# 4/11/1981 Tarihli ve 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1302) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1302 - **Sunuluş tarihi:** 3 Mart 2023 - **İlk imza:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/71a24644-04c7-4f81-8344-018953540326 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1302-4-11-1981-tarihli-ve-2547-sayili-yuksekogretim-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapil > 2/1302 esas numaralı kanun teklifi 3 Mart 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Halil Öztürk (MHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, milletlerarası özel hukuk alanının Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ve İdari Yargı Ön Sınavı ile adli ve idari yargı yazılı yarışma sınavlarında sınav konuları arasına alınması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 27. dönemde vermiş olduğum; 2/4981,2/4846,2/4722,2/4723,2/4724,2/4725,2/4129,2/4130,2/3778,2/3602,2/3455, 2/3279, 2/3269, 2/3238,2/2942, 2/2873, 2/2844, 2/2743, 2/2742,: 2/2394, 2/2383, 2/2384,2/2311,2/2205,2/2010,2/1925,2/1924,2/1923,2/1952,2/1788,2/1763,2/1764, 2/1736, 2/1731, 2/1730,2/1747,2/1748,2/1625,2/1440,2/1347,2/1314,2/1265,2/1165, 2/1161 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 10.07.2023 YRAK GENEL No: |2YS SI PARTİSİ İL. an öper BAŞIÇANLIĞI ım 51/62/7052 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim, ek*te gerekçesi ile birlikte sunulmaktadır. 13) Av. Halil ÖZTÜRK Tali Milli Eğin ölür Geesgik ve Komisyon |Spor Esas Adalet Komisyon Tarih: (03 Mart2023 (Esas No: 2/4981 O M497oK GENEL GEREKÇE 7188 sayılı ve 17/10/2019 tarihli Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 5 inci maddesi ile 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenen Ek Madde 41'de hâkimlik, savcılık, avukatlık ve noterlik meslekleri için getirilen "Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile İdari Yargı Ön Sınavı" düzenlenmektedir. Bu Hükümde; Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile İdari Yargı Ön Sınavında adayların hukuk bilgilerinin hangi alanlardan ölçüleceği sıralanmıştır. Ne var ki; hukuk fakültelerinde okutulan zorunlu derslerden olmasına rağmen, "Milletlerarası Özel Hukuk" dersinin Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile İdari Yargı Ön Sınavında adayların sorumlu tutulduğu dersler arasında yer almadığı görülmektedir. Milletlerarası Özel Hukuk, yabancı hukuk olmamakla beraber, milli hukukumuzun asli ve kapsamlı bir parçasıdır. Milletlerarası Özel Hukuk dersi, Türkiye'de bütün hukuk fakültelerinde ve hatta bu dersi müfredatına dâhil etmiş diğer fakültelerde de okutulmaktadır. Milletlerarası Özel Hukuk alanı, yabancı gerçek ve tüzel kişiler, yurtdışındaki Türk vatandaşları veya yabancı devletlerle bir şekilde ilişkili olan tüm özel hukuk uyuşmazlıklarında, yabancıların Türkiye'deki hak ve özgürlükleri ile Türk vatandaşlığına ilişkin konularda tatbik alanı bulmaktadır. Bu kapsamda son yıllarda Türkiye'nin gündemini oluşturmuş en önemli konulara bakıldığında; göç, sınır kontrolü, iltica, yabancı yatırımlar, yabancı sermaye, uluslararası ticari ilişkiler, uluslararası yatırım ilişkileri ile Türkiye'ye giriş, çıkış, ikamet, çalışma izinleri, Turkuaz Kart, yabancıların taşınmaz mal edinmesi, suçluların iadesi ve yabancıların sınır dışı edilmesi gibi konular Milletlerarası Özel Hukuk alanına girdiği görülecektir. Bunların yanında, yurt dışı Türklerin ve akraba topluluklarının hukuki sorunları, başta yatırımcı vatandaşlığı olmak üzere Türk vatandaşlığının kazanılması, Türk vatandaşlığının kaybı, Mavi Kart sahiplerinin Türkiye'deki hukuki statüsü, yurt dışında yatırım yaparak ülke ekonomisine katkı sağlayan yatırımcıların hakları ve Türkiye'de yaşayan yabancıların toplumsal hayatta karşılaştıkları sorunların kayda değer bir kısmı yine Milletlerarası Özel Hukuk derslerinde işlenmektedir. Türkiye'de bulunan yabancıların ve yurt dışındaki Türk vatandaşlarının ilişkili olduğu; evlenme, boşanma, mal rejimleri, velayet, nafaka, soy bağı, evlat edinme gibi aile hukukuna ilişkin; vesayet, hacir, kayyımlık, gaiplik gibi kişiler hukukuna ilişkin; miras hukukuna ilişkin; milletlerarası ticari akitler, fikri ve sınai mülkiyet hakları, yabancı sermaye yatırımları gibi milletlerarası ticaret hukukuna ilişkin uyuşmazlıklar Türk mahkemelerinin önüne geldiğinde münhasıran Milletlerarası Özel Hukuk kuralları çerçevesinde çözümlenmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Devletinin yargı hakkının sınırları, uluslararası tebligat ve istinabe, uluslararası arabuluculuk anlaşmalarına Türkiye?de hukuki sonuç bağlanması gibi konular da yine milletlerarası usul hukuku kapsamında Milletlerarası Özel Hukuk derslerinde öğretilmektedir. Milletlerarası Özel Hukukun kapsamına giren tüm bu meselelerin yoğun bir biçimde Türk mahkemelerinin önüne geldiği istatistiklere de yansıyan bir gerçektir. Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü 2021 yılı adli sicil istatistiklerine göre, bir yıl içerisinde Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu'ndan doğan 19.726 adet dava açıldığı görülmektedir. Kanun teklifimiz ile; "Milletlerarası Özel Hukuk? alanının Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile İdari Yargı Ön Sınavında adayların bilgisinin ölçüleceği alanlara dâhil edilmesi öngörülmekte, ayrıca, yukarıda ifade edilen hususlar, adli yargı ve idari yargı yazılı yarışma sınavının kapsamına "Milletlerarası Özel Hukuk" alanının da dâhil edilmesi amacıyla, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununda düzenlemeler öngörmektedir. Böylelikle; ülkemizin artan uluslararası ticari, ekonomik, yatırım ilişkileri ve beşeri ilişkilerinden doğabilecek sorun ve ihtilaflara, daha sağlıklı çözüm sunabilme imkânı bulunabilecektir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun Ek 41 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fikralarına yeni bentler eklemek suretiyle, "Milletlerarası Özel Hukuk? alanının, Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı ile İdari Yargı Ön Sınavında adayların bilgisinin ölçüleceği alanlara dâhil edilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2 — 24/02/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununun 9/A maddesinin üçüncü fikrasının (a) ve (b) bentlerine yeni ibareler eklemek suretiyle, "Milletlerarası Özel Hukuk? alanının, adli yargı ve idari yargı yazılı yarışma sınavında adayların bilgisinin ölçüleceği alanlara dâhil edilmesi amaçlanmıştır. MADDE 3 — Yürürlük maddesidir. MADDE 4 — Yürütme maddesidir. 4/11/1981 TARİHLİ VE 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun Ek 41 inci maddesinin üçüncü fikrasına (ö) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (p) bendi; aynı Kanunun Ek 41 inci maddesinin dördüncü fıkrasına (0) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki (5) bendi eklenmiştir. "p) Milletlerarası Özel Hukuk (Tâbiiyet Hukuku, Yabancılar Hukuku, Kanunlar İhtilâfi Hukuku, Milletlerarası Usul Hukuku)," "ö) Milletlerarası Özel Hukuk (Tâbiiyet Hukuku, Yabancılar Hukuku)," MADDE 2 — 24/02/1983 tarihli ve 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanununun 9/A maddesinin üçüncü fikrasının (a) bendine "icra ve iflâs hukuku," ibaresinden sonra gelmek üzere "milletlerarası özel hukuk (tâbiiyet hukuku, yabancılar hukuku, kanunlar ihtilâfı hukuku, milletlerarası usul hukuku)"; aynı Kanunun 9/YA maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendine "medeni hukuk," ibaresinden sonra gelmek üzere "milletlerarası özel hukuk (tâbiiyet hukuku, yabancılar hukuku)," ibaresi eklenmiştir. MADDE 3 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale). “4/11/1981 Tarihli ve 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1302, 3 Mart 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1302-4-11-1981-tarihli-ve-2547-sayili-yuksekogretim-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapil (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/71a24644-04c7-4f81-8344-018953540326 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.