# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1280)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1280
- **Sunuluş tarihi:** 6 Temmuz 2023
- **İlk imza:** Veli Ağbaba (CHP, Malatya)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96c6fd0e-4d11-49ca-9c33-01892b67d50b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1280-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun

> 2/1280 esas numaralı kanun teklifi 6 Temmuz 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Veli Ağbaba (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif İle; Emeklilere Yönelik Ramazan Ve Kurban Bayramlarında Ödenen Bayram İkramiyesinin Net Asgari Ücret Tutarına Çıkarılması Amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun

Teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

VELİ AĞBABA Malatya Milletvekili

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon O (Plan ve Bütçe

Tarih: 7-7-2023 O (Esas No:2/1280

TBMM li

06 Tem 703 NR mama

İs uza

GENEL GEREKÇE

2510 sayılı Sosyal Sigortalar Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 18. maddesinin |. fıkrasına göre emeklilere ödenen bayram ikramiyeleri bu sene yapılan değişiklikle Ramazan ve Kurban Bayramı için "Kurumca bu Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca gelir ve aylık ödemesi yapılanlara, bayramın içinde bulunduğu ayda gelir ve aylık alma şartıyla, Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramında 2.000*er TL tutarında bayram ikramiyesi ödenir." şeklinde düzenlenmiştir. Bu kapsamda Ramazan ayında emeklilere 2000 TL ikramiye ödenmiştir.

Emeklilere bayramlarda ikramiye ödenmesi ilk kez 2015 yılında Ana Muhalefet Partisi Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu tarafından gündeme getirilmiş, emeklilere ve hak sahiplerine Ramazan ve Kurban bayramlarında "1 aylık" aylık ya da gelirleri tutarında ikramiye ödenmesi önerilmiştir. Emekliler, dul ve yetimler başta olmak üzere toplumumuz tarafından geniş kabul gören bu teklifin hükümet tarafından 2018 yılında yaşama geçirilmiştir. Öte yandan ikramiye tutarı aylık tutarı üzerinden belirlenmemiş, 1.000 TL olarak tespit edilmiş ve aradan geçen uzun yıllara ve yüksek enflasyon nedeniyle yaşanan değer kaybına rağmen, gereken artışlar yapılmamış ve emekliye hiçbir katkısı olmayan sembolik bir hale gelmiştir.

Bütün bunların yanı sıra dul ve yetimler başta olmak üzere SGK'dan hisse oranına göre aylık alan yurttaşlarımıza ödenecek ikramiye tutarının hisse oranına göre belirlenmesi öngörülmüştür. Örneğin vefat eden bir yurttaşımızdan ölüm aylığı alan dul eş ya da yetim çocuk hisse oranına göre bayram ikramiyesi almakta, bu nedenle haksahipleri 2000 TL*nin altında ikramiye almaktadır. Sürekli iş göremezlik ödeneği alan yurttaşlarımız ile sürekli iş göremezlik ödeneği alırken vefat eden yurttaşlarımızın hak sahiplerinin ikramiye tutarı da sürekli iş göremezlik oranına göre belirlenmiş, örneğin iş göremezlik oranı yüzde 30 olan yurttaşlarımız 600 TL ikramiye almaktadır.

Ülkemizdeki son yıllarda yaşanan derin ekonomik kriz, yaşanan hiperenflasyon ile milyonlarca emekli, dul ve yetim ile aylık ya da gelir alan diğer yurttaşlarımızın büyük çoğunluğunun geçim savaşı verdiği gerçeği dikkate alındığında, 2.000 TIlik tutarın yetersiz olduğu açıktır. Ayrıca bayram ikramiyelerinin sonraki yıllarda ne şekilde artırılacağına dair de bir düzenleme yapılmamaktadır. Bu da büyük bir eksikliktir. Önümüzdeki Kurban Bayramına kısa bir süre kaldığı da dikkate alındığında, bayram ikramiyesi tutarının güncellenmesi acil ve ertelenemez bir ihtiyaçtır.

Bu çerçevede emekli bayram ikramiyelerinin 2023 yılı başından itibaren asgari ücret tutarında verilmesi; ayrıca Rmazan Bayramında eksik ödenen kısmın da Kurban Bayramında ödenecek bayram ikramiyesine eklenmesi; her yıl ödenecek emekli bayram ikramiyesinin asgari ücret tutarında olması ile ilgili düzenleme yapılması gereği doğmuştur.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ek i8- maddesinin birinci fıkrasında değişikliğe gidilerek, her yıl dini Bayramlarda ödenecek ikramiye tutarının net asgari ücrete eşitlenmesi sağlanmıştır.

MADDE 2: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa eklenen geçici madde ile, 2023 yılı Ramazan Bayramında eksik ödenen bayram ikramiyesi ile net asgari ücret arasındaki farkın Kurban Bayramında ödenecek bayram ikramiyesine eklenerek "Ramazan Bayramı İkramiye farkı" olarak ödenmesi sağlanmıştır.

MADDE 3: Yürürlük maddesidir.

MADDE 4: Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1: 31/5/2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ek 18. maddesinin birinci fıkrası aşağıda şekilde değiştirilmiştir:

"Kurumca bu Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca gelir ve aylık ödemesi yapılanlara, ödemenin yapılacağı tarihte gelir ve aylık alma şartıyla, Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramında ilgili ayda geçerli net asgari ücret tutarında bayram ikramiyesi ödenir"

MADDE 2: 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

Geçici Madde 96: "Bu Kanunun ek 18" Oomaddesi uyarınca * 2023 yılı Ramazan Bayramı için ödenen bayram ikramiyeleri ile net asgari ücret arasındaki fark 2023 yılı Kurban Bayramında "Ramazan Bayramı İkramiye farkı" olarak ödenir.

MADDE-3: Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE-4; Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Veli Ağbaba (CHP, Malatya). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1280, 6 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1280-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96c6fd0e-4d11-49ca-9c33-01892b67d50b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
