# İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1249) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1249 - **Sunuluş tarihi:** 30 Kasım 2022 - **İlk imza:** Özgür Özel (CHP, Manisa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7c0b7a98-1280-4bc0-9f81-0189211b3e98 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1249-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1249 esas numaralı kanun teklifi 30 Kasım 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Özgür Özel (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, işçilerin maaşlarının hangi banka aracılığıyla ödeneceğinin her işyerinde işveren ve işçi temsilcilerinden oluşturulacak komisyonlar tarafından belirlenmesi ve yapılan protokoller çerçevesinde işçilere maaşlarını aldıkları bankalar tarafından promosyon ödenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 27. Döneme ait 2/1081, 2/1507, 2/2079, 2/2124, 2/2130, 2/2309, 2/2327, 2/3146, 2/4113, 2/4177, 2/4339, 2/4347, 2/4551, 2/4759, 2/4803, 2/4897, 2/5029 Es Numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. Saygılarımla arz ederim. Tali Komisyon Esas Komisyon (Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Tarih: 4-7-2023 O |Esas No:2/1249 REb&LİGİ ——mmamalmaa zman GENELEVRAK 2) Harran 7023 İLK NED a CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı pm AR... 2022 CHP PN, Ni TURKİYE BUYUK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesiyle ekte sunulmuştur. Engin ALTAY İstanbul Milletvekili Manisa Mille#fekili CHP Grup Başkanvekili CHP Grup Ba$kanvekili Tali Komisyon Esas Sağlık, Aile, Çalışma ve Komisyon |Sosyal İşler Tarih: 01 Aralık 2022 |Esas No: 2/4759 Uauob2 GENEL GEREKÇE Rejime kasteden anayasa değişikliğinin yürürlüğe girdiği 2018 yılından itibaren ekonomik göstergeler tepetaklak gitmeye başlamış, Türk lirası değer kaybetmiş, enflasyon oranı yükselmiştir. 2018 yılında enflasyon yüzde 15,3 iken, şu an resmi olarak açıklanan enflasyon yüzde 85,5'e kadar yükselmiştir. Türk Lirası ise bu 4 yıl içinde 4 kat değer kaybetmiştir. Her ne kadar iktidar partisi ve yürütme organı, bu kötü ekonomik verilere rağmen vatandaşını enflasyona ezdirmeyeceği sözünü verse de, özellikle dar gelirli, sabit gelirli, asgari ücretli ve emekliler için yaşam koşulları her geçen gün çok daha zorlaşmaktadır. 1990'larda tarihe karışan "enflasyon canavarı" gerçeğiyle ülkemiz yeniden tanışmış, her ne kadar TÜİK verilerine göre resmi olarak yüzde 85,5 olsa da, ülkede hissedilen enflasyon bu oranın iki katına ulaşmıştır. Derin bir ekonomik krizin içine giren Türkiye'nin bu ekonomik krizden çıkabilmesi için çalışanların, öğrencilerin, emeklilerin ve gençlerin yaşam koşullarını iyileştirmesi gerekmektedir. Adalet ve Kalkınma Partisi hükümeti ülkeyi derin bir ekonomik krize sokmuş, bu krizden çıkış reçetesi olarak yürürlüğe soktuğu Türkiye Ekonomi Modeli ise ülkeyi krizden çıkarmak yerine krizi daha da derinleştirmiştir. Özel sektörde işverenler ile bankalar arasında aylık ve ücret ödeme protokolleri uyarınca verilecek bankacılık hizmetlerinin yanı sıra Bankalar tarafından sunulan "promosyon" ödemelerinin doğrudan hak sahiplerine ödenmesi amacıyla bir mevzuat değişikliği hazırlanmıştır. İşverenlerle bankaların yapmış oldukları ve halen yürürlükte bulunan protokollerin sona ermesine altı aydan daha fazla süre bulunduğu takdirde, 1 ay içerisinde işverenler ile bankalar arasında bu maddeye uygun şekilde yeni protokol anlaşması yapılması öngörülmektedir. Bu teklifle, ekonomik krizin çok yoğun bir biçimde hissedildiği böylesi bir dönemde, banka promosyonlarının tamamının işçilere dağıtılması amaçlanmış, işçilere dağıtılmaması durumunda idari para cezası önerilmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile bankalar ile işverenler arasında aylık ve ücret ödeme protokolleri uyarınca promosyon adı altında yapılacak ödemelerin tamamının işçilere dağıtılması zorunlu hale getirilmektedir. MADDE 2 — Promosyon ödemelerini işçilere ödemeyen işverenlere idari para cezası verilmesi önerilmektedir. MADDE 3 — Yürürlük maddesidir. MADDE 4 — Yürütme maddesidir. İŞ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 22/05/2003 tarih ve 4857 sayılı İş Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "Ek Madde 4- Kamu kurum ve kuruluşlarına bağlı işyerleri ile işletmeler ve bunların işverenleri hariç olmak üzere, bu Kanunun 32 nci maddesi gereğince çalıştırdığı işçilerin ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkakını özel olarak açılan banka hesapları vasıtasıyla ödeme zorunluluğuna tabi tutulan işverenler veya üçüncü kişiler, işçilerinin ücret, prim, ikramiye ve bu nitelikteki her çeşit istihkaklarını özel olarak açılan banka hesapları ile ödeme yapmaları halinde işverenler ile bankalar arasında aylık ve ücret ödeme protokolleri uyarınca verilecek bankacılık hizmetlerinin yanı sıra Bankalar tarafından sunulan "promosyon" adı altında ayni ve/veya nakdi ek mali imkânların tasarrufuna ilişkin olarak Banka tarafından verilecek promosyon miktarının tamamı işçilere dağıtılır. Bu çerçevede ücretlerin hangi banka aracılığı ile ödeneceği, işyerlerinde oluşturulacak işveren vekili ve belirleyeceği bir yetkili ile yetkili sendikadan üye bulunmadığı durumlarda o işyerinde çalışmakta olan işçilerin belirleyeceği bir işçiden oluşan üç kişilik bir komisyon tarafından istekli bankalardan teklif alınmak suretiyle tespit edilir. Komisyon, işveren veya vekilinin başkanlığında söz konusu işyerinde çalışan işçilerin en az 6 10'unun sendikalı olması halinde yetkili sendikadan bir üye ile belirleyeceği yetkili bir temsilciden oluşur. Protokol, komisyon tarafından belirlenen banka ile işveren ve/veya işveren vekili tarafından imzalanır. Birden fazla işyeri veya işletmede ücretlerinin birlikte ödenmesi talebinde bulunmaları halinde işveren vekili ve görevlendirilecek yetkili ile yukarıda belirtildiği üzere o işletme veya işyerlerinde en fazla üyeye sahip olan sendika yetkilisi veya çalışan temsilcisinden oluşan üç kişilik bir komisyon tarafından aylık ve ücretlerin ödeneceği banka yukarıdaki esaslara göre tespit edilir. Bankalar ile yapılacak protokollerin süresi iki yıldan az beş yıldan çok olamaz. Bu çerçevede yapılacak protokol ile buna bağlı uygulamalar işçilerin rahatlıkla bilgi edinebileceği şekilde işyerlerindeki ilan panoları yoluyla ilan edilir. Bu maddenin yürürlük tarihinden önce işçilerin ücretlerinin ödenmesine yönelik olarak işverenlerin ilgili bankalarla yapmış oldukları ve halen yürürlükte bulunan protokoller, sürelerinin bitimine 6 aydan az kalmışsa geçerliliğini korur. Ancak, yürürlükteki protokollerin sona ermesine 6 aydan daha fazla süre bulunduğu takdirde, 1 ay içerisinde işverenler ile bankalar arasında bu maddeye uygun bir şekilde protokol anlaşması yapılır. Birinci fıkrada belirlenen hüküm uyarınca promosyon miktarının tamamını veya bir kısmını işçilere dağıtmayan işverenler, her bir işçi için ödenmesi gereken promosyon miktarını ödemekle yükümlüdürler ve ayrıca İş Kanunu'nun 102 nci maddesi gereğince idari para cezası verilir. Yapılan protokoller uyarınca, banka tarafından verilecek promosyon miktarının tamamının personele dağıtılması ile birinci fıkraya aykırı protokollere ilişkin denetimlerin esas ve usulleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Hazing-Ve ekonomi Bakanlığı tarafından çıkarılacak bir yönetmelik ile belirlenir." ( e MA MADDE 2- 4857 sayılı İş Kanununun 102 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bend eklenmiştir. "d) Bu Kanunun ek 4 üncü maddesi gereğince komisyonları oluşturmayan ve banka ile yapılan protokoller uyarınca promosyon miktarlarını işçilere ödemeyen işveren, işveren vekili ve üçüncü kişiye bu durumda olan her işçi ve her ay için beşyüz Türk Lirası idari para cezası ," MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Özgür Özel (CHP, Manisa). “İş Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1249, 30 Kasım 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1249-is-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7c0b7a98-1280-4bc0-9f81-0189211b3e98 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.