# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1404)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1404
- **Sunuluş tarihi:** 25 Temmuz 2023
- **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/60dadb0e-ac9b-4529-b7bd-01898d4fa1a8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1404-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1404 esas numaralı kanun teklifi 25 Temmuz 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif İle, Emekli Aylıklarının Yükseltilmesi ve Emekli Aylıklarına Yapılan Artışların Net Aylıklar Üzerinden Yapılması Öngörülmektedir.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla.

Selma Aliye KAVAF Deva Partisi Genel Başkan Yardımcısı

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon o /Plan ve Bütçe

Tarih: 8-8-2023 (o /EsasNo:2/1404

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara e: (244920

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

GENEL GEREKÇE

5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek 19 uncu maddesinin inci fıkrasında yer alan: "Malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklar ile birlikte her ay itibarıyla yapılan ödemeler toplamı dosya bazında, 8/2/2006 tarihli ve 5454 sayılı Kanunun Il inci maddesi uyarınca yapılacak ek ödeme dâhil 7.500 Türk lirasından az olamaz."" Hükmü ile milyonlarca vatandaşımız açlık ve yoksulluk sınırının çok altında kalan 7500 TL ile geçinmeye mahkum edilmiştir. Dul ve yetim aylığı alan hak sahiplerinin bu tutarlardan hisseleri oranında aylık aldıkları da göz önünde bulundurulduğunda emeklilerin iktisadi ve sosyal bir krizle karşı karşıya kaldığı görülmektedir.

Hayatları boyunca çalışarak prim ödeyen vatandaşlarımızın yasal ve anayasal hakları olan emeklilik süreçlerini geçim sıkıntısı ve yoksulluk içerisinde geçirmeleri kabul edilemez. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek 19 uncu maddesinin 2 nci fıkrasında yer alan:"" Bu Kanun kapsamında hesaplanan aylıklar, bu madde ile belirlenen tutardan düşükse aradaki fark Hazineden tahsil edilir."? Hükmü ile emekli vatandaşlarımız sosyal yardımlarla geçinmeye mecbur bırakılmış ve bu duruma bir çözüm üretilememiştir.

Hazine yardımıyla kök maaşları, kanunla belirlenen en düşük emekli aylığına tamamlanan emekli vatandaşlarımız, emekli aylıklarına yapılan zamlardan faydalanamamaktadır. Bu durum Anayasa'nın 10. Maddesinde yer alan eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Emekli vatandaşlarımızın; düşük aylık bağlama oranları ve enflasyon gibi sorunlarla karşılaştığı da göz önünde bulundurulduğunda iktisadi refahlarını artırıcı kanuni düzenlemelerin yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda emekli vatandaşlarımız için kanunda belirlenmiş en düşük emekli aylığının yükseltilmesi ve emekli aylıklarına 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"nun 55 inci maddesinin 2 nci fıkrasına göre yapılan artışların kök aylıklar yerine alınan net aylıklar üzerinden yapılması gerekmektedir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

EŞİ.

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile kanun yoluyla belirlenmiş en düşük emekli aylığının yükseltilmesi teklif edilmektedir.

MADDE 2- Madde ile kök emekli aylığı, kanuna göre belirlenmiş en düşük emekli aylığının altında kalan vatandaşlarımıza yapılacak aylık artışlarının kök aylıklar yerine alınan net aylıklara uygulanması teklif edilmektedir.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun Ek 19, Maddesinin 1 nci fıkrasında geçen "(7500)" ibaresi "(11.500)" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 55 inci maddesinin 2 nci fikrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir

"Emekli aylıkları, Ek 19 uncu maddeye göre belirlenen en düşük emekli aylığı altında kalan kişilere yapılacak artış oranları alınan net aylık tutarları üzerine uygulanır. Kanunda belirtilmiş yöntemlere göre belirlenen artış oranları uygulanırken üzeri hazine tarafından tamamlanan kök aylıklar dikkate alınmaz.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

---

**Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1404, 25 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1404-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/60dadb0e-ac9b-4529-b7bd-01898d4fa1a8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
