# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1206)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1206
- **Sunuluş tarihi:** 19 Haziran 2023
- **İlk imza:** Uğur Poyraz (İYİ Parti, Antalya)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/14e292a4-5c94-424a-9125-0188d424b86f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1206-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-375-sayili-kanun-hukmunde-kararname

> 2/1206 esas numaralı kanun teklifi 19 Haziran 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Uğur Poyraz (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; kamu görevlilerinin aylık ve ücretleri ile 5510 sayılı Kanun kapsamında sigortalı sayılanlara ödenen gelir ve aylıkların %100 oranından artırılması ve yaşlılık, malullük ya da ölüm aylığı alanlar ile bu kişilerin hak sahiplerine ödenen aylık asgari tutarın asgari ücret seviyesine yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununu ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararmamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır.

Gereğini arz ederim.

Uğıir POYRAZ Antalya Milletvekili

TEM BAŞKANLIĞI elen | ZE Flama ve

Komisyon Pi Uz. Yap İle

KL EN 7 7 7 77

Teli: 0312 420 65 60-61

Cep Tel.: 0532 7952511

Adres: TB.M.M. Yeni Halkla İlişkiler Binası E-411 Ankara/Türkiye

1. 9 Kaîiran 2023

19 teifan 20Z3

GENEL GEREKÇE

Kanun teklifi ile Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşme hükümleri gereğince kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerinde 1/7/2023 - 31/12/2023 tarihleri arasındaki dönem için enflasyon farkı dahil uygulanması öngörülen artış oranının, çalışanlarımızın ve emeklilerimizin refah düzeyini arttırmak amacıyla 96100 olarak uygulanmasını sağlayacak düzenleme yapılmaktadır.

Ayrıca, 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddesinin birinci fikrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında ödenen gelir ve aylıkların da (malullük, yaşlılık ve ölüm aylıkları) 96100 oranında arttırılması amaçlanmaktadır.

Memurların taban aylıklarına ilişkin düzenlemede "1000 gösterge rakamı" uygulaması yerine taban aylığın asgari ücretle denkleştirilmesi sağlanmaktadır.

Buna paralel olarak yaşlılık/malullük/ölüm aylığı almakta olan emeklilerimize ve hak sahiplerine dosya bazında 7.500 TL olarak öngörülen aylık asgari ödeme tutarı da asgari ücret düzeyine yükseltilmektedir.

Bu değişikliklerle gelirleri enflasyonun gerisinde kalan ve her geçen gün geçim sıkıntısını daha fazla hisseden memur ve emeklilerin yaşam standartlarının arttırılması amaçlanmaktadır. ENAG"ın son verilerine göre Tüketici Fiyat Endeksinde 12 aylık artış oranı "109,01; yılbaşından itibaren artış oranı ise "438,96 olarak gerçekleşmiştir. Milletimiz mutfakta, pazarda, markette gerçek enflasyonu yaşamakta, fiyat artışlarıyla mücadele etmeye çalışmaktadır. Yıllardır göstermelik enflasyon oranları üzerinden hiçbir refah payı almaksızın sözde maaş artışları neticesinde memur ve emeklilerin alım düzeyleri önceki yıllara göre kabul edilemez bir şekilde düşmüştür.

Teklifile bu durumun düzeltilmesi ve memur ile emeklilerinin insan onuruna yaraşır bir hayat sürmelerinin sağlanması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşme hükümleri gereğince kamu görevlilerinin aylık ve ücretlerinde 1/7/2023 - 31/2/2023 tarihleri arasındaki dönem için "e 6 ya ek olarak enflasyon farkı dahil uygulanması öngörülen artış oranının alım gücünü karşılamada yetersiz kalacağı görüldüğünden gerçek enflasyon neticesi ortaya çıkan kaybın giderilmesi için 9 100 olarak uygulanması aynı döneme ilişkin enflasyon farkı hesaplamasında dikkate alınmaması amaçlanmaktadır. Ayrıca Hazine ve Maliye Bakanlığına katsayıları, sözleşme ücreti artış oranlarım, ücret tavanlarını ve ortalama ücret toplamı üst sınırını "0100 artış oranına uygun olarak belirleme ve duyurma yetkisi verilmektedir.

MADDE 2- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin birinci fikrasında yer alan memur taban aylığına ilişkin düzenlemede taban aylığın asgari ücret seviyesine yükseltilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3- Madde ile, yaşlılık/malullük/ölüm aylığı almakta olan emeklilerimize ve hak sahiplerine dosya bazında 7.500 TL olarak öngörülen aylık asgari ödeme tutarının asgari ücret seviyesine yükseltilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 4- Madde ile, 5510 sayılı Kanunun 4'üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerine ödenen gelir ve aylıkların 9100 oranında arttırılarak sigortalı ve hak sahiplerinin refahlarının yükseltilmesi amaçlanmıştır. Ayrıca, Maddeye eklenen ikinci fikra ile gelir/aylıklara aynı dönemde yapılacak artışa ilişkin 5510 sayılı Kanunun 55'inci maddesinin ayrıca uygulanmaması amaçlanmıştır.

MADDE 5- Yürürlük maddesidir.

MADDE 6- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNU İLE 375 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"Geçici Madde 44- 4688 sayılı Kanuna göre düzenlenen Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2022 ve 2023 Yıllarını Kapsayan 6. Dönem Toplu Sözleşmenin İkinci Kısım Birinci Bölümünün 9'inci, 6'ncı, 7'nci ve 8'inci maddeleri uyarınca 1/7/2023-31/12/2023 dönemine ilişkin katsayılar, sözleşme ücreti artış oranları, ücret tavanları ve ortalama ücret toplamı üst sınırına uygulanacak artış oranı 95100 olarak uygulanır. Hazine ve Maliye Bakanlığı bu madde kapsamında katsayıları, sözleşme ücreti artış oranlarını, ücret tavanlarını ve ortalama ücret toplamı üst sınırını söz konusu artış oranına uygun olarak belirler ve duyurur."

Madde 2- 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin birinci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "1000 gösterge rakamı üzerinden" ifadesi "asgari ücret tespit komisyonunca belirlenen asgari ücret tutarında" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 3- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan"7500 Türk lirasından" ifadesi "asgari ücret tespit komisyonunca belirlenen asgari ücret tutarından" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 4- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir:

"Geçici Madde 96- 4'üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamındaki sigortalı ve hak sahiplerine; 2023 yılı başından önce bağlanmış gelir ve aylıklar ile 2023 yılında bağlanacak malullük, yaşlılık veya ölüm aylıklarının bu Kanunun 27'nci, 29*uncu, 33'üncü ve geçici 2'nci maddelerine göre 2023 yılı Temmuz ayı itibarıyla hesaplanan aylık tutarları dosya bazında ödenmesi gereken miktar esas alınmak kaydıyla 2023 yılı Temmuz ayından geçerli olmak üzere "6100 oranında artırılır. Birinci fıkrada belirtilen şekilde artırılan gelir ve aylıklar, 2023 yılı Temmuz ayında bu maddede belirtilen artış dışında 55'inci maddeye göre ayrıca artırılmaz."

MADDE 5- Bu kanunun

a) 1 ve2'inci maddeleri 1/7/2023 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde

b) 3 ve 4'üncü maddeleri 2023 yılı Temmuz ayı ödeme döneminden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Uğur Poyraz (İYİ Parti, Antalya). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1206, 19 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1206-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunu-ile-375-sayili-kanun-hukmunde-kararname (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/14e292a4-5c94-424a-9125-0188d424b86f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
