# 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/120)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/120
- **Sunuluş tarihi:** 6 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/65a59b02-818b-4e93-83d2-0188d8c88e9e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-120-2464-sayili-belediye-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/120 esas numaralı kanun teklifi 6 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kaldırımsız ve bakımsız bulunan yolların, kaldırım veya parke kaldırım haline getirilmesi veya asfalt yapılması, kaldırım veya şose halindeki yolların parke, beton veya asfalta çevrilmesi, mevcut kaldırım veya parkelerin sökülüp yeniden düzenlenmesi çalışmaları dolayısıyla Yol Harcamalarına Katılma Payı'nın, mevcut kanalizasyon tesislerinin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesine dayanarak Kanalizasyon Harcamalarına Katılma Payı'nın ve mevcut şebeke tesislerinin genişletilmesi ve ıslahı nedeniyle Su Tesisleri Harcamalarına Katılma Payı'nın, belediyelerce, bu hizmetlerden yararlanan taşınmaz sahiplerinden alınması uygulamasına son verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385, 2/386, 2/387, 2/388, 2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394, 2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279,2/280,2/40,2/75,2/281,2/282,2/41,2/76,2/283, 2/42, 2/77, 2/284,2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/İ8, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/20, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon İçişleri Komisyonu

Esas Plan ve Bütçe Komisyonu

Komisyon Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No: 2/120

Ü Tİ Haziran 2023 mame map,

Ea a & laa, ——— — EVRAK

0.1 Hazrn 2073 he 271777

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde verilen;

2/2318.2/2308,2/1579,2/1469,2/1465,2/1463, 2/1462,2/1460,2/1452,2/1440,2/1437,2/1436, 2/1 430,2/1415,2/1410,1/1365,2/1332,2/1330, 2/1325,2/1289,2/988,2/987,2/986.2/918. 2/813,2/68 3, ,2/387, NeyA 318,2/250,2/249,2/1450, ,211252,2/1545,2/1106.. ,2/1044,2 /821,2/793, 22102./2/1576,2/1568,2/1528,2/1500, 2/1499,2/1488.2/1474,2/ .2/465,2/416,2/415.. esas

1443,2/1324,2/1118,2/1107,2/1055, 2/1049,2/678,. numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 29.06.2018

Tali il Komisyonlar İçişleri Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tanlhr01 1027018 Esas No:373

M. Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili

CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup e 51

Sayı "#2 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi gerekçesiyle ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 17.10.2016

Eren Erdem

İstanbul Milletvekili Tali o İG den

Komisyon Komisyon Plan VE Büte.

Tartı 2/f4m 205 Ene 2/7430 TBMM / 4 / ( a

BAŞKANI

KANUN Ap, TMM 77

2 ve KARARLAR BŞK.LIĞğ) yk. iKi mğJgTE

GENEL GEREKÇE

Ülkemizde uygulanan vergi politikaları gün geçtikçe ağırlaştırılmakta ve yurttaşlar üzerindeki vergi yükü ciddi düzeyde artmaktadır. OECD verilerine göre dünyanın en yoksul ülkelerinden biri olan ülkemizde, bütçenin büyük oranda gelire bağlı olmayan dolaylı vergiler üzerinden finanse edilmesi, vergi adaletsizliğinin açık göstergesidir. Vergi adaletsizliği sadece dolaylı vergi oranının yüksekliğinden değil; hükümet ve belediyelerin yol, su gibi hizmetleri sunarken tesis bakımı, düzenleme gibi gerekçeler sunarak yurttaşlardan gelir elde etmesiyle de olmaktadır.

İhaleler yoluyla belli şirketlere yaptırılan, yol, su, kanalizasyon gibi hizmetlerin, birçoğu keyfi olarak yapılan bakımlarının ücretlerinin bölge halkına vergilendirilerek ödetilmesi sosyal devlet ilkesine aykırıdır. Belediye tesislerinin bakımlarının kimler tarafından yapıldığı, nasıl ve hangi usullerin dikkate alındığı ve denetimlerin nasıl yapıldığı kamuoyunda ve medyada tartışılırken, bakım ve düzenleme adı altında ciddi vergilerin toplanması halk üzerindeki vergi yükünü bir kat daha artırmıştır. Yanı sıra medyada bazı belediyelerin asfalt ve kaldırım çalışmaları adı altında çok kisa süre aralıklarıyla belli şirketlere ihaleler verip yol ve kaldırım çalışmaları yaptırdığına dair iddialar yer almaktadır. Hizmetin kötüye kullanılmasının ötesinde belediyeler zaten şehrin altyapısıyla ilgili çalışmaları yapmakla yükümlüdür. Şebeke yapımı ve dağıtımını sağlamak, kanalizasyon şebekesi kurmak, yol ve meydanları yapmak, doğalgaz dağıtımını yapmak gibi görevler belediyenin temel görevleridir.

Sosyal devlet ilkesi, devletin halka makul vergilendirme politikası karşılığında temel hizmetlerin sunulmasını içerirken, bakım, düzenleme gibi şeffaflığı tartışılan işlemlerden de vergiler toplanması sosyal devlet ilkesine aykırıdır. Sosyal devletin en temel ilkesi olan yoksulluk ve gelir eşitsizliğinin giderilmeden "yol yapım" "asfalt döşeme" "kaldırım yenileme" adı altında vergiler alınması, eşitsizliği ve gelir adaletsizliğini pekiştirmektedir. İşbu kanun teklifiyle, belediyelerin temel görevleri olan altyapı hizmetleri karşılığında ayrıca bir vergi kaldırılmasının önüne geçilmesi hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 86ncı Maddesinin b ve c bentleri metinden çıkarılarak belediyenin yurttaştan yol ve kaldırım bakımı için alınan vergi kaldırılmıştır.

MADDE 2- 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun $7nci Maddesinin b bendi metinden çıkarılarak kanalizasyon bakımı için alınan vergi kaldırılmıştır.

MADDE 3- 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun $8inci Maddesinin b bendi metinden çıkarılacak su tesisleri bakımı için alınan verginin kaldırılması hedeflenmiştir.

MADDE 4- Yürürlük maddesidir.

MADDE 5- Yürütme maddesidir.

2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 26/05/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 86ncı Maddesinin (c) ve (d) bentleri madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 2- 26/05/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 8$7ncı Maddesinin (b) bendi madde metninden çıkarılmıştır. /

MADDE 3- 26/05/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun $8inci Maddesinin (b) bendi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/120, 6 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-120-2464-sayili-belediye-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/65a59b02-818b-4e93-83d2-0188d8c88e9e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
