# Basın Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1176)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1176
- **Sunuluş tarihi:** 16 Şubat 2021
- **İlk imza:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/68b54b90-4a52-4cc4-b74a-0188ddc1e708
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1176-basin-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1176 esas numaralı kanun teklifi 16 Şubat 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, her türlü basın yayın organları ile dijital ortamlarda faaliyette bulunan kişilere verilecek basın kartının, üyelerinin meslek örgütleri ile iletişim fakültesi dekanlarından oluşacak Basın Kartı Kurulunca verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

2/5032, 2/5030, 2/5031, 2/4760, 2/4639, 2/4640, 2/4628, 2/4559, 2/4560, 2/4561, 2/4552, 2/4553, 2/4554, 2/4536, 2/4537, 2/4470, 2/4443, 2/4423, 2/4201, 2/4202, 2/4111, 2/4075, 2/4077, 2/3875, 2/3855, 2/3776, 2/3393, 2/3388, 2/3355, 2/3356, 2/3233, 2/3229, 2/3218, 2/3219, 2/3215, 2/3200, 2/3198, 2/3175, 2/3174, 2/3149, 2/3129, 2/3115, 2/3108, 2/3086, 2/3087, 2/2959, 2/2940, 2/2915, 2/2868, 2/2746, 2/1806, 2/1446 taksim / esas numaralı 27. dönem kanun tekliflerimin 28. dönemde yenilenmesini talep ediyorum.

GENEL EYRAK

Ho: 400 8999 e HALKLARIN DEMOKRATİK PARTİSİ . Grup Başkamlığı m l Ve 2021 vaar

VE CUMHURİYETİ MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

5187 Sayılı Basın Kanununda değişiklik yapılmasına dair teklifim gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Tati Komisyon

Esas Komisyon

Mao Sea

Tarih :

16 Şubat 7M91 (Esas: 2/8333 iri SAFUNLAR ve gap Ni

2 KARARLAR Ba;

16 Şat 202p Numara; —— a. e e

GENEL GEREKÇE

Gazetecilik halk adına bilgi edinme ve bunu halka aktarma fonksiyonunu icra eden bir meslektir. Gazetecilik demokrasinin en önemli unsuru olmakla birlikte, özgür basının temini de demokrasinin devamının teminatıdır. Sınır Tanımayan Gazeteciler örgütünün (Reporters

• Without Borders) hazırladığı 2020 Dünya Basın Özgürlüğü Endeksi'nde, Türkiye 180 ülke arasında 154'üncü sırada yer almıştır. Bu gerçeklikte Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin somut adımlar atması gerekmektedir.

Basın Kartları ise, basın toplantıları ve görüşmelere katılan gazeteciler için büyük önem arz etmektedir. Son dönemde birçok gazetecinin basın kartı almak konusunda sıkıntı yaşadığı dile getirilmektedir. Eleştirel gazetecilik yapan basın kuruluşlarında çalışan gazetecilerin basın kartlarının iptal edildiği iddiaları da dönem dönem gündeme gelmektedir. Özellikle dijital basına söz konusu Basın Kanunu çerçevesinde basın kartı verilememesi, halkın bilgi edinme hakkına getirilen bir kısıtlama niteliği arz etmektedir. Çağın gereklilikleri gözardı edilmemeli Basın kartı imkânı dijital basın çalışanlarına da sağlanmalıdır.

Demokrasinin bir gereği olan özgür basının temini için ilk başta gazetecilik mesleğini ifa edenlerin basın kartına ulaşabilmesi gerektiği de şüphesizdir. Bu noktada basın kartlarının devlet tarafından verilmesi demokrasinin temini için soru işareti oluşturmaktadır. Bu soru işaretlerinin giderilmesi ve özgür basının temini adına meslek örgütleri tarafından akredite edilen Basın Kartı Kurulu kurulmalı ve basın kartı verme yetkisi bu kurulda olmalıdır.

Bu amaçla söz konusu "5187 Sayılı Basın Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile digital basın kuruluşlarına da basın kartı alma imkanı verilmiştir. Yine bu madde ile kime basın kartı verileceği siyasi iktidar uhdesinden alınmış meslek örgütlerinin kuracağı kurula verilmiştir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

BASIN KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA

DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 9/6/2004 tarihli ve 5187 sayılı Basın Kanununa aşağıdaki ek maddeler eklenmiştir.

"Basın kartı

EK MADDE 1- Basın kartı, her türlü radyo, televizyon, gazete ve dergi gibi basın-yayın organları ile dijital ortamlarda basın-yayın faaliyeti yürüten kişilere verilen resmi nitelikte bir kimlik belgesidir. Basın kartı verilecek kişilerde aranan şartlar, basın kartı başvuru süreci, bekleme süreleri ve basın kartı çeşitlerine ilişkin usul ve esaslar Basın Kartı Kurulu tarafından belirlenir.

Basın Kartı Kurulu

EK MADDE 2- Basın Kartı Kurulu; süreli yayın organları sahip ve/veya çalışanlarınca oluşturulan meslek kuruluşlarının üyeleri arasından belirlenecek iki üye, bölgesel veya yerel nitelikte faaliyet gösteren basın-yayın kuruluşlarının sahibi veya tüzel kişi temsilcisi arasından belirlenecek iki üye, ulusal düzeyde yayın yapan radyo ve/veya televizyonları temsil eden meslek kuruluşlarının üyeleri arasından belirlenecek iki üye, basın kartı sahibi gazetecileri temsil eden sendikaların üyeleri arasından belirlenecek dört üye ve İletişim Fakültesi dekanları arasından belirlenecek bir üye olmak üzere toplam on bir üyeden oluşur. Belirlenecek üyelerin, en az beş yıldır basın kartı taşımakta olan meslek mensupları arasından seçilmeleri şarttır.

Kurul üyeleri, ilk toplantılarında kendi aralarında bir başkan ve bir başkan yardımcısı seçerler. Üyelerin görev süresi iki yıldır. Süresi dolan üyeler yeniden seçilebilir. Herhangi bir nedenle üyeliğin boşalması veya temsil ettikleri kuruluşların faaliyetlerinin sona ermesi halinde, boşalan üyenin süresini doldurmak üzere aynı usulle yeni bir üye seçilir. Kurul ilk toplantısında üyeleri arasından iki yıl süre için bir başkan ve bir başkan vekili seçer. Kurulun çalışma usul ve esasları Kurul tarafından belirlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “Basın Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1176, 16 Şubat 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1176-basin-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/68b54b90-4a52-4cc4-b74a-0188ddc1e708

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
