# 31/05/2006 Tarih ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1323)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1323
- **Sunuluş tarihi:** 14 Kasım 2019
- **İlk imza:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/30270b73-3939-4329-99f9-018953628868
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1323-31-05-2006-tarih-ve-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degi

> 2/1323 esas numaralı kanun teklifi 14 Kasım 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Halil Öztürk (MHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, ikinci iş haklarından yararlanan vazife malullerine sosyal güvenlik destek primi kesintisi uygulanmasının önüne geçilmesi ve bu kişilerin emekli ikramiyesi alabilmelerine imkân sağlanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

ftfiSLLİYSÎÇi r';ARîHKET PARTİSİ T.B.M.M. GRUP BAŞKANLİĞİ Tarih: tvU

BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞICANLIĞINA

27. dönemde vermiş olduğum;

2/4981, 2/4846, 2/4722,2/4723, 2/4724, 2/4725, 2/4129, 2/4130,2/3778,2/3602, 2/3455, 2/3279, 2/3269, 2/3238,2/2942, 2/2873, 2/2844, 2/2743,2/2742,: 2/2394, 2/2383, 2/2384, 2/2311, 2/2205, 2/2010, 2/1925, 2/1924,2/1923,2/1952, 2/1788, 2/1763,2/1764, 2/1736, 2/1731, 2/1730, 2/1747, 2/1748, 2/1625,2/1440, 2/1347, 2/1314, 2/1265,2/1165, 2/1161 esas numarah Kanun Tekliflerini venilivorum.

10.07.2023

TBMM li

TO Tenmiz 2023

No: LYS

SE ÇİRAREKET FARI

1. GRUP BAŞKANL iy ai / 2513 een

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

31/05/2006 Tarih ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ek"te gerekçesi ile birlikte sunulmaktadır.

15) Av. Halil ÖZTÜ

Tali — (Mh Savunma

Komisyon | — Sağ ie, Bile, Galişma ve Sayal m işler

Esas

Komisyon Plan ve Gütue

Tarih : | İ 9 Kasım 297) Esas No:-2/2394, e. maz

TBM

ÜReem amme m.

Hani akaaza zam asen

1k Yen 209

R06 GUR

GEREKÇE

Bilindiği üzere 2011 yılına kadar yalnızca terörle mücadeleyle sınırlı olan ve aileden bir kişiye verilen kamuda istihdam hakkı, 2012 yılında ikiye çıkarılmıştır. 2013 yılında ise; 6495 Sayılı Kanun ile vazife ve harp malullerinden hayatını kaybedenlerin iki yakınına, yaralananların da bir yakınına istihdam hakkı tanınmıştır.

Aradan geçen süre zarfında; 2019 yılında 1619 şehit yakını, gazi ve gazi yakınına istihdam hakkı tanındığı, kamuda istihdam edilen toplam kişi sayısının ise 1995 yılından bu yana 42 bini aştığı

Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından açıklanmıştır.

Ancak gelinen noktada; gerçekleştirilen bu atamaların çoğu mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmeye başlanmış ve ciddi mağduriyetler yaşanmaya başlamıştır.

Uygulamada kurumların, mevzuata aykırı atama yapmaları sonucu çok sayıda gazimiz, vazife malulümüzün atama işlemleri iptal edilmekte ve geriye dönük almış oldukları maaşları yasal faiziyle talep edilmektedir.

Halen gazilerimizi mevzuata göre hatalı atayan Adana, Bursa, Konya, Afyonkarahisar Valilikleri gibi idareler, atama işlemlerini iptal etmekte ve geriye dönük almış oldukları maaşları gazilerimizden isteyerek mağduriyetleri devam ettirmektedirler.

Kanun teklifimiz ile; 3713 Sayılı Kanun kapsamında olan, maluliyet aylığı alan ve ikinci iş hakkını kullananların mağduriyeti giderilmekte, hatalı atamaların önüne geçilmektedir. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 5 inci maddesinde değişiklik yapılarak; 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu'nun 54 ve mülga 45 inci maddeleri uyarınca; muvazzaf, yedek ve gönüllü erlerin silah altında bulundukları esnada veya celp ve terhislerinde (Serbest sevkler dâhil) sevkleri sırasında, yedek subay ve yedek astsubay okulu öğrencilerinin gerek okulda, gerek okuldan evvelki hazırlık kıtasında vazife malulü olmaları halinde, kendilerine, öğrenim durumlarına göre aylık bağlanması sağlanmakta ve ikinci işlerine atandıklarında herhangi bir maaş kesintisi olmasının önüne geçilmektedir.

MADDE 2- Madde ile 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Geçici 14 üncü maddesinin birinci fikrasında değişiklik yapılarak, vazife malulü sayılan ve ikinci iş haklarını kullanan vatandaşlarımıza sosyal güvenlik destek primi kesintisi uygulanmasının önüne geçilmektedir.

MADDE 3- Madde ile 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"nun Geçici 14 üncü maddesinin birinci fikrasın değişiklik yapılarak, ikinci iş haklarından yararlanan vazife malulü vatandaşlarımızın emekli ikramiyesi alabilmelerine imkân sağlanmaktadır.

MADDE 4- Yürürlük maddesidir.

MADDE 5- Yürütme maddesidir.

31/05/2006 Tarih ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda

Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

MADDE 1- 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Bu Kanun'un 47 maddesinin 1. Fıkrası ile harp malulleri, 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanuna veya 2330 sayılı Kanun hükümleri veya 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Kanunun 56 ncı maddesi ile mülga 45 inci maddesi uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren kanunlara göre vazife malullüğü aylığı bağlanmış malullerden, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentleri kapsamında sigortalı olarak çalışmaya başlayanların aylıkları kesilmez. Aylıkları kesilmeksizin 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında çalışanlar hakkında uzun vadeli sigorta kolları, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri kapsamında çalışanlar hakkında ise iş kazası ve meslek hastalığı sigortası hükümleri uygulanır. İş kazası ve meslek hastalığı sigortası hükümleri uygulananların uzun vadeli sigorta kollarına tabi olmayı istemeleri halinde, bu isteklerini Kuruma bildirdikleri tarihi takip eden ay

• başından itibaren, haklarında uzun vadeli sigorta kolları da uygulanır. Bu fikra kapsamına girenlerden ayrıca genel sağlık sigortası primi alınmaz."

MADDE 2- 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"nun Geçici 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"c) 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanuna veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren kanunlara göre veya 5434 sayılı Kanunun

56, mülga 45 ve 64 üncü maddelerine göre vazife malullüğü aylığı almakta iken; bu Kanunun

" yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla çalışmaya devam edenler ile sonradan bu Kanuna tabi çalışmaya başlayacaklar için sosyal güvenlik destek primi uygulanmaksızın bu Kanunun 5 inci maddesinin

(c) bendi hükümleri uygulanır."

MADDE 3- 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Geçici 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ikinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun veya 2330 sayılı Kanun hükümleri uygulanarak aylık bağlanmasını gerektiren kanunlar veya 5434 sayılı Kanunun 56, mülga 45 ve 64 üncü maddeleri kapsamında vazife malulü olup sınıf veya görev değiştirenlerden bu maddenin yürürlük tarihi itibarıyla 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olarak çalışmaya devam edenler ile aynı kapsamda çalışmaya devam eden er ve erbaşlara, görevlerinden ayrılmalarına gerek kalmaksızın alınacak emekliye sevk onayına istinaden müracaatlarını takip eden ay başından itibaren aylık bağlanır. Bunlara ve bu'maddenin yürürlük tarihinden önce sınıf veya görev değiştirerek 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında sigortalı olarak çalışmaya devam edenlerden bu maddenin birinci fıkrasının (d) bendi hükümleri uygulanmak suretiyle vazife malullüğü aylığı alanlardan emeklilik ikramiyesi tutarları ödenmeyenlere (er ve erbaşlar hariç), bu fıkranın yürürlük tarihini takip eden ay başında yürürlükte bulunan katsayılar uygulanmak suretiyle emeklilik ikramiyesi ödenir.

MADDE 4- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Halil Öztürk (MHP, Kırıkkale). “31/05/2006 Tarih ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1323, 14 Kasım 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1323-31-05-2006-tarih-ve-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/30270b73-3939-4329-99f9-018953628868

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
