# 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1416)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1416
- **Sunuluş tarihi:** 1 Mart 2019
- **İlk imza:** Mehmet Güzelmansur (CHP, Hatay)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/17a988e4-1d83-4ba6-aad8-0189aab25a72
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1416-65-yasini-doldurmus-muhtac-gucsuz-ve-kimsesiz-turk-vatandaslarina-aylik-baglanmasi-hakkin

> 2/1416 esas numaralı kanun teklifi 1 Mart 2019 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mehmet Güzelmansur (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, engelli aylığı bağlanırken kullanılan muhtaçlık kriterinin hesaplanmasında hane geliri yerine kişi gelirinin esas alınması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/4472, 2/4454, 2/4381, 2/4354, 2/3248, 2/2995, 2/2549, 2/2528, 2/1981, 2/1939, 2/1739, 2/1728, 2/1660, 2/1447, 2/1350 esas numaralı Kanun Tekliflerimin, TBMM

İçtüzüğünün 77'nci maddesinin 1'inci fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 25.07.2023

Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

N Komisyonu Komisyon y

Esas Komisyon

Tarih: 8 Ağustos 2023 Esas No: 2/1416

Plan ve Bütçe Komisyonu

TSMM

İLLA ara amman m ma maa e JORDİRİ

TERA

Lafa i 6 Tem 207 iy T.B.M.M.

74 CUMHURİYET HALK PARTİSİ EE Grup ED

"Tarih :...... Dİ, 20 eesenernra

CHP Sayı : > VAY NE

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

"65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

NN Tarih : 13 sal 2019 Esas No: 2/225

KANUR İLÂR vi 8 ARLAR BŞK CL IN gine 208 e ilumara;

— ULU

"01 Kart zana

EBYS'ye RR

GENEL GEREKÇE

Anayasamızın 2 inci maddesine göre, Türkiye Cumhuriyeti bir sosyal hukuk devletidir. Sosyal devlet olmanın bir gereği olarak da, 2022 sayılı Kanun kapsamında; çalışmayan, sosyal güvenlik kurumlarından gelir veya aylık almayan, herhangi devamlı bir gelire sahip bulunmayan engelli vatandaşlarımıza engelli aylığı bağlanmaktadır.

Söz konusu aylığın bağlanma amacı da engelli vatandaşlarımızın yoksulluğa düşmesinin önlenmesidir. Ancak engelli aylığının bağlanması için yasanın öne sürdüğü bir diğer şart olan "hanedeki kişi başına düşen gelirin asgari ücretin üçte birinden az olması" kriteri ne sosyal devlet anlayışıyla ne de engelli aylığı bağlama amacı ile örtüşmektedir. Bu kriter nedeniyle binlerce engelli vatandaşımızın engelli aylığı kesilmektedir. Oysa ki ülkemizde bir kişinin aylık asgari geçim maliyeti 2 bin liranın üzerindedir. 4 kişilik bir ailenin yoksulluk sınırı 6.608 TL'ye yükselmiştir. Hal böyleyken, hane içinde kişi başına düşen geliri 674 TL olan engelli vatandaşlarımızın engelli aylığının kesilmesi ülkemiz şartlarına uygun düşmemektedir. Bu uygulama engelli vatandaşlarımızı diğer aile bireylerine muhtaç ve bağımlı hale getirmektedir. Bu nedenle engelli maaşı bağlama şartları arasında yer alan hane geliri yerine maaş bağlanacak kişi gelirinin esas alınması gerekmektedir.

Yukarıda bahsedilen nedenlerle hazırlanan Kanun teklifi ile, engelli aylığı bağlanırken kullanılan muhtaçlık kriterinin hesaplanmasında hane geliri yerine kişi gelirinin esas alınması öngörülmektedir, böylece hane geliri şartı nedeniyle engelli vatandaşlarımızın aylığının kesilmesinin önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde I- Engelli aylığı bağlanırken kullanılan muhtaçlık kriterinin hesaplanmasında hane geliri yerine kişi gelirinin esas alınması öngörülmektedir.

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3- Yürütme maddesidir.

65 YAŞINI DOLDURMUŞ MUHTAÇ, GÜÇSÜZ VE KİMSESİZ TÜRK VATANDAŞLARINA AYLIK BAĞLANMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Madde 1- 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayılı 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin üçüncü fikrasında geçen "hane içinde kişi başına düşen" ibaresi metinden çıkarılmıştır.

Madde 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Güzelmansur (CHP, Hatay). “65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1416, 1 Mart 2019. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1416-65-yasini-doldurmus-muhtac-gucsuz-ve-kimsesiz-turk-vatandaslarina-aylik-baglanmasi-hakkin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/17a988e4-1d83-4ba6-aad8-0189aab25a72

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
