# 3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1142)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1142
- **Sunuluş tarihi:** 9 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/031bab63-6112-430e-838b-0188ddbc7c80
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1142-3083-sayili-sulama-alanlarinda-arazi-duzenlemesine-dair-tarim-reformu-kanununda-degisiklik

> 2/1142 esas numaralı kanun teklifi 9 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; 3083 sayılı Kanun'un, mülga 1757 sayılı Toprak ve Tarım Reformu Kanunu hükümlerine göre yapılan uygulamalar nedeniyle kendilerinden kamulaştırılan ancak kamulaştırma bedelleri maliklerine ödenmeyen arazilerden uygulayıcı kuruluş tarafından dağıtılmayan, tahsis edilmeyen, satılmayan veya ihtiyaç duyulmayanların ilgilileri adına tescil edilmesini düzenleyen, geçici 5'inci maddesinin yürürlükten kaldırılması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 5/4367, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

214285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 214534, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2852, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2577, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721,2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, 2/1145,2/1112,2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004, 21996, 2/1997, 21989, 2/1916, 2/866, 2/778, 2/451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, i 121457, 2/1458, 2/502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 2/1690, 2/565, 2/582,2/596, 2/600, 2/4771, 2/659, 2/493, 2/649, 2/657, 2/682,, 2/693, 2/705, 2/462, 2/469, 2/614, 2/495, 2/660, 2/526, 2/1696, 2/566, 2/5176, 21723, 2/1599, 2/470, 2/471,

2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/617, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 2/672, 2/540, 2/554, 2/572, 24472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/671, 2/537, 2/1692, 2/561, 2/1714, 2/456, 2/9594, 2/482, 2/488, 2/627, 2/4971, 2/500, 2/539, 2/557, 2/1563, 2/5971, 21601, 2/1618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/5532, 2/709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/6593, 2/5919, 2/656, 2/664, 2/1698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, 2/1522, 2/1525, 2/528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/1473, 2/487, 2/1635, 2/527, 2/1667, 2/1668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/6714, 2/538, 2/4354, 2/455, 2/1642, 2/509, 2/533, 2/676, 2/541, 2/679, 2/567, 2/5771, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 21673, 2/543, 2/544, 2/547, 2/715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/6471, 2/681, 2/1549, 2/699, 21579, 2/7171, 21581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/7119, 2/1467, 2/652, 2/655, 2/1688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/1654, 2/521, 2/1524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/3987, 2/1606, 2/1523, 2/666, 2/675, 2/700, 2/1708, 2/711, 2/578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/6178, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/1589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 24484, 2/486, 2/492, 2/685, 2/573, 2/1575, 2/1716, 2/1585, 21591, 2/620, 2/622, 2/1623, 2/520, 2/1551, 2/689, 2/713, 2/718, 27725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca

28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 7

Av.Mahmut'Ta al Şanlıyırfa Mil ekili

Tali Komisyon

Plan ve Bütçe Komisyonu

Esas Komisyon

Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2/1142

BENFL OVBAK

: m menin anama 2

109 6584

Av. Mahmut TANAL İstanbul Milletvekili Insan Haklarını Inceleme Komisyonu Üyesi

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali

Komisyonlar

Plan ve Bütçe

Esas Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:590

Tarım.Orman ve Köyişleri

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA e CUMHURİYET HALK PARTİSİ izi zi ll.

CHP) yn Zik

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA ederim. 20.06.2016

Av. Mah İstanbul

Tai |-Plan ve Bötçe

Komisyon

Esas Ye Komisyon | arım, Ürman ve Köyişleri Tarih: YU haran 71) E.No:

2, 2 a 7777 BAŞKANI , i van

Ers

TBM GENEL EYPAR

No: 5959 7.

GENEL GEREKÇE

3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununun amaçları; Toprağın verimli şekilde işletilmesini, işletilmesinin korunmasını, birim alandan azami ekonomik verimin alınmasını, tarım üretiminin sürekli olarak artırılmasını, değerlendirilmesini ve buralarda istihdam imkanlarının artırılmasını, yeterli toprağı bulunmayan ve topraksız çiftçilerin zirai aile işletmeleri kurabilmeleri için Devletin mülkiyetinde bulunan topraklarla topraklandırılmalarını, desteklenmelerini, eğitilmelerini, Ekonomik üretime imkan vermeyecek şekilde parçalanan tarım topraklarının gerektiğinde ve imkanlar ölçüsünde genişletilmesi suretiyle de toplulaştırılmasını, tarım arazisinin ailenin geçimini sağlamaya ve aile iş gücünü değerlendirmeye yeterli olmayacak derecede parçalanmasını ve küçülmesini önlemeyi, Yeni yerleşme yerleri kurmayı, mevcut yerleşme yerlerine eklemeler yapmayı, Zorunluluk halinde tarım arazisinin diğer amaçlara tahsisini düzenlemeyi, Dağıtılmayan tarım arazisinin değerlendirilme şeklini belirlemeyi sağlamaktır.

Servet ve gelir eşitsizliğinin temelinde toprak mülkiyetindeki eşitsizlik yatar. Toprak dağılımındaki eşitsizlikler giderilmedikçe gelir ve servet eşitsizliğinin azaltılması imkansızdır. Toprak Mülkiyetini düzenleyen Anayasa mad. 44: "Devlet, toprağın verimli olarak işletilmesini korumak ve geliştirmek, erozyonla kaybedilmesini önlemek ve topraksız olan veya yeter toprağı bulunmayan çiftçilikle uğraşan köylüye toprak sağlamak amacıyla gerekli tedbirleri alır. Kanun, bu amaçla, değişik tarım bölgeleri ve çeşitlerine göre toprağın genişliğini tespit edebilir. Topraksız olan veya yeter toprağı bulunmayan çiftçiye toprak sağlanması, üretimin düşürülmesi, ormanların küçülmesi ve diğer toprak ve yeraltı servetlerinin azalması sonucunu doğuramaz. Bu amaçla dağıtılan topraklar bölünemez, miras hükümleri dışında başkalarına devredilemez ve ancak dağıtılan çiftçilerle mirasçıları tarafından işletilebilir. Bu şartların kaybı halinde, dağıtılan toprağın Devletçe geri alınmasına ilişkin esaslar kanunla düzenlenir." Demektedir.

6487 Sayılı Bazı Kanunlar İle 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile getirilen geçici 5. Madde; mülkiyet eşitsizliğini engellemek ve dengeyi korumak için getirilen Anayasa'nın 44, Maddesine aykırıdır. Ötesinde işbu madde ile 3083 Sayılı Kanunun 1.maddesinde yazılı amaçlarına aykırı olarak halka ihtiyaçlar ve tarımsal faaliyetler için dağıtılan toprakların, eski maliklerine, kanuni mirasçılarına dağıtılması hükmü getirilerek mülkiyet eşitsizliği temelinde servet ve gelir dağılımındaki eşitsizlik devlet eliyle arttırılmış, sosyal devlet ve hukuk devleti ilkelerine aykırı düzenleme yapılmıştır.

Nüfusumuzun çoğunluğunu barındıran tarım alanında, son yıllarda uygulanan bu ekonomik politikalar tarım adeta sömürüye açılmış, iç ve dış ticaret hareketleri tarımın aleyhine işleyecek şekilde düzenlenmiştir. Tarım sektöründeki eşitsizlik devlet eliyle desteklenmiştir. Ülkemiz için eşsiz bir öneme sahip olan tarımda geçmiş yıllarda yapılan kanunun ruhuna ve amacına aykırı olarak getirilen geçici 5.maddenin kaldırılması ile halkımızın yaşadığı mülkiyet eşitsizliğinin, insan hakları ihlallerinin önüne geçilmesi emma amaçlanmıştır. a / < < nh ya NN

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- İş bu Kanun Teklifi ile 6487 Sayılı Kanun ile 3083 Sayılı Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununa getirilen; Anayasanın 10. Maddesindeki eşitlik ilkesine, 44.maddesindeki toprak mülkiyeti düzenlemesine ve 3083 Sayılı Kanununun 1.maddesinde sayılı amaçlarına aykırı olarak getirilen geçici 5. Maddenin sosyal ve hukuk devleti ilkesine de aykırı bir düzenleme olduğu için. yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir. çi Si iel şey

3083 SAYILI SAYILI SULAMA ALANLARINDA ARAZİ DÜZENLEMESİNE DAİR TARIM REFORMU KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3083 Sayılı Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununa getirilen geçici 5. Madde yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “3083 Sayılı Sulama Alanlarında Arazi Düzenlemesine Dair Tarım Reformu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1142, 9 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1142-3083-sayili-sulama-alanlarinda-arazi-duzenlemesine-dair-tarim-reformu-kanununda-degisiklik (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/031bab63-6112-430e-838b-0188ddbc7c80

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
