# 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1227)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1227
- **Sunuluş tarihi:** 7 Eylül 2018
- **İlk imza:** Burhanettin Bulut (CHP, Adana)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/eb9ac4dc-73d1-4f6d-a3b8-01891a891eb8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1227-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1227 esas numaralı kanun teklifi 7 Eylül 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Burhanettin Bulut (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; basit usulde tespit edilen ticari kazançların yıllık brüt asgari ücret kadar olan kısmının gelir vergisinden indirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. Yasama Döneminde vermiş olduğum 2 / 4198 Esas Numaralı 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifimin, 2 / 2303 Esas Numaralı 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifimin, 2 / 992 Esas Numaralı 93 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimin, 2 / 2074 Esas Numaralı 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik - Yapılmasına Dair Kanun Teklifimin, İçtüzüğün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon o (Plan ve Bütçe

Tarih: 3-7-2023 O (Esas No:2/1227

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat 2 Nolu Banko Oda: C305 evrak

İ CUMHURİYET HALK PARTİSİ ese

Tarih Eer...

Sayı "Ğİ Meneeemresessn

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi sl tin BULUT

Adana Milletvekili gerekçesi ile ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Tali Komisyon

Esas en ve Bae

Komisyon

Tarih :

15 Ekim 208 Esas No:7 a

TMM w 07 Ey 201$ GELEN EVRAK

EBYS'ye AKTARILMIŞTIR

Gerekçe:

Dar gelirli grupların desteklenmesi Anayasamızda yer alan sosyal devlet ilkesinin gereğidir. Ekonomimizin en önemli ayağından birini oluşturan küçük esnafın durumunun iyileştirilmesi, desteklenmesi, varlığını devam ettirebilmesi ülke ekonomisinin geleceği için de gereklidir.

Esnaf, ekonomiye sağladığı katma değerle ülke ekonomisinin bel kemiği durumundadır. Hemen her alan ve sektörde büyük sermayeli firmalar küçük esnafın iş olanaklarını elinden almış ya da kısıtlamış durumdadır.

Eşitsiz rekabet koşulları altında ezilen, siftahsız dükkan kapatan, evine ekmek götüremeyen, BAĞ-KUR primlerini bile yatıramayan esnaf, vergi ve kredi borçlarını ödeyememekte, sattığı malın yerine yenisini koyamamaktadır.

Ekonomide krizden ve piyasadaki sert dalgalanmalardan en çok etkilenen küçük esnaf olmaktadır. Kriz derinleştikçe kepenk kapatan esnaf sayısı da artmaktadır.

2016 ve 2017 yıllarında ağır vergiler altında ezilen, giderlerini dahi karşılayamayan, borç batağında yüzen 175 bin 182 esnaf iş yerini kapatmak zorunda kalmıştır. Bu yılın ilk altı ayında ise 52 bin 987 esnaf iflas etmiştir. Geçen yılın aynı dönemine göre yüzde 2.3'lük artış yaşanmıştır.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) verilerine göre, 2018 mayıs ayı itibarıyla son iki yılda KOBİ'lerin kullandığı kredi miktarı yüzde 38 artışla 399 milyar liradan 551 milyar liraya çıkmıştır. Takibe giren kredi miktarı ise yüzde 46.7 artışla 18.2 milyar liradan 26.8 milyar liraya yükselmiştir. Esnaf, borçlarını ödeyemediği için yasal işlemler ile karşı karşıya kalmaktadır.

Esnafı, yatırımcıyı teşvik etmesi gereken devlet, dengesiz ve adaletsiz vergi sistemiyle önüne yeni engeller koymaktadır. Ciddi bir istihdam alanı olan küçük esnafın varlığını devam ettirmek, içerisinde bulunduğu maddi sıkıntılardan kurtarmak için Devlet yardım elini uzatmalı, yeterli ve etkili önlemler bir an önce alınmalıdır.

Küçük esnafa sağlanacak vergi kolaylıkları esnafın istihdam, üretim ve yatırım potansiyelinin artmasına, ekonomiye daha fazla katkı vermesine yol açacaktır.

Bu Kanun Teklifi, Gelir Vergisi Kanunu'nun 89. Maddesi'nde değişiklik yaparak asgari ücretin altında kazanan küçük esnafı korumak, ağır vergi yükünden kurtarmak, ekonomik olarak rahatlamasını sağlamak, yaşam standardını yükseltmek amacı ile hazırlanmıştır.

193 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Madde 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 Sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin | inci fıkrasının 15. bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"15. Basit usulde tespit edilen ticari kazançların yıllık brüt asgari ücret kadar olan kısmı (Bu Kanunun mükerrer 20 nci maddesinde yer alan kazanç istisnasından faydalananlar bu bent hükmünden yararlanamaz. Bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir. )"

Madde 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer

Madde 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Burhanettin Bulut (CHP, Adana). “193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1227, 7 Eylül 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1227-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/eb9ac4dc-73d1-4f6d-a3b8-01891a891eb8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
