapılması şartıyla şahsi dosyasında bekletilmektedir. Bazı tutuklu veya hükümlüler ise revire dahi gidememekte, parası yok ise cezaevi kantininden hiçbir şey alamamakta, cezaevinde yemek var ise bunu yemek zorunda kalmakta, bedelini ise ödemek zorunda bırakılmaktadır. Bu kişiler zaten çalışmamakta ve ekonomik durumları da zaten açıkça ortada iken yemek bedellerinin ödenmesinin beklenmesi Anayasaca da güvence altına alınan temel insan haklarına aykırıdır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 2548 Sayılı Kanunda 2. Maddesinde yapılması planlanan değişiklik ile Anayasa ve Uluslararası sözleşmelere uygun olarak tutuklu ve hükümlüler için eşitsizliğe, mağduriyete ve hukuksuzluğa son verilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- 2548 Sayılı Kanunun 2. Maddesinde yapılan değişiklik sonucu 3. Maddesinden "Yiyecek bedelleri" ibaresinin çıkarılması ile kanun değişikliğinin amacına ulaşması hedeflenmiştir. MADDE 3- 2548 Sayılı Kanunun 4.maddesinin kaldırılması ile değişikliğin amacına ulaşılması amaçlanmıştır. i MADDE 4- Yürürlük maddesidir. MADDE 5- Yürütme maddesidir. 2548 SAYILI KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 2548 Sayılı Kanunun 2. Maddesinde yapılan değişiklik sonrası madde aşağıdaki şekildedir: "Her mahkum ve tutuklunun cezaevinde bulunduğu müddetçe yiyecek ve içecek bedeli devlet hazinesi tarafından karşılanır." MADDE 2- 2548 Sayılı Kanunun 3. Maddesinden "yiyecek bedelleri" ibaresinin çıkarılması sonrası madde aşağıdaki şekildedir: "Yukarıdaki maddeler gereğince alınacak harçlar makbuz karşılığı tahsil olunur. Ancak Tahsili Emval Kanununa tevkifan yapılacak tahsilat Maliyece emanet hesabına kaydolunarak tahsilini takibeden ayın 15 inci gününe kadar beşinci madde hükümleri dairesinde Ziraat Bankasına tevdi olunur." MADDE 3- 2548 Sayılı Kanunun 4.maddesi kaldırılmıştır. MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu Kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. İlydö N --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “2548 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1132, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1132-2548-sayili-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dcccb1cf-b711-4707-bac1-0188ddbae24b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.