# Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/128)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/128
- **Sunuluş tarihi:** 6 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d3457ca2-9c7b-4e42-81f8-0188d8c9e0e7
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-128-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanununda-degisiklik-yapil

> 2/128 esas numaralı kanun teklifi 6 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, mal bildirimlerinin kurumsal web sitelerine konularak kamuoyunun bilgisine sunulması öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333 2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/r40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150 2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176 2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189 2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215 2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/20, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venillvorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon

Esas

Komisyon

Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 | Esas No: 2/128

KANUN o Ğ LAR ve KARARLAR 8ŞK.LIĞI

Yaman amam

OT Haziran 2023

0.1 Haziran 2073

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen;

2/2318.2/2308,2/1579,2/1469,2/1465,2/1463, 2/1462,2/1460,2/1452,2/1440,2/1437, 2/1436.2/1 430,2/1415,2/1410,1/1365,2/1332,2/1330, 2/1325,2/1289,2/988,2/987,2/986.2/918. 2/813,2/68

3, ,2/387, NeyA 318,2/250,2/249,2/1450, ,211252,2/1545,2/1106.. ,2/1044,2 /821,2/793, 22102./2/1576,2/1568,2/1528,2/1500, 2/1499,2/1488.2/1474,2/ 1443,2/1324,2/1118,2/1107,2/1055, 2/1049,2/678,. .2/465,2/416,2/415.. esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 29.06.2018

M. Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili Tali Komisyonlar Esas Komisyon Adalet Tarih01.10.2018 Esas No:381 a, DALAR, &İ GUMNURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

Bİr 2125016 CARİ vals...

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun bazı maddelerinin değiştirilmesine ilişkin kanun teklifi gerekçesiyle ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 18.03.2016

Eren Erdem

Tali Komisyon j Komisyon Adalet il y Tarih: 0.4 Nisan 2016 No: ir. -— N Lu BAŞKANI

No: Wi bo

GENEL GEREKÇE

Mal bildirimi, seçimle iş başına gelen yönetici ve temsilciler açısından demokrasinin olmazsa olmazı şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygunluğun en temel göstergesidir. Bu yükümlülüğün kapsamına siyasi partilerin liderlerinin yanı sıra gazete sahipleri, kamu yararına çalışan derneklerin yöneticileri ve tüm kamu görevlileri girmektedir. Mal bildirimiyle, atanarak veya seçilerek göreve gelmiş kişilerin haksız kazanç elde edip etmedikleri toplum tarafından denetlenebilmektedir, ancak 3628 Sayılı Kanunda yer alan şartlar nedeniyle, mal bildirimi belli hususlarda gizlilik altına alınmış ve kamuoyunun en azından seçtikleri kişilerin şeffaflığına ve hesap verebilirliğine yönelik bir aracı işlevsiz hale getirilmiştir. Belli kişilerin mal varlığını bildirimine gizlilik durumunun eklenmiş olması, çeşitli yolsuzlukların önlenmesi, kamu yönetiminin saydamlık ve dürüstlük gibi ilkelerin istismara açık hale gelmesine neden olmuştur. Bu durum, siyaset kurumuna ve aktörlerine duyulan güvenin toplum tarafından sorgulanmasına zemin yaratmaktadır. Halkın seçilen veya seçilen kişilerin atadığı görevlilerin mal bildirimlerini açık ve net bir şekilde görememesi, siyasiler açısından oluşan güvensizliğin giderilmesini de bir şekilde engellemekte ve mal bildirimi, seçilenler açısından siyasi ve etik bir tartışmaya dönüştürülmektedir.

Demokratik ve çağdaş bir hukuk devletinde kamuda atanmış ve seçilmiş tüm kişilerin, şeffaf, temiz, dürüst ve hesap verebilir bir zeminde görevini yerine getirmesi gerekmektedir. Yolsuzluğun önlenmesi açısından mal beyanı kontrollerinin açıkça yapılıyor ve önceki yıllara göre rakamların kıyaslanıyor olması, toplumsal güvenin kazanılması açısından oldukça önemlidir. Yolsuzlukla mücadele salt siyasi vaatlerin içi boş söylemleri olmaktan ileri gitmeli ve somut olarak kanunlar yoluyla halk tarafından da aktif olarak denetlenebilen bir demokrasi standardına dönüştürülmelidir.

Demokrasi kültürünün yerleşmesi ve siyaset kurumuna duyulan güvenin pekiştirilmesi, hesap verilebilirlik, denetlenebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yakından ilişkilidir. İşbu kanun teklifiyle, mal bildiriminin halka açık hale getirilmesi, yolsuzluğun önlenmesi ve temiz ve dürüst siyaset algısının yerleşmesi hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 19/4/1990 tarihli ve 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununun 9 uncu Maddesi değiştirilerek Kanunda ifade edilen kişilerin mal bildirimlerinin kamuoyundan gizlenmeden daha şeffaf hale getirilmesi hedeflenmiş ve mal bildirimlerinin 'kurumsal web sayfaları' eklenerek bilgilerin tüm kamuoyuna açık ve şeffaf hale getirilmesi öngörülmüştür.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

MAL BİLDİRİMİNDE BULUNULMASI, RÜŞVET VE YOLSUZLUKLARLA MÜCADELE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 19/4/1990 tarihli 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla

Mücadele Kanununun 9 uncu Maddesinin | inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir: "Bildirimlerin gizliliği

Madde 9 — Mal bildirimleri, özel kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla bildirimde bulunanın özel dosyasında saklanır. Bildirimlerin içeriği hakkında, 20 nci madde hükmü dışında hiçbir şekilde açıklama yapılamaz ve bilgi verilemez. Ayrıca mal bildirimlerindeki bilgiler ve kayıtlar esas alınarak içeriği hakkında yayında bulunulamaz. Bu Kanunun 2 nci Maddesinin a) ve f) benilerinde belirtilen kişilerin mal bildirimleri bu hükmün dışındadır ve bu Kanunun 2 nci Maddesinin a) bendinde ifade edilen kişilerin mal bildirimleri Türkiye Büyük Millet Meclisi kurumsal web sayfasında ve j) bendinde ifade edilen kişilerin mal bildirimleri Yargıtay Cumhuriyet

Başsavcılığı kurumsal web sayfasında yayınlanır."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/128, 6 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-128-mal-bildiriminde-bulunulmasi-rusvet-ve-yolsuzluklarla-mucadele-kanununda-degisiklik-yapil (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d3457ca2-9c7b-4e42-81f8-0188d8c9e0e7

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
