# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1254)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1254
- **Sunuluş tarihi:** 21 Haziran 2023
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d5704b7e-ab8c-4b8b-8ca7-0188de44b3d6
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1254-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun

> 2/1254 esas numaralı kanun teklifi 21 Haziran 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Tarım Kanunu'na tabi olarak tarımsal üretim yapan çiftçilere çalıştıkları her yıl için 90 gün fiili hizmet zammının uygulanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

7 CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Grup Başkanlığı

Tarih Dile. 0923

Sayı :

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞV'NA

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 19.06.2023

Ömer Fethi Gürer

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

" |Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 4-7-2023

Esas No:2/1254

SENEL EVRAK e: ARAAAŞI

GENEL GEREKÇE

Tarımsal üretim, tüm ülkeler için önem arz etmektedir ve dünya genelinde yaşanan olumsuz gelişmeler, tarım sektörünün değerini her geçen gün artırmaktadır. Bu sebeple, çiftçilerimiz tarım sektörünün temel taşlarıdır ve üretim sürecinde üstlendikleri rol son derece önemli ve değerlidir.

Çiftçiler, insanların temel gıda ihtiyaçlarını karşılamak ve tüketicilere gıda sunmak adına büyük bir öneme sahiptir. Aynı zamanda tarım ürünlerinin ticareti, dış ticaret dengesine olumlu etki ederek ülkelerin ekonomisine katkı sağlar. Bunun yanı sıra, çiftçiler yerel ekonomiyi destekler ve kırsal alanların gelişmesine yardımcı olurlar.

Ancak, çiftçilerimizin öneminden bahsederken yaşadıkları zorlukları da göz ardı etmememiz gerekir. Tarım, fiziksel gücü ve dayanıklılığı gerektiren birçok zorlu iş içerir ve bu sebeple de tarım ağır bir meslek grubu olarak kabul edilir. Örneğin, tohum ekimi, bitki bakım süreci, hasat dönemi ve hayvan bakımı gibi işlerde çiftçiler çeşitli tarım aletleri kullanmak zorundadırlar. Bu faaliyetler sırasında genellikle açık havada uzun saatler boyunca çalışmakta ve zorlayıcı mevsimsel hava şartlarından olumsuz etkilenmektedirler. Ayrıca, hayvanlardan bulaşabilen çeşitli zoonotik hastalıklarla da karşı karşıya kalmaktadırlar. Tarım, ağır fiziksel çalışma gerektirmesinin yanı sıra çiftçilerin ruhsal anlamda da yıpranmalarına neden olur. Örneğin, çiftçilerin ekonomik kaygıları çeşitli faktörlere bağlı olarak değişir ve ruhsal anlamda zorlanmalarına neden olur. Ülkemizde çiftçilerin yaşadığı ekonomik kaygılara baktığımızda tarım ürünlerindeki fiyat dalgalanmaları, tarımsal girdi maliyetlerindeki artış, finansal sıkıntılar ve krediye erişim zorlukları, olumsuz hava koşulları sonucu verim düşüşü, hastalık ve zararlılarla mücadele gibi birçok faktör çiftçilerin ekonomik kaygılarını artırmaktadır. Çiftçiler için bir diğer zorlu dönem ise ürünlerini pazarlama ve satma sürecidir. Bu süreçte aracıların etkisi ve rekabet gibi faktörler, pazarlama sürecini zorlaştırmaktadır.

Bu sebeple, bayram demeden, yağmur çamur demeden üretmeye devam eden çiftçilerimizin fiziksel ve ruhsal olarak zorlu çalışma şartları göz önünde bulundurularak fiili hizmet zammından faydalanan meslek grupları arasında yer almaları sağlanmalıdır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Tarımsal üretimin devamlılığı açısından, 5448 sayılı Tarım Kanunu'na tabi olarak üretim yapan tüm çiftçilerimizin her yıl için 90 gün fiili hizmet zammından yararlanmaları amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40'ıncı maddesinin 2'nci fıkrasında yer alan tabloya aşağıdaki sıra eklenmiştir.

21)Tarımsal faaliyette 5448 sayılı Tarım bulunanlar Kanunu'na tabii olarak 90 tarımsal üretim yapan çiftçiler

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1254, 21 Haziran 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1254-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d5704b7e-ab8c-4b8b-8ca7-0188de44b3d6

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
