# 5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1308)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1308
- **Sunuluş tarihi:** 2 Şubat 2022
- **İlk imza:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/600245c1-0d96-4d0f-a794-01895357a5fd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1308-5549-sayili-suc-gelirlerinin-aklanmasinin-onlenmesi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasin

> 2/1308 esas numaralı kanun teklifi 2 Şubat 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Halil Öztürk (MHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, sosyal medya şirketleri ve bunların içerik üretiminden hak sahibi olanlar ile finansal işlem yapan aracıların yükümlü haline getirilmesi ve bunlar tarafından yapılacak tüm finansal işlemlerin Türkiye'deki bir banka aracılığıyla gerçekleştirilmesi öngörülmektedir

## Teklif metni

27. dönemde vermiş olduğum;

2/4981, 2/4846, 2/4722,2/4723, 2/4724, 2/4725, 2/4129, 2/4130,2/3778, 2/3602,2/3455, 2/3279, 2/3269, 2/3238,2/2942, 2/2873, 2/2844,2/2743, 2/2742,: 2/2394,2/2383, 2/2384, 2/2311, 2/2205,2/2010,2/1925, 2/1924,2/1923, 2/1952, 2/1788,2/1763,2/1764, 2/1736, 2/1731, 2/1730, 2/1747, 2/1748, 2/1625,2/1440, 2/1347, 2/1314,2/1265, 2/1165, 2/1161 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum.

10.07.2023

RAK

28 1 marn elin SENEL EV pe: ALUS

MİLUYETÇİ HAREKET P, Mi ARTİSİ TBMM GRUP BAŞKANLIĞI

Tarik ; o2/52 / 2591.

Say: ag

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun'da Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmaktadır.

Tali

Komisyon Dijital Mecralar

Esas Komisyon

Tarih: 03 Şubat 2022 |EsasNo:2/4129

Plan ve Bütçe

0? "ubat 2022 GENE! EVRAK Ne; OYU.

EBYS've AKTARILMIŞTI

GEREKÇE

Sosyal Medya Şirketlerinin ve elektronik ortamda üretilen içeriğin günümüzde ciddi bir ekonomik hacme ulaştığı gibi, bu alanda yaşanan gelişmeler ekonomik ilişkileri değiştirmiştir. Ekonomik ilişiklerin değişmesi, paranın yeni teknolojiler ile daha hızlı bir biçimde el değiştirmesi faktörüyle beraber suç dünyasının da suç yoluyla elde edilen gelirleri farklı yöntemlerle aklamasını sağlamaktadır.

Nitekim, geçtiğimiz günlerde bir sosyal medya platformunun üyelik ve bağış sisteminin kullanılması suretiyle kredi kartı dolandırıcılarının işlediği suçlar ülkemiz kamuoyunu meşgul etmiştir. Dolandırıcıların, kopyaladıkları kartları aklamak için anlaştıkları içerik üreticilerine bağış yaptıkları, bu kişilerin 1 milyon dolara yakın bir meblağı bu suretle akladığı bilinmektedir.

Kredi kartı dolandırıcılarının işlediği bu suçun, diğer suç teşekkülleri ve terör örgütleri tarafından da izlenmesi yönünde herhangi bir engel bulunmamaktadır. Bu alandaki denetimsizliğin suç gelirlerinin aklanması yanında, terör örgütlerinin ya da yabancı istihbarat örgütlerinin sosyal medya aracılığıyla hem finansal gelirlerin aktarımını, hem de psikolojik operasyon yapan unsurlara finansal destekte bulunma imkânı sağlamaktadır.

Bugün, genç ve yeni teknolojiler ile iletişim biçimlerine yatkın bir nüfusa sahip ülkemizde Facebook, TikTok, Twitch, Youtube gibi sosyal medya şirketlerinin sağladığı platformlar büyük itibar görmekte, günlük hayatın ayrılmaz bir parçası haline gelmiştir. Bu sayısal artış aynı zamanda bu şirketlerin ve uygulamaların finansal işlemlerinde de görülmektedir. Bununla birlikte bu şirketlerin aracılık ettiği finansal işlemlerin kötüye kullanılmasını önlemek amacıyla bir denetim mekanizması ülkemizde halen tesis edilememiştir.

Vatandaşlarımızın bu tür suç örgütlerinin işlemleri karşısında mağdur olmamaları ve manipülasyondan uzak bir bilgi ve paylaşım alanı olarak sosyal medyanın inşası için, sosyal medya şirketlerinin gelir aktarımının şeffaflık içinde takdim edilmesi elzemdir.

Bu amaçla hazırlanan kanun teklifimiz ile sosyal medya şirketleri ve bu şirketlere aracılık eden muhtelif kuruluşlar finansal işlemler bakımından yükümlü hale getirilmekte, bunların finansal işlemlerinin takip edilebilmesini teminen bir temerküz Banka nezdinde hesap açarak, tüm iş ve işlerini buradan yapmaları öngörülmektedir. Para transferinin bu hesaba gerçekleşmesi ile sosyal medya şirketleri ve aracılarının bu gelirin hangi kaynaktan temin edildiğini bir rapor halinde Mali Suçları Araştırma Kurulu'na sunmaları sağlanmakta, mezkur Kurumun incelemeleri sonrasında bu gelirlerin hak sahiplerine aktarılması, şüpheli işlemler halinde ise kamu yararını koruyacak işlemlerin tesisine imkân tanınmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Yapılan bu değişiklik ile birlikte sosyal medya şirketleri ve bunların içerik üretiminden hak sahibi olanlar ile finansal işlem yapan aracıların yükümlü haline getirilmesi ve ayrıca adı geçen şirketlerin tüm finansal işlemlerin Türkiye'deki bir banka aracılığıyla yapılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yapılan bu değişiklik ile birlikte, içerik üreticilerinin hakkedişlerinin ödenmesinde sosyal medya şirketleri ve bunlara aracılık eden muhtelif kuruluşların elde edilen gelirin kaynağının şeffaflıkla sunması, usulsüzlüklerin tespiti halinde zararın önlenmesine ilişkin çeşitli tedbirlerin getirilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

MADDE 4- Yürürlülük maddesidir.

5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun'da Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

MADDE 1- 11/10/2006 tarih ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun'un 2 nci maddesinin | inci fıkrasının d) bendine "bahis oyunları alanında faaliyet gösterenler;" ibaresinden sonra gelmek üzere "sosyal medya şirketleri ile sosyal medya şirketlerinden ürettikleri içerik sebebiyle alacak sahibi olanlar arasındaki finansal işlemlere aracılık eden muhtelif tüzel kişiler" ibaresi ve aşağıdaki bent eklenmiştir.

"h) Temerküz Banka: Sosyal Medya şirketleri ve sosyal medya şirketlerinden ürettikleri içerik sebebiyle alacak sahibi olanlar arasında finansal işlemlere aracılık eden muhtelif tüzel kişilerin içerik üreticilerinin hakedişlerini aktarmak için Türkiye?de zorunlu olarak nezdinde hesap açtıracakları Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen Bankayı,"

MADDE 2- 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun'un 5 inci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

"(3) Sosyal medya şirketleri ile sosyal medya şirketlerinden ürettikleri içerik sebebiyle alacak sahibi olanlar arasında finansal işlemlere aracılık eden muhtelif tüzel kişiler, hak sahibi içerik üreticilerinin hak edişlerinin aktarılmasına ilişkin her türlü işlemi temerküz Banka nezdinde açacakları hesap aracılığıyla gerçekleştirmek ile yükümlüdürler.

(4) Söz konusu şirketler ve muhtelif tüzel kişilikler temerküz banka nezdinde hesaba hakediş aktarımı için transfer emri vermeleri talimatını vermelerini takiben 3 iş günü içinde söz konusu maddi kaynağın nasıl elde edildiğine ilişkin bir raporu Başkanlığa sunar. Mezkur raporun içeriği, sunuş şekli ve diğer ilgili hususlar Başkanlıkça düzenlenir.

(9) Başkanlık, bu raporun tarafına ulaşmasını takiben 10 iş günü içerisinde inceleyerek uygun görmesi halinde hak sahibine aktarılmasını Temerküz Banka'ya bildirir. Başkanlıkça şüpheli bir işlemin tesis edilmesi halinde işbu Kanun'un 17'inci maddesi hükümleri uygulanır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale). “5549 Sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1308, 2 Şubat 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1308-5549-sayili-suc-gelirlerinin-aklanmasinin-onlenmesi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/600245c1-0d96-4d0f-a794-01895357a5fd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
