# İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/1398)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1398
- **Sunuluş tarihi:** 22 Aralık 2021
- **İlk imza:** Abdurrahman Tutdere (CHP, Adıyaman)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7d7146b3-c7f7-4f58-8117-018986c78cb8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1398-icra-ve-iflas-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/1398 esas numaralı kanun teklifi 22 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Abdurrahman Tutdere (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, gazetelerin ekonomik sıkıntılarının giderilmesi için gazetelerde yayınlanan ilanlarla ilgili bazı düzenlemelerin yapılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

27 nci Yasama Döneminde vermiş olduğum 2/4677, 2/4678, 2/4519, 2/4515, 2/4349, 2/4216, 2/4217, 2/4153, 2/4126,2 / 4093, 2/4073, 2/4040, 2/4041, 2/4044, 2/4046, 2/3907, 2/3968, 2/3704, 2/3701 Esas numaralı kanun tekliflerimin, İç Tüzüğün 77 nci maddesinin 1 nci fıkrası uyarınca 28 nci yasama döneminde yenilenmesini saygılarımla ayz ve talep ederim.

Tali Komisyon

Esas Komisyon Adalet

Tarih: 25-7-2023 Esas No:2/1398

GEN li Beri

IRAK

210 Temiz 7073 e: 230TL

" şa ARE"

İGYMHURİYET HP PARTİSİ

"kin.

TENİN Beaenerererere

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2004 sayılı İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini saygılarımla arz ve talep ederim.

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Adalet

Tarih: 24 Aralık 2021

Esas No: 2/4046

2.2 Arak 2021

GENEL GEREKÇE

Anayasamızda koruma altına alınan haberleşme hakkı hem kamu çıkarı olarak basının hem de halkın haber alma hakkının güvence altına alınmasını sağlamaktadır.

Son yıllarda döviz kurundaki artış, gelir kaybı, geçim sıkıntısı, gün geçtikçe derinleşen ekonomik kriz ve yaşanan kâğıt krizi başta Anadolu basını olmak üzere birçok basın kuruluşunun girdilerinin artmasına neden olmuş ve gazeteler artık kapanmanın eşiğine gelmiştir.

Gazeteler bu krizi aşmak için sayfa sayısını düşürmekten renksiz baskıya, gazete fiyatına zam yapmaktan haftada ya da 15 günde bir baskıya girmeye kadar pek çok yolu deneyen yayın kuruluşları önlem alınmadığı takdirde kepenk kapatmakla ya da çalışanlarını çıkartmakla karşı karşıya kalacaktır.

Anadolu basınında ise bu durum daha ciddi boyutlardadır. Gelirlerini büyük ölçüde ilanlardan elde eden Anadolu basını, ilanlarla konusunda kanunların koyduğu hükümler nedeniyle sıkıntılar yaşamakta ve güçlükle ayakta durmaya çalışmaktadır.

Halkın haber alma hakkının ekonomik sıkıntılar nedeniyle sınırlanması kabul edilemez. Anadolu basınının yaşatılması için önlemler alınması gerekmektedir. Teklifle, bu dar boğazın aşılması, yerel basının yaşatılması, medya çalışanlarının işsiz kalmaması ve halkın haber alma hakkının güvence altına alınması için bir adım atılması amaçlanmaktadır.

İCRA VE İFLAS KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 114'üncü maddesinin birinci ve ikinci fıkrası aşağıdaki gibi değiştirilmiş, ikinci fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Satış açık arttırma ile yapılır. Birinci ve ikinci artırmanın yapılacağı yer, gün ve saat daha önce aşağıda belirtilen usulde ilân edilir."

"Toplam muhammen bedeli 15.000 Türk Lirasına kadar olan satışlar için gazete ile ilan yapılıp yapılmayacağına icra memurluğunca alakadarların menfaatleri dikkate alınarak karar verilir. Ancak;

Toplam muhammen bedeli 15.000 Türk Lirasının üzerinde ve 500.000 Türk Lirasının altında olanlar, satışın yapılacağı yerde resmi ilan yayınlama hakkını haiz yerel gazetelerin birinde ilan edilir. Satışın yapılacağı yerde resmi ilan yayınlama hakkını haiz gazete bulunmaması halinde ilan, icra memurunun belirleyeceği aynı il sınırları içerisinde bulunan başka bir yayın yerinde resmi ilan yayınlama hakkını haiz bir gazete aracılığıyla duyurulur.

Toplam muhammen bedeli 500.000 Türk Lirası üzerinde ise yurt genelinde dağıtılıp satışa sunulan ve ilan talebi tarihinde günlük fiili satışı (50.000) adedin üzerinde olan resmi ilan yayınlama hakkını haiz gazetenin birinde yayımlatılır.

Gazetelerin basılı nüshalarında yayınlanacak ilanlar eşzamanlı olarak aynı gazetelerin kendilerine ait internet haber siteleri ile Basın İlan Kurumunun resmi ilan sitesinde ücretsiz duyurulur."

"Bu fıkrada yer alan parasal limitler bir önceki yılın aralık ayındaki yıllık Toptan Eşya Fiyat Endeksi esas alınarak Adalet Bakanlığı tarafından güncellenir ve her yıl | Şubat tarihinden geçerli olmak üzere aynı tarihe kadar Resmi Gazetede ilan edilir. Sözü edilen parasal limitler olağanüstü hallerde yine Adalet Bakanlığının teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile güncellenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Abdurrahman Tutdere (CHP, Adıyaman). “İcra ve İflas Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1398, 22 Aralık 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1398-icra-ve-iflas-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7d7146b3-c7f7-4f58-8117-018986c78cb8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
