# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda (TCK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1136)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1136
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6c9695fa-f7a6-4df7-8e50-0188ddbb86f3
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1136-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-tck-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1136 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Türk Ceza Kanununun ilgili maddesi ile sadece kamuya arz edilmiş taşınır ve taşınmaz mallara karşı nefret ve ayrımcılık saiki ile yapılan eylemlere verilen cezaların, özel mülkiyete tabi olan mallara karşı yapılan aynı eylemler için de geçerli kılınması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 ; 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 2/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721,2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 12 2/1996, 2/997, 2/1989, 2/916, 2/866, 2/7178, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 12457, 2/458, 2/502, 2/697, 2/1564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/565, 2/582,;2/596, 2/600, 2/4717, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/4935, 2/660, 2/526, 21696, 2/566, 2/1576, 2/723, 21599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/1617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 2/472, 2/613, 2/1624, 2/625, 2/498, 21671, 21537, 2/1692, 2/561, 2/1714, 2/4356, 2/3594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/1497, 2/500, 2/539, 2/5571, 2/1563, 2/597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/677, 2/1701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/5910, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/6538, 2/680, 2/1550, 2/5171, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/709, 2/476, 2/1636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/522, 2/9525, 21528, 21529, 2/9530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/635, 2/527, 2/1667, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/454, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/541, 21679, 21567, 2/1577, 2/465, 2/1602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/5471, 2/1715, 2/592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/699, 2/1579, 2/1717, 2/1581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/719, 2/467, 2/6532, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/654, 2/5321, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/5871, 2/606, 2/523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/7108, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/1702, 2/720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/1716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/5920, 2/5591, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7 Av.Mahmut Tapal

Mr74 ekili

Tali Komisyon

İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu

Esas Komisyon

Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023

Esas No: 2 /1136

KARUNLAR ve KARARLAR 8SK.LIĞI

OB Inira 7023 e: İZDĞARLI

27. Dönemde verilen,

2/3726, 2/3509, 2/3399, 2/3135, 2/2909, 2/2910, 2/2773, 2/2758, 2/2759, 2/2325, 2/2292, 2/1985, 2/1986, 2/1987, 2/1657, 2/1222. 2/1042, 2/1025, 2/440, 2/441, 2/442, 2/443, 2/444, 2/445, 2/446, 2/447, 2/418, 2/416, 2/417. 2/419, 2/420, 2/421, 2/422, 2/423, 2/424, 2/425, 2/426, 2/427, 2/428, 2/429, 2/430, 2/431, 2/432, 2/433, 2/434, 2/435, 2/436, 2/437, 2/438, 2/439, 2/835, 2/4729, 2/4733, 2/4366, 2/4090, 2/3848, 2/3849, 2/3850, 2/3851, 2/3841, 2/3842,2/3843,2/3844,2/3845,2/3846,2/3825,2/3824, 2/3815, 2/3547, 2/3305, 2/3306, 2/3307,2/3308,2/3309,2/3310,2/3311,2/3312,2/3313. 2/3314, 2/3315, 2/3294, 2/3295, 2/3296, 2/3297, ;/3299, 2/3302C^ ~^^2/3193, 2/3161, 2/2525, 2/2487, 2/2421, 2/2050, 2/1759, 2/988, 2/4591, 2/43467^4338, 2/3782, 2/2436, 2/2168, 2/2158, 2/2146, 2/2097, 2/1130, 2/1078, 2/1079, 2/1070, 2/1040, 2/1023, 2/994, 2/954, 2/944, 2/831, 2/760, 2/762, 2/763 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

08.06.2023

gen ^ arih : 25. Mari 20 CHP Sn Zaman e

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. e

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

Haha,

"B ol pe SANA RA M. Akif HAMZAÇEBİ İ ya RA Çe ML a rn tana Milletvekili

Üyesi / ii as Pm Zn

YA UZAY EŞLİ 4 i ŞEKER Zel FEKEE istabul hillehe j Zerin Bi 2)

TUM Av. Aln rome

W Monde MEM g2,

Bayındırlık, İ ener, Ulaştırma Ne Tali iniz Komisyon Esas Plan xe Büte Komisyon

Tarih :. 26 Mart 2077 Esas No: 2/3509 amanın manen ğe >, :

1651 Sayılı Kanun Teklifinin İmza Çizelgesi Neco Giresun AI seti Ohkne ; İİ bevgi Oykçel ŞE 258 4 aml A

GENEL GEREKÇE

Sıcak hava balonu seyahatleri turistler için dünyada belli başlı turistik bölgelerin ziyaret edilmesinde önemli bir cazibe unsuru olmuştur. Görülmeye değer özel ve öne çıkan bir yere sahip pek çok turizm bölgesi, (hava ve ortam koşulları elveriyorsa) sıcak hava balonu uçuşlarıyla bu özelliklerini destekleyerek dünyada turizmde adeta marka yerler haline gelmişlerdir.

Fransa'da Loire Vadisi'nde, İsviçre'de Gstaad kentinde, Birleşik Arap Emirlikleri'nin Dubai çölü üzerinde, Tanzanya'daki Serengeti Ulusal Parkında, Avustralya'daki Yarra Vadisi devasa bağlar ve bağcılık yerleri üzerinde, Kamboçya'daki Angkor Wat tapınak şehrinde, Myanmar'daki Bagan antik kenti eski tapınaklar üzerinde, Mısır'daki Luxor (El-Uksur) kenti üzerinde, İtalya'nın Toscana bölgesinde, Şili'de Atacama Çölü üzerinde, Yeni Zelanda'da Gueenstown bölgesinde, Ürdün'de Wadi Rum çölü üzerinde sıcak hava balonuyla turistlere uçuş sağlanmaktadır.

Ülkemizde Kapadokya Bölgesi, turizm alanında sıcak hava balonuyla yapılan gezilerde dünyada tanınmış sayılı turistik bölgelerden birisi ol muştur.

Nevşehir'de Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü'ne kayıtlı 26 balon firması bulunmaktadır. Sıcak hava balonu trafiğini Sivili Havacılık Genel Müdürlüğü denetlemektedir ve firmaların uyması gereken kuralları "Balonla Hava Taşıma İşletmeleri Talimatı" ve "Sıcak Hava Balonları Siot Uygulama Talimatı" ile belirlemiştir.

Nevşehir Yatırım Destek Ofisinin yaptığı bir ampirik çalışmada ankete katılan firmalar propan gazı için ödedikleri ÖTV ile KDV'nin maliyet kalemlerinde çok ciddi payının olmasının yanı sıra balon parçalarının ithalat yoluyla karşılanması nedeniyle satın alma ve bakım maliyetlerinin de yüksekliğinden söz etmişlerdir.

Sektörün yatırım maliyetleri içinde önemli payı olan sıcak hava balonu ve bunların parçalarının KDV'den istisna. edilmesi girişimciler açısından önemli bir finansman kolaylığı sağlayacağı düşüncesiyle Katma Değer Vergisi Kanunu'nun deniz, hava ve demiryolu taşıma araçlarında KDV istisnasını düzenleyen 13'üncü maddesinde düzenleme yapılması teklif edilmektedir.

Barış Boğaç Gürsel (2017) "Balon Sektörü Raporu", Nevşehir Yatırım Destek Ofisi. https://www.ahika.gov.tr/assets/upload/dosyalar/ahika 2017 nevsehir-sicak-hava-balonu se raporu.pdf

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Sıcak hava balonunun turizm sektörüne ve bölge kalkınmasına olumlu etkisinin artırılması amacıyla hava taşıma araçlarına vergi istisnası öngören mevcut düzenlemeye sıcak hava balonları ve bunların parçaları da eklenmektedir.

MADDE 2 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 — Yürütme maddesidir.

3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13'üncü maddesinin (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

a) Faaliyetleri kısmen veya tamamen deniz, hava (sıcak hava balonu dahi!) ve demiryolu taşıma araçlarının, yüzer tesis ve araçların kiralanması veya çeşitli şekillerde işletilmesi olan mükelleflere bu amaçla yapılan deniz, hava (sıcak balonu ve parçaları dahil) ve demiryolu taşıma araçlarının, yüzer tesis ve araçlarının teslimleri, bu araçların imal ve inşası ile ilgili olarak yapılan teslim ve hizmetler ile bunların tadili, onarım ve bakımı şeklinde ortaya çıkan hizmetler ve faaliyetleri deniz taşıma araçları ile yüzer tesis ve araçların imal ve inşası olanlara bu araçların imal ve inşası ile ilgili olarak yapılacak teslim ve hizmetler,

MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu Kanunu Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda (TCK) Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1136, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1136-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-tck-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6c9695fa-f7a6-4df7-8e50-0188ddbb86f3

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
