# 2548 Sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/115)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/115
- **Sunuluş tarihi:** 6 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dbaf20ee-eef4-44d4-aee7-0188d8c72842
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-115-2548-sayili-ceza-evleriyle-mahkeme-binalari-insasi-karsiligi-olarak-alinacak-harclar-ve-ma

> 2/115 esas numaralı kanun teklifi 6 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, hükümlülerin cezaevinde bulundukları sürece yiyecek bedelini ödemelerini öngören hüküm yönünden çocuk hükümlülerin istisna tutulması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396 2/397, 2/398, 2/399, 2/400, 2/401, 2/402, 2/403, 2/404, 2/405, 2/406, 2/407, 2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279,2/280,2/40,2/75,2/281,2/282,2/41,2/76,2/283, 2/42, 2/77, 2/284,2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55' 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333, 2/334, 2/103, 2/335, 2/336, 2/104, 2/337, 2/338, 2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137' 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/T40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150 2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176 2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215^2/216, 2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2^3, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/İ8, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 eşaş numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 Esas No: 2/15

BMM

0.1 haziran 2023

121 1290

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde verilen;

2/2318,2/2308,2/1579,2/1469,2/1465,2/1463,2 430,2/1415,2/1410,1/1365,2/1332,2/1330, 2/13

/1462,2/1460,2/1452,2/1440,2/1437, 2/1436.2/1 25.2/1289,2/988,2/987,2/986,2/918.2/81 3,2/68

3, ,2/387, NeyA 318,2/250,2/249,2/1450, ,211252,2/1545,2/1106.. ,2/1044,2 /821,2/793, 22102./2/1576,2/1568,2/1528,2/1500, 2/1499,2/1488.2/1474,2/ 1443,2/1324,2/1118,2/1107,2/1055, 2/1049,2/678,. .2/465,2/416,2/415.. esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 29.06.2018

Tali Komisyonlar Esas Komisyon Adalet

Tarih01.10.2018 Esas No:368

M. Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili

İŞ CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup ib : CHP Sayı : . EURKTYE BÜYUK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi gerekçesiyle ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 01.11.2016

Eren Erdem

Tali Komisyon kosiüyon | Adalet miz Tarihi 17 kaşı 7015 ENode/fe 00) i ik. 2. My b gemi BAŞKANI

VE KARARLAR Rg iĞ

AYN

GENEL GEREKÇE

Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair başta olmak üzere birçok uluslararası sözleşmenin yanı sıra mevzuatımızda yer alan birçok kanun ve yönetmelikte çocukların özgürlüğünün sınırlandırılması ve cezaevine konulması en son başvurulması gereken tedbir olarak nitelendirilmiştir. 5395 Sayılı Çocuk Koruma Kanununun 4. Maddesine göre "Çocuklar hakkında özgürlüğü kısıtlayıcı tedbirler ile hapis cezasına en son çare olarak başvurulması" hükmü de çocukların özgürlüğünün alternatif tedbirler ve uygulamalardan sonuç alınamadığı zaman en son çare olarak sınırlandırılabileceğini belirtmektedir.

Ülkemizde ise 18 yaşına kadar her insanın "çocuk" kabul edilmesi gerekirken, 15 yaş üstü her bireyin filiyatta yetişkin sayılması ve bu nedenle suç işlemiş çocukların ağır cezaevi koşullarında cezalandırılması adaletsizliği baz alınmıştır. Çocuk cezaevlerinin kapatılması ve çocukların uygun koşullarda rehabilite edilmesi bir yana, ne yazık ki çocuklar medyaya sık sık gündeme gelen Pozantı, Şakran, Sincan veya Maltepe Çocuk ve Gençlik Ceza İnfaz Kurumu gibi cezaevlerinde işkencelere maruz kalmış, yetmemiş bir de ziyaretçi yasağı, yiyecek ücretleri gibi yükler bindirilerek cezaları ağırlaştırılmıştır.

Sosyal devlet, çocukların sağlıklı bir şekilde yetişmesi, sağlık ve eğitim hizmeti görmesi, kimsesizse barınma ihtiyacının giderilmesi noktasında çocuklara katkı sunmak zorundayken; suç işlemiş çocukların rehabilite etmekte eksik kalmakta ve çocukları cezaevlerinin zor koşullarında iyice suçlulaştırmaktadır. Çocuk o cezaevlerini kapatacak hukuki çalışmalar kısa O vadede gerçekleştirilemeyeceği için işbu kanun teklifiyle en azından çocukların cezaevlerinde koşullarını belli ölçüde iyileştirecek bir adım olarak yiyecek bedelinden muaf tutulması öngörülmektedir.

Cezaevlerindeki yiyecekler her ne kadar asgari düzeyde ücretlendirilse de cezaevine girme sürecinde yaşadığı zorluklar ve çocuğu suça iten koşullar dikkate alındığında, çocuğun cezaevindeki yiyecek ücretlerini karşılayabilecek maddi gücünün olmadığı anlaşılacaktır. Üstelik hiçbir suçu olmadığı halde, annesinin tutuklu veya hükümlü olmasından dolayı cezaevi koşullarına maruz kalan çocukların günlük belli tarifelerle ücretlendirilmesi de hem annenin cezasını ağırlaştırmakta, hem de çocuk hakları açısından da büyük sıkıntı yaratmaktadır. Üstelik geliri olmayan çocukların bu durumu yiyecek bedellerinden dolayı cezaevlerinde ağalık sistemini pekiştirmekledir. polar ja aya teklifle ve çocuk cezaevleri adaletsizliğini bir nebze azaltacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunun 2nci Maddesinin linci fıkrası değiştirilerek çocuk mahkümlardan yiyecek bedeli alınmaması sağlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

2548 SAYILI CEZA EVLERİYLE MAHKEME BİNALARI İNŞASI KARŞILIĞI OLARAK ALINACAK HARÇLAR VE MAHKÜMLARA ÖDETTİRİLECEK YİYECEK BEDELLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 30/06/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunun ?2nci Maddesinin linci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"Tutuklu ve hükümlü bulunan çocuklar hariç her mahkum cezaevinde bulunduğu müddetçe yiyecek bedelini ödemeğe mecburdur."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “2548 Sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/115, 6 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-115-2548-sayili-ceza-evleriyle-mahkeme-binalari-insasi-karsiligi-olarak-alinacak-harclar-ve-ma (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dbaf20ee-eef4-44d4-aee7-0188d8c72842

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
