# Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1172)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1172
- **Sunuluş tarihi:** 10 Ocak 2022
- **İlk imza:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b23e71f0-ffea-4b12-8e30-0188ddc14c66
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1172-ceza-evleriyle-mahkeme-binalari-insasi-karsiligi-olarak-alinacak-harclar-ve-mahkumlara-ode

> 2/1172 esas numaralı kanun teklifi 10 Ocak 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, ceza evlerinde bulunan mahkûmlardan yemek giderleri için bir bedel alınmaması, kullandıkları elektrik ve su miktarlarının belli bir tutara kadar ücretsiz olması ve mahkûmların birinci derece yakınlarının ölümü nedeniyle kullandıkları izinlerde gidiş dönüş ücretleri ile zorunlu olmayan sevk ve nakil ücretlerinin Adalet Bakanlığı tarafından karşılanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

2/5032, 2/5030, 2/5031, 2/4760, 2/4639, 2/4640, 2/4628, 2/4559, 2/4560, 2/4561, 2/4552, 2/4553, 2/4554, 2/4536, 2/4537, 2/4470, 2/4443, 2/4423, 2/4201, 2/4202, 2/4111, 2/4075, 2/4077, 2/3875, 2/3855, 2/3776, 2/3393, 2/3388, 2/3355, 2/3356, 2/3233, 2/3229, 2/3218, 2/3219, 2/3215, 2/3200, 2/3198, 2/3175, 2/3174, 2/3149, 2/3129, 2/3115, 2/3108, 2/3086, 2/3087, 2/2959, 2/2940, 2/2915, 2/2868, 2/2746, 2/1806, 2/1446 taksim / esas numaralı 27. dönem kanun tekliflerimin 28. dönemde yenilenmesini talep ediyorum.

ke: (208009

• erener ermez in B.A " Mi.

HALKLARIN DEMOKRATİK PARTİSİ

Sayı !.... İL vara

GP Tem. İSİ 2Z0Ö7.

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar Ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Dair Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'da değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili

Tali -İnsan Haklarını İnceleme i Ni Komisyon | -Plan ve Bütçe

Esas Komisyon

Tarih: 11 Ocak 2022 Esas No: 2/4077

Adalet

GEREKÇE

Ceza, kanunda suç olarak öngörülmüş olan bir davranışın karşılığındaki yaptırımdır. Ceza, suç işleyen kimseye karşılık olmak ve tekrar suç işlemesini önlemek (caydırıcılık) amacıyla uygulanır. Bu ceza çağdaş hukukta devlet tarafından verilir.

Cezaevine giren mahpuslar için en büyük ceza zaten özgürlüğünün elinden alınmasıdır. Ancak bunun yanında bazı uygulamalar bulunmaktadır ki cezaevinde kalan kişiye ceza üzerine ceza çektirilmektedir.

Cezaevlerinde kalmayı kimse tercih etmemektedir. Bu kendi tercihi olmadığı gibi yiyeceği yemek de kendi tercihi değildir. Tabir yerindeyse mahpus o gün ne veriliyorsa onu yemektedir. Bu sistemde isteyerek bulunmadığı yerde kişiden bir de bu yemeğin parasını istemek yanlış bir uygulamadır. Kimse ücretsiz yemek veriliyor diye cezaevine girmez. Eğer devlet herhangi bir vatandaşının yokluk içerisinde olduğundan cezaevine ücretsiz yemek için gireceğini düşünüyorsa burada devlet kurumlarının derin bir düşünceye girmesi gerekir.

Cezaevlerinde mahpuslar televizyon ya da vantilatör gibi aletler kullandıklarında yani aydınlatma dışında kullandıkları elektrik için de bir para ödemek zorunda kalmaktadırlar. Televizyon cezası bittikten sonra insanları tekrar dönecekleri hayata tutan önemli bir araçtır. Verdiğim örneklerden vantilatör konusunda da devlet kişilerin ısınma ve serinleme ihtiyacını giderirse zaten kimsenin de bu aletleri almaya hevesi olmayacaktır.

Gelgelelim Adalet Bakanlığı ile ilgili en sıkıntılı konulardan birisi olan mahpusun |. derece akrabası için cenazeye gittiğinde ulaşım masrafları konusuna. Burada büyük bir adaletsizlik olduğunu düşünüyorum. Pek çok insan sanki ikinci bir cezalandırmaya maruz bırakılmak için ailelerinden kilometrelerce uzaklardaki cezaevlerine gönderilmektedir. Bu konuda üstüne üstlük AİHM'nin ihlal kararı da olmasına rağmen. Ben son 5 yıl içerisinde bu ziyaretlere gitmek isteyen ailelerin ne yazık ki onlarcasının kaza geçirdiğini ve bu kazalarda yaralandığını, engelli olduklarını ve maalesef sevdiğini görmeye giderken hayatlarından olduklarına şahitlik ettim. Burada öncelikle yurttaşlar 1. derece akrabalarına yakın yerlerdeki cezaevlerine alınmalılar ve yakınları vefat ettiğinde insani ve vicdani olarak son vazifelerinin yapılmasına izin verilip ziyaret masraflarının devlet tarafından karşılanması gerekmektedir.

Elbette cezaevleri bir ceza aracıdır ancak bu yerler kişilere ikincil üçüncül cezaların da çektirileceği yerler olmamalıdır. Kişilerin özgürlüklerinden mahrum bırakılması zaten cezalandırılmadır. Ben de 96 gün özgürlüğünden mahrum bırakılan birisi olarak cezaevinde günde | saatin bile anlamını çok iyi bilirim.

MADDE GEREKÇESİ

MADDE 1 — Bu kanun maddesi ile yemek giderlerinden herhangi bir bedel alınmaması, elektrik ve su için de bir insanın kullanım miktarı hesaplanarak o sınıra kadar ücretsiz olması amaçlanmıştır. Aynı kanunda mahpusun 1. derece akrabasını görmesi insani ve vicdani bir hakkı olması hasebiyle bu masrafın devlet tarafından karşılanması yerinde olacaktır. Burada maliyetlerin artmaması için mahpusların 1. derece akrabalarından uzak yerlere nakil olmasının Adalet Bakanlığının önceliği olması sağlanabilecektir.

MADDE 2 — Maliyetlerin mahpuslardan alınışındaki kriterleri belirlediği ve zaten bu anlamda bir ücret alınmayacağı için kaldırılması yerinde olacaktır.

MADDE 3 — Maliyetlerin mahpuslardan alınışındaki kriterleri belirlediği ve zaten bu anlamda bir ücret alınmayacağı için kaldırılması yerinde olacaktır.

MADDE 4 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 5 — Yürütme maddesidir

CEZA EVLERİYLE MAHKEME BİNALARI İNŞASI KARŞILIĞI OLARAK ALINACAK HARÇLAR VE MAHKÜMLARA ÖDETTİRİLECEK YİYECEK BEDELLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 30/6/1934 tarihli ve 2548 sayılı Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkümlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunun adında yer alan "Mahkumlara Ödettirilecrek Yiyecek Bedelleri" ibaresi "Mahkümlardan Alınmayacak Ücretler" şeklinde ve Kanunun 2 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Mahkümlardan alınmayacak ücretler

MADDE 2- Cezaevinde bulunulan süre içinde mahkümlardan yiyecek bedeli alınmaz.

Mahkumların cezaevinde bulundukları süre içinde Ceza Tevkifevleri Genel Müdürlüğü'nün kişi başı ihtiyaç üzerinden belirlediği kilowatt saat üzerinden elektrik ve metreküp üzerinden su miktarına kadar tükettikleri elektrik ya da su için herhangi bir ücret alınmaz. i

Mahkumların; birinci derece yakınlarının ölümü nedeniyle kullandıkları izinlerde gidiş dönüş ücretleri ile zorunlu olmayan sevk ve nakillerinin ücretleri Adalet Bakanlığı tarafından karşılanır."

MADDE 2- 2548 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 3- 2548 sayılı Kanunun 4 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkumlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1172, 10 Ocak 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1172-ceza-evleriyle-mahkeme-binalari-insasi-karsiligi-olarak-alinacak-harclar-ve-mahkumlara-ode (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b23e71f0-ffea-4b12-8e30-0188ddc14c66

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
