# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1418)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1418
- **Sunuluş tarihi:** 5 Aralık 2018
- **İlk imza:** Mehmet Güzelmansur (CHP, Hatay)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bb16cfa4-ce9c-4bf2-96d2-0189aab25c0b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1418-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1418 esas numaralı kanun teklifi 5 Aralık 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mehmet Güzelmansur (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kadınların sigortalı olmadan önce yaptıkları doğumlar için de doğum tarihinden sonraki iki yıla kadarlık süreyi borçlanabilmeleri amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

2/4472, 2/4454, 2/4381, 2/4354, 2/3248, 2/2995, 2/2549, 2/2528, 2/1981, 2/1939, 2/1739, 2/1728, 2/1660, 2/1447, 2/1350 esas numaralı Kanun Tekliflerimin, TBMM İçtüzüğünün 77'nci maddesinin Iinci fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 25.07.2023

Mehmet GÜZHLM&NSUR Hatay Millğ£ i

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Esas m , İ Komisyon | Plan ve Bütçe Komisyonu,

Tarih: 8 Ağustos 2023 Esas No: 2/1418

TBMM ği

Gerisi E UFAK se: JA RĞIRI

—— CUMHURİYET HALK PARTİSİ A Tup Başkanlığı

Tarih :...... 2: AA IAZ..

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

"Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifi" gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Tali — Ni komisyon 0/6 b, Gama ve A

Komisyon i # an ve & fye

Tarih :

12 indik 2053 Esas No

: ç pi | TBMM i GELEN EVRAK o. 393UL9

İ EBYS'ye AKTARILMIŞTIR GENEL GEREKÇE

Doğum nedeniyle iş hayatından uzak kalan kadın çalışanlar emekli olmak için gerekli gün sayısı şartını doldurmakta zorlanmaktadırlar. Bu nedenle yapılan doğum borçlanması düzenlemesi ile doğum nedeniyle iş hayatından uzak kalan kadın çalışanlar için doğum borçlanması hakkı tanınmıştır.

Bu hakkın düzenlendiği 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na göre; hizmet akdine tabi çalışması bulunan kadın sigortalılar, kendi nam ve hesabına bağımsız çalışma kapsamında sigortalı sayılan kadın sigortalılar, kamu görevlisi kapsamında sigortalı sayılan kadın sigortalılar ile bunların hak sahipleri doğum nedeniyle çalışamadığı süreleri her bir çocuk için 2 yıl olmak üzere toplamda 3 çocuk ve 6 yıla kadar borçlanarak prim gün sayısı kazanabilmektedir. Ancak kadın sigortalıların doğum borçlanması yapabilmesi için doğumdan önce sigortalı olarak çalışıyor olması şartı aranmaktadır. Diğer bir deyişle sigortalılık öncesi doğumlar borçlanılamamaktadır. Bu durumda kadın çalışanlar sadece prim gün sayısı kazanabilmekte ancak emeklilik yaş şartını geriye çekme imkânına sahip olamamaktadırlar. Oysaki erkek çalışanlar için getirilen askerlik borçlanmasında, erkekler iş hayatına atılmalarından önce yaptıkları askerlik sürelerini borçlanabilmekte ve böylece emeklilik yaş şartını geriye çekebilmektedirler. Bu durum kadın çalışanlar ile erkek çalışanlar arasında eşitsizliğe yol açmaktadır.

Söz konusu eşitsizliğin giderilebilmesi için SSK'lı, Bağ-Kur'lu ve memur kadın çalışanlara sigortalı olmadan önce yaptıkları doğumlar için de borçlanma hakkının verilmesine yönelik bir yasal düzenlemenin yapılması elzemdir.

Yukarıda bahsedilen nedenlerle hazırlanan Kanun teklifi ile kadın çalışanlara sigorta başlangıçlarından önce yaptıkları doğumlar için de borçlanma imkânı verilmesi ve böylece emeklilik yaş şartını erkene çekebilmelerinin önü açılmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde İ- 5510 sayılı Kanun'un 41'inci maddesinin a bendinde yapılan değişiklikle; kadınlara sigortalı olmadan önce yaptığı doğumları borçlanabilme ve böylece sigortalılık başlangıçlarının geriye çekilmesi imkânı sağlanmaktadır.

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Madde 1- 31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41'inci maddesinin a bedine "üç defaya mahsus olmak üzere" ibaresi "sigortalılıktan önceki doğumlar dâhil, üç defaya mahsus olmak üzere" şeklinde değiştirilmiştir.

Madde 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Güzelmansur (CHP, Hatay). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1418, 5 Aralık 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1418-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bb16cfa4-ce9c-4bf2-96d2-0189aab25c0b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
