# 4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1135) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1135 - **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/145db9fc-80cd-4b4c-9232-0188ddbb6669 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1135-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1135 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, iş sözleşmesi ile çalışan her türlü işçinin asgari ücretinin yoksulluk sınırının altında kalmayacak biçimde düzenlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 214748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 214541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308, 214285, 5/4286, 2/4287, 2/4280, 214272, 2/4262, 2/4261, 4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 7/2863. - — 2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2621, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, D) 2/1996, 2/997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12457, 2/458, 21502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/9504, 2/5953, 21690, 2/1565, 2/582,;2/596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2/493, 2/649, 21657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/1566, 2/576, 2/723, 2/1599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629,2/331, 2/672, 2/540, 2/3554, 2/572, 2/472, 2/1613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6171, 2/1537, 2/1692, 2/561, 2/7114, 2/1456, 2/594, 2/482., 2/488, 2/6271, 2/497, 2/1500, 2/1539, 2/3557, 2/1563, 2/597, 21601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/5907, 2/536, 2/677, 2/701, 2/1466, 2/6021, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/1569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/6590, 2/658, 2/680, 2/550, 2/571, 2/6095, 2/607, 2/499, 2/3511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5352, 2/709, 21476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/525, 21528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 21635, 2/5271, 2/667, 24668, 2/532, 2/670, 2/452,, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/3538, 2JA54, 2/455, 2/642,, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/541, 2/6179, 2/5671, 21577, 21465, 21602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/1715, 2/592, 2/1593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/9549, 2/699, 2/579,2/717, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/467, 21652, 2/655, 2/1688, 2/555, 2/556, 2/1694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/1587, 21606, 2/523, 2/666, 2/6175, 21700, 2/708,2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/4178, 2/631, 2/661, 2/535, 2/6718, 2/1545, 2/702, 2/720, 21589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/575, 2/1716, 2/5853, 2/591, 2/620, 2/622, 2/1623, 2/320, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/1590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 Z Av.Mahmut'Ta al Şanlırfa ! Milletvekili Tali Plan ve Bütçe Komisyonu Komisyon Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Y Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Esas Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No:2 /1135 Numara! GENEİ EvBak en mein sne len en amaaa a aş 129 6585 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Av. Mahmut TANAL Istanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi 2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133, 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749, 2/746, 2/727, 2/7125, 2/724, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/567, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/488, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim. Tali Plan ve Bütçe a, Sanayı, Ticaret, Enerji, Tabü Komisyonlar Ni , i Kaynaklar, Bilci ve Teknoloji Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Tarih01 102018 Esas No:623 Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA mmm 8 e) CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup la Tarih : AA AR... HP) zn JE 4 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 4857 Sayılı İş Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Kanun teklifimi bilgilerinize sunar gereğini arz ederim. 10.03.2016 Tali -P n VE B Komisyon |" Esas Komisyon Sol A , Çalışma ve Sonel | Pi Tarih: 19 Kari İİ E.No: EZAN BAŞKANI aaa a a 1.1 Mart 2016 vo: Şub GENEL GEREKÇE Anayasamızın değiştirilemez ve değiştirilmesi dahi teklif edilemez 2'inci maddesi "Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, lâik ve sosyal bir hukuk Devletidir. "' demektedir. Anayasa Mahkemesi 26 Ekim 1988 tarih ve K.1988/33 sayılı Kararında sosyal devleti şöyle tanımlamıştır: "Sosyal hukuk devleti, güçsüzleri güçlüler karşısında koruyarak gerçek eşitliği yani sosyal adaleti ve toplumsal dengeyi sağlamakla yükümlü devlet demektir. Çağdaş devlet anlayışı, sosyal hukuk devletinin, tüm kurumlarıyla Anayasa 'nm sözüne ve ruhuna uygun biçimde kurulmasını gerekli kılar. Hukuk devletinin amaç edindiği kişinin korunması, toplumda sosyal güvenliğin ve sosyal adaletin sağlanması yoluyla gerçekleştirilebilir... e Anayasa'nın Cumhuriyetin nitelikleri arasında yer verdiği sosyal hukuk devletinin dayanaklarından birini oluşturan sosyal güvenlik kavramının içerdiği temel esas ve ilkeler uyarınca toplumda yoksul ve muhtaç insanlara Devletçe yardım edilerek onlara insan onuruna yaraşır asgari yaşam düzeyi sağlanması, böylece, sosyal adaletin ve sosyal devlet ilkelerinin gerçekleşmesine elverişli ortamın yaratılması gerekir " Yine Anayasa Mahkemesi 16-27 Eylül 1967 tarih ve K.1967/29 sayılı Kararında sosyal devleti şu şekilde tanımlamıştır: "(Sosyal devlet) ferdin huzur ve refahını gerçekleştiren ve teminat altına alan, kişi ve toplum arasında denge kuran, emek ve sermaye ilişkilerini dengeli olarak düzenleyen, özel teşebbüsün güvenlik ve kararlılık içinde çalışmasını sağlayan, çalışanların insanca yaşaması ve çalışma hayatının kararlılık içinde gelişmesi için sosyal, iktisadi ve mali tedbirler alarak çalışanları koruyan, işsizliği önleyici ve milli gelirin adalete uygun biçimde dağılmasını sağlayıcı tedbirler alan adaletli bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam ettirmeye kendini yükümlü sayan, hukuka bağlı kararlılık içinde ve gerçekçi bir özgürlük rejimini uygulayan devlet demektir" Sosyal devletin temel amacı herkese insan onuruna yaraşan asgari bir yaşam düzeyi ve adil ücret hakkı sağlamaktır. Diğer yandan çalışan insanların, insan onuruna yaraşan asgari bir yaşam düzeyi içinde yaşayabilmeleri için âdil bir ücret elde etmeleri gerekir. İşi olmakla birlikte çok düşük bir ücret alan insanların insan onuruna yaraşan asgari bir yaşam düzeyi sürdüremeyecekleri söylenebilir. Anayasamız çalışanların ücret hakkını 55'inci maddesinde düzenlemiştir. Maddeye göre, "Ücret emeğin karşılığıdır. Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir ücret elde etmeleri ve diğer sosyal yardımlardan yararlanmaları için gerekli tedbirleri alır. Asgari ücretin tespitinde çalışanların geçim şartları ile ülkenin ekonomik durumu da göz önünde bulundurulur." Yukarıda belirtildiği üzere, işbu kanun değişikliğine ilişkin teklifim ile Asgari Ücret alarak yaşamını idame ettiren milyonlarca yoksul insanımızın adi! ücret hakkının ve Anayasamızca da koruma altına alman hakların ihlalinin önüne geçilmesi amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 4857 sayılı İş Kanunu'nun Asgari Ücret başlıklı 39'uncu maddesinin birinci fıkrasında yapılması teklif edilen değişiklik ile Sosyal Devlet İlkesi gereğince muhtaç vatandaşların asgari yaşam düzeyine bir nebze olsun sahip olabilmesi açısından, birçoğu asgari ücretle çalışan ve ancak asgari ücretle bir aileyi geçindirmek zorunda kalan vatandaşlarımızın geçimlerinin her geçen gün zorlaşması, geçim sıkıntısı yaşayan vatandaşlarımızın zor ve ağır koşullarda çalıştırılarak düşük ücret alması nedeniyle her bireyin insanca yaşama ve hak ettiği kazancı alarak huzurlu bir yaşam sürebilmesi için yoksulluk sınırının çok altında olan asgari ücret rakamlarının 1500 TL yapılarak bu vatandaşlarımızın yaşam koşullarının iyileştirilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 4857 SAYILI İŞ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 4857 sayılı İş Kanunu'nun 39'uncu maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir; "İş sözleşmesi ile çalışan ve bu Kanunun kapsamında olan veya olmayan her türlü işçinin ekonomik ve sosyal durumlarının düzenlenmesi için Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca Asgari Ücret Tespit Komisyonu aracılığı ile ücretlerin asgari sınırları yoksulluk sınırının altında kalmayacak şekilde en geç iki yılda bir belirlenir." MADDE 2- Bu Kanun; Kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4857 Sayılı İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1135, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1135-4857-sayili-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/145db9fc-80cd-4b4c-9232-0188ddbb6669 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.