# Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1375)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1375
- **Sunuluş tarihi:** 20 Temmuz 2023
- **İlk imza:** Müzeyyen Şevkin (CHP, Adana)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/71e0019e-5a4a-4069-91ca-0189734641a0
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1375-afet-riski-altindaki-alanlarin-donusturulmesi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-ilis

> 2/1375 esas numaralı kanun teklifi 20 Temmuz 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Müzeyyen Şevkin (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif İle, Cumhurbaşkanınca Riskli Alan Olarak Belirlenen Yerlerden; Dere Yatağında Olanlar İle Birinci Derece Sel Ve Heyelan Bölgelerinin İmara Açılmaması Ve Bu Bölgelerde Yapılaşmanın Yasaklanması Amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmaktadır. Gereğini saygılarımla arz ederim. 12.07.2023

NE ŞEVKİN CAP Adana Milletvekili

Tali Komisyon

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve

Esas Komisyon Turizm

Tarih: 25-7-2023 |Esas No:2/1375

EL EVRAK

2 Ü Tesmız 2023 e: İ)ARRİ

GEN

GEREKÇE

Türkiye'de değişen iklim şartları göz önüne alınarak yerleşimi tamamlanmış tüm ilçelerde yeni hesaplamalar yapılması şarttır. Vatandaşların canını ve malını riske atan yerler tespit edilmeli, dönüşüm ve rehabilite çalışmaları yapılabilecek yerlerde daha fazla vakit kaybedilmeden harekete geçilmeli, aksi durumların yaşandığı bölgelerde vatandaş daha güvenli alanlara taşınmalıdır.

Ülkemizde doğal afetlere uygun yapılar yapılmaması, özellikle dere yataklarının, birinci derece sel ve heyelan bölgelerinin geçmişten bu yana imara açılması ya da kaçak yapılarla doldurulması önü alınamaz felaketleri beraberinde getirmiştir.

Türkiye, daha fazla can ve mal kaybı yaşamadan iklim değişikliğinin taşkınları arttıracağını bilerek yeni önlemler almalıdır. Bilinmelidir ki küresel iklim değişikliği sadece kuraklık sorunu değildir. Yağış rejimlerinin değişmesi nedeniyle son aylarda neredeyse 5 ayda yağacak yağışın bir ya da iki günde yağdığı ve sonucunda taşkınlar oluştuğu görülmektedir.

Son 2 yılda doğal afetler, heyelan, sel ve taşkınlar nedeniyle 200'e yakın vatandaşımız hayatını kaybetmiştir. Unutulmamalıdır ki; işgal edilen, yapılaşmaya açılan dere yatakları, yataklarını mutlaka geri almaktadır.

2023 yılı içerisinde yurdun bir çok kentinde meydana gelen sel ve heyelan felaketleri de doğa olaylarının insan eliyle afete dönüştüğünü göstermiştir. Normal koşullarda dere yataklarında beş yüz yıllık yağış rejiminin ve akış rejiminin göz önünde bulundurulması gerekmektedir.

İmar planlarında, Devlet Su İşleri, dere yataklarının taşkın sınırlarını belirlemiştir ve tıpkı SİT alanlarında olduğu gibi, buralara yapılaşma yasağı getirilmelidir. Dere yataklarının imara açılması mühendislik ve imar planı açısından kabul edilebilir bir durum değildir. Otoyolların dahi dere yatakları içerisinde yapılması ve yolların yarısının göçmesi felaketin boyutlarının iyi irdelenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Türkiye, bilimsel ve mühendislik disipliniyle akış ve yağış rejimini ve debiyi tespit ederek öngörüde bulunmalıdır.

Kanun teklifimiz; dere yataklarının, birinci derece sel ve heyelan bölgelerinin imara açılması ve jeolojik-jeoteknik etütlerin yapılmaması sonucu insan yaşamının yitip gitmesine seyirci kalınmamasını amaçlamaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Geçmişten bu yana doğa olayları, sel ve heyelan bölgeleri ile dere yataklarındaki yapılaşma nedeniyle birçok vatandaşımız hayatını kaybetmiş, yanı sıra mal kayıpları yaşanmıştır. Acı ve gözyaşı ile birlikte ülkemiz ekonomisi de bu nedenle ağır darbe almıştır. Bu madde ile Türkiye'nin tüm bölgelerinde dere yataklarının, birinci derece sel ve heyelan bölgelerinin imara açılmaması, can ve mal kayıplarının yaşanmaması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 16/5/2012 tarihli ve 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanununun ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.

(2) Cumhurbaşkanınca riskli alan olarak belirlenen yerlerden; dere yatağında olanlar ile birinci derece sel ve heyelan bölgelerinin imarına ve yapılaşmasına izin verilmez."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Müzeyyen Şevkin (CHP, Adana). “Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1375, 20 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1375-afet-riski-altindaki-alanlarin-donusturulmesi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-ilis (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/71e0019e-5a4a-4069-91ca-0189734641a0

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
