# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1296)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1296
- **Sunuluş tarihi:** 11 Temmuz 2023
- **İlk imza:** İlhami Özcan Aygun (CHP, Tekirdağ)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e39b5551-39c6-4e4c-834a-018943e8d36e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1296-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1296 esas numaralı kanun teklifi 11 Temmuz 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İlhami Özcan Aygun (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Kısa Vadeli Sigorta Kollarına Tabi Olan Çırak, Bursiyer, Kursiyer ve Stajyerlerin Uzun Vadeli Sigorta Kolları Bakımından Da Sigortalı Olarak Tanınması, Çıraklık, Kursiyerlik ve Staj Sürelerinin Başlangıç Tarihlerinin Uzun Vadeli Sigorta Kolları Açısından Da Hizmet Ve Sigorta Başlangıç Tarihi Sayılması Ve Çıraklık, Kursiyerlik İle Staj Süreleri İçin Borçlanma İmkânı Sağlanması Amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim, Gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Dr. mel AYGUN

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler ,

Tali Komisyon Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 13-7-2023 |Esas No:2/1296

TBMM ,

TT. Tenmur 2023

Numara! e: 49Yhl05"

GEREKÇE

Stajyer ve çırakların ilk işe başlama tarihi emeklilikte başlangıç olarak kabul edilmediği için yaklaşık 1.5 milyon stajyer ve çırak mağduriyet yaşamakta; emeklilik tarihleri uzamaktadır. Mesleki Eğitim Kanunu'nda belirtilen aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler hakkında iş kazası ve meslek hastalığı ile hastalık sigortası; meslek liselerinde okumakta iken veya yükseköğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrencilere ise iş kazası ve meslek hastalığı sigortası uygulanmaktadır. Ancak bu dönem; yaşlılık, maluliyet ve ölüm gibi riskleri kapsamadığı için sigorta kolları kapsamı dışında kalmaktadırlar.

Getirilen yasa teklifi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda değişiklik yapılarak, mesleki ve teknik eğitimleri sırasında kursiyer ve stajyer olarak görev yapmış, sonrasında çırak olarak çalışmış kişilerin mağduriyeti giderilmektedir.

Aday çırak, çırak ve mesleki eğitim gören öğrenciler; ilk işe başladıkları tarih itibarıyla uzun vadeli sigorta kolları kapsamına alınmaktadır. Böylece Çıraklık ve staj süreleri, emeklilik hesabına dâhil edilmektedir. Aynı teklif ile aday çıraklık, çıraklık veya staj süreleri; "geriye dönük borçlanma hakkı" kapsamına alınmaktadır. Ayrıca 8 Eylül 1999 tarihinden önce bu şekilde çalışanlar açısından bir defaya mahsus olmak üzere özel bir borçlanma hakkı getirilmektedir. Böylece sigortalılık tarihinden önce yapılan çıraklık ve staj süresi kadar borçlanılması halinde borçlanılan süre kadar sigortalılık başlangıç tarihinin geriye çekilmesi sağlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesi değiştirilerek, kısa vadeli sigorta kollarına tabi olan bursiyer, kursiyer ve stajyerlerin uzun vadeli sigorta kolları açısından da sigortalı olması sağlanmaktadır.

MADDE ?- Çıraklık, kursiyerlik ve staj sürelerinin başlangıç tarihlerinin uzun vadeli sigorta kolları açısından da hizmet ve sigorta başlangıç tarihi olarak esas alınması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Çıraklık, kursiyerlik ve staj sürelerinin uzun vadeli sigorta kollarına göre geriye dönük borçlanması sağlanmaktadır.

MADDE 4- 08.19.1999 tarihinden önce yapılan çıraklık ve staj sürelerinin uzun vadeli sigorta kolları açısından borçlanılabilmesine ve borçlanılan bu sürelerin sigortalılık başlangıç tarihinden önce ise sigortalılık başlangıç tarihinin borçlanılan süre kadar geriye götürülmesine imkan sağlanmaktadır.

MADDE 5- Yürürlük maddesidir.

MADDE 6- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesine aşağıdaki (h) fıkrası eklenmiştir.

"h) Maddenin (b) ve (e) fıkraları kapsamındaki sigortalılar Kuruma başvurmak şartıyla, uzun vadeli sigorta kolları açısından sigortalı sayılırlar.

MADDE 2--31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 7 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "bursiyer" ibaresinden sonra gelmek üzere "kursiyer" ibaresi ve aşağıdaki fıkra eklenmiştir:

"Birinci fıkranın (a) bendi kapsamındaki sigortalı sayılanların uzun vadeli sigorta kolları açısından sigortalılık başlangıç tarihi, kısa vadeli sigortalılık tarihinin başlangıcı olarak tanımlanır. Sigortalı 18 yaşından küçük ise uzun vadeli sigorta kolları açısından sigorta başlangıç tarihi olarak 18 yaşın doldurulduğu gün olarak esas alınır."

MADDE 3-31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41 inci Maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki (k) bendi eklenmiş ve maddenin dördüncü fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"k) 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununda belirtilen aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ile mesleki ve teknik ortaöğretim ile yükseköğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrenciler, mesleki ve teknik ortaöğretim sırasında tamamlayıcı eğitim ya da alan eğitimi gören öğrenciler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen projelerde görevli bursiyerler ile 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46 ncı maddesine tabi olarak kısmi zamanlı çalıştırılan öğrencilerin bu bentte belirtilen sigortalılık süreleri,"

"a) Birinci fıkranın (a), (b), (d), (e), (6, (e). (hb), () ve (k) bentleri gereği borçlananlar, borçlandığı tarihteki 4 üncü maddenin birinci fıkrasının ilgili bendine göre,"

MADDE 4-31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir:

"Bu Kanuna tabi olarak çalışan ve isteğe bağlı sigortaya yahut topluluk sigortasına prim ödemekte olan sigortalılardan, 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununda belirtilen aday çırak, çırak ve işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ve mesleki ve teknik ortaöğretim ile yükseköğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrenciler, mesleki ve teknik ortaöğretim sırasında tamamlayıcı eğitim ya da alan eğitimi gören öğrenciler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen desteklenen projelerde görevli bursiyerler ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 46 nel maddesine tabi olarak kısmi zamanlı Gan öğreretiğryi bulunmaları ve talep tarihinde 82 nci maddeye göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt ve üst sınırları arasında olmak üzere, kendilerince belirlenecek günlük kazancın 9620'si üzerinden hesaplanacak primlerini borcun tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde ödemeleri şartı ile borçlandırılarak, borçlandırılan süreleri sigortalılıklarına sayılır.

Borçlandırılan sürenin karşılığı olan gün sayısı, sigortalının prim ödeme süresine katılır. Şu kadarki 08.09.1999 tarihinden önce sigortalı olanlar için, bu Kanuna göre, tespit edilen sigortalılığın başlangıç tarihinden önceki süreler için borçlandırılma halinde, sigortalılığın başlangıç tarihi, borçlandırılan gün sayısı kadar geriye götürülür.

MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İlhami Özcan Aygun (CHP, Tekirdağ). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1296, 11 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1296-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e39b5551-39c6-4e4c-834a-018943e8d36e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
