# 4736 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1317)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1317
- **Sunuluş tarihi:** 12 Mayıs 2020
- **İlk imza:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6d7a93ae-7131-4c3e-a88e-0189535b569c
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1317-4736-sayili-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1317 esas numaralı kanun teklifi 12 Mayıs 2020 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Halil Öztürk (MHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; 65 yaş ve üstü vatandaşlara sağlanan ücretsiz kent içi ulaşım imkanı uygulamasının belediye meclisleri tarafından gerektiğinde iptal edilmesi veya yeniden düzenlemesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

27. dönemde vermiş olduğum;

2/4981, 2/4846, 2/4722,2/4723, 2/4724,2/4725,2/4129, 2/4130, 2/3778, 2/3602, 2/3455, 2/3279,2/3269, 2/3238, 2/2942, 2/2873,2/2844,2/2743, 2/2742,: 2/2394, 2/2383, 2/2384, 2/2311, 2/2205,2/2010, 2/1925, 2/1924, 2/1923, 2/1952, 2/1788, 2/1763,2/1764, 2/1736,2/1731, 2/1730, 2/1747, 2/1748, 2/1625, 2/1440, 2/1347, 2/1314, 2/1265, 2/1165, 2/1161 esas numaralı Kanun Tekliflerini venilivorum.

10.07.2023

TÜ Temiz 7073

— AYIN

EEE dedi v- vi " MİLLİYETÇİ HAREKET PARTS) T.8.K.M. GRUP BAŞKAP e İ Terih: (1/5/2220 O

Sayı : S27. "

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

4736 Sayılı Kanun'da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim, gerekçesi ile birlikte ekte sunulmaktadır.

15) Av. Halil ÖZTÜRK Kırıkkale Milletvekili

Taki Komisyon

Esas Ya leri Komisyon İ dişleri

Tarih : © 5 Ns 2079 | sese 1/2573

İk KAMUNLAR ve

Numara: a,

EN Mayıs 7020 ii 2 Mayıs 202) GEREKÇE

Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde 12 Temmuz 2013 tarihinde kabul edilen 6495 sayılı yasa ile; 4736 sayılı "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanun" da yapılan değişiklikle, Belediyeler ile bunların kurdukları birlik, müessese ve işletmelerin verdikleri toplu taşını hizmetlerinden kimlerin indirimli veya ücretsiz yararlanacakları düzenlenmiştir.

Yapılan söz konusu bu değişiklikle; "Türk vatandaşı olan altmış beş yaş ve üzeri kişiler, demiryolları ve denizyollarının şehiriçi hatları ile belediyelere, belediyeler tarafından kurulan şirketlere, birlik, müessese ve işletmelere veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehiriçi toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz olarak, demiryolları ve denizyollarının şehirlerarası hatlarından ise "650 indirimli olarak yararlanmalarını, altmış ila altmış beş yaş arasında bulunan kişilerin ise toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz veya indirimli olarak yararlanmasını sağlayabilmelerini hüküm altına almıştır.

Diğer yandan Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından düzenlenen "ücretsiz seyahat hakkından yararlanmaya ilişkin usul ve esaslar" hakkındaki yöneimelik 4.3.2014 tarih . ve 28931 Sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.

Anılan yönetmeliğin 5. maddesinin 1. fıkrası "Türk vatandaşı olan altmış beş yaş ve üzeri kişiler, demiryolları ve denizyollarının şehiriçi hatları ile belediyelere, belediyeler tarafından kurulan şirketlere, birlik, müessese ve işletmelere veya belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketlere ait şehir içi toplu taşıma hizmetlerinden ücretsiz olarak yararlanır." denilmektedir.

Bu hüküm gereği, 65 yaş ve üzeri her vatandaşımız yaşadıkları illerde kent içi ulaşımdan ücretsiz yararlanma hakkına sahip olmuşlardır.

Ancak Aralık 2019*dan bu yana tüm dünyada pandemik hale gelen ve 11 Mart 2020 itibariyle Türkiye'de de ilk vakası görülen koronavirüs salgını neticesinde, özellikle 50-55 yaş üstü kişilerin daha ciddi risk grubunda oldukları bilim çevrelerince açıklanmıştır.

Koronavirüs salgınına karşı alınan tedbirler arasında; en azından 14 gün olacak şekilde evden çıkmama önerisi de bulunmasına rağmen 65 yaş ve üstü vatandaşlarımızın bu uyarıları dikkate almayıp, çok sık kent içi ücretsiz ulaşımı kullandıkları dile getirilmektedir.

Bu yüzden kanun teklifimiz ile, 4736 Sayılı "Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve Hizmet Tarifeleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik yapılması Hakkında Kanun"da değişiklik yapılarak 65 yaş ve üstü vatandaşlarımızın koronavirüs gibi salgınlardan veya bir başka olağan durumdan daha etkili bir biçimde koruyabilmek amaçlanmıştır.

Kanun teklifimizde öngörülen değişiklik ile; 65 yaş ve üstü vatandaşlarımıza ücretsiz kent içi ulaşım imkânı sağlayan belediye meclislerinin, söz konusu bugünlerdeki gibi olağanüstü durumlarda gerekli kararları alarak, uygulamayı iptal etmek, yeniden düzenlemek gibi tedbirleri alması düzenlenmektedir.

4736 SAYILI KANUN'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Madde 1- 4736 Sayılı Kanun'un 1'inci maddesinin 7 inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"İlgili kurumlar, belediyeler ile belediyeler tarafından yetki verilen özel şahıs ya da şirketler, ücretsiz ve indirimli seyahat hakkının kullanılması ile ilgili olarak gerekli tedbirleri alırlar, salgın hastalık veya olağanüstü hallerde Belediye Meclisleri ücretsiz taşıma kararlarını geçici olarak durdurabilir veya düzenleyebilir. Ücretsiz veya indirimli seyahat hakkının kullandırılmaması hâlinde bu haktan faydalandırılmayan her kişi için toplu taşıma aracının tarifesi üzerinden elli tam bilet bedeli tutarında idari para cezası mülki idare amiri tarafından uygulanır. Bu maddeye göre verilecek idari para cezaları tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir" Madde 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale). “4736 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1317, 12 Mayıs 2020. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1317-4736-sayili-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6d7a93ae-7131-4c3e-a88e-0189535b569c

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
