# 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1430) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1430 - **Sunuluş tarihi:** 8 Ağustos 2018 - **İlk imza:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2d73292c-9e83-492e-a137-0189abf960e2 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1430-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1430 esas numaralı kanun teklifi 8 Ağustos 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Meral Danış Beştaş (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, hayvan öldürme fiili ile hayvanlara yönelik kötü muamele fiillerinin suç sayılması ve bunlara ilişkin hapis cezalarının düzenlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni [PDF s. 1: tablo — metne alınmadı] lecssi Numara T R ! iVî 2 6 îeııınııız 2023 ii OK: 208 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederiz. Tali i EWwl Komisyon " Meral DANIŞ BEŞTAŞ Tarih : 12 Ekim 2018 Esas No: 2/ 44, gI EEE TR Hula , ye m 33UIŞ? GENEL GEREKÇE Hayvan hakları konusunda uluslararası düzeydeki önem arzeden metin, Hayvan Hakları Evrensel Beyannamesi olupBeyanname; yaşayan bütün canlıların doğal haklara sahip olduğunu ve insanoğlu tarafından hayvanlara saygı gösterilmesini, bir insanın bir diğerine gösterdiği saygıdan farklı görülmemesini ifade etmektedir. Bu bağlamda, hayvanlara kötü muamele edilemeyeceği veya zalimane davranışlarda bulunulamayacağı, eğer bir hayvanın öldürülmesi gerekiyorsa, bunun bir anda, acısız ve korku yaratmaksızın yapılması gerektiği, bir insanın desteğine ihtiyaç duyan her hayvanın uygun beslenme ve bakımı görme hakkına sahip olduğu, hayvanlar üzerine yapılan fiziksel ya da psikolojik acı çekmeye sebep olan deneylerin hayvanların haklarının ihlali olduğu, vahşi hayvanların da yaşama hakkına ve kendi doğal çevrelerinde özgürce üreme hakkına sahip olduğu, ölü bir hayvana bile saygıyla davranılması gerektiği, hayvanların kendilerine özgü yasal statüleri ve haklarının hukuk tarafından tanınmak zorunda olduğu, hayvanların güvenliğinin koruma altına alınmasının devlet örgütleri düzeyinde temsil edilmesi gerektiği vb. gibi hayvan haklarına ilişkin temel ilkeleri ortaya koymaktadır. Türkiye de bu doğrultuda; Ev Hayvanlarının Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesini 18 Kasım 1999 tarihinde imzalamış, 28 Kasım 2003 tarihinde onaylamıştır. Deney ve Diğer Bilimsel Amaçlarla Kullanılan Omurgalıların Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi'ni 5 Evlül 1986 tarihinde imzalamıştır. Yetiştirme Amaçlarıyla Muhafaza Edilen Hayvanların Korunması Hakkındaki Avrupa Sözleşmesi'ni 6 Haziran 2007 tarihinde imzalamıştır. Hayvanların Uluslararası Taşıma Sırasında Korunmasına İlişkin o Avrupa Sözleşmesi ve 103 sayılı Ek Protokolü sırasıyla 19 Aralık 1975 ve 19 Mavis 1989 tarihlerinde onaylamıştır. Kesim Sırasında Hayvanların Korunmasına Dair Avrupa Sözleşmesi, 17 Eylül 2007 tarihinde imzalamıştır. Ayrıca; 2004 yılında kabul edilen 5199 sayılı "Hayvanları Koruma Kanunu" Avrupa Sözleşmesi göz önüne alınarak hazırlanmıştır. Keza 2006 yılında "Hayvanların Korunmasına Dair Uygulama Yönetmeliği" yayınlanarak 5199 sayılı Kanunda yer alan hükümlerin uygulanmasına ilişkin esaslar ele alınmıştır. Gerek Kanun gerek Yönetmelik her türlü hayvanın korunmasını hedeflerken, içeriğinde sokak hayvanlarının korunmasına dair çok sayıda hüküm bulunmaktadır. Ancak bu hükümler sadece kağıt üzerinde kalmakta, sokak hayvanlarının yaşadığı mağduriyete bir çözüm olamamaktadır. Mevcut hukuk sisteminde hayvanların vücut bütünlüğüne yönelik saldırılar, işkence,hayvanlara kasıtlı olarak kötü davranmak, acımasız ve zalimce işlem yapmak, dövmek, aç ve susuz bırakmak, aşırı soğuğa ve sıcağa maruz bırakmak, bakımlarını ihmal etmek, fiziksel ve psikolojik acı çektirmek, gücünü aştığı açıkça görülen fiillere zorlamak ve benzeri filler "suç" değil "4abahaf" olarak değerlendirilmekte ve bu kapsamda yaptırım olarak sadece idari para cezaları öngörülmektedir. Bu ise sokak hayvanlarının maruz kaldığı ve yaşam haklarına yönelik şiddet eylemlerini caydırıcı değildir. Nitekim son zamanlarda o kadar çok saldırı, tecavüz, kasten öldürme gibi olaylar gündeme gelmiştir ki bu acı tablo hayvanların korunmasına dönük çalışmaların artırılmasını ve cezai yaptırımların uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu doğrultuda cezai yaptırım öngören düzenlemelerin derhal hayata geçirilmesi elzemdir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE-I Yapılan değişiklik ile Türk Ceza Kanunu'nda hayvanlara yönelik zarar verme suçunun anlaşılır biçimde yer alması ve caydırıcılığın osağlanması amaçlanmıştır. MADDE-2 Yapılan düzenleme ile hayvanları kesten öldüren ve hayvanlara Zarar veren, işkence eden, tecavüz eden, beden bütünlüğünü yok edecek düzeyde Zarar veren, hayvanlara zararlı yiyecek içecek verme eğiliminde olan kimseler için öngörülen cezaların artırılması ve böylelikle hayvanlara zarar verme eğilimlerine yönelik caydırıcılılığın sağlanması amaçlamıştır. Nitekim bilhassa son yıllarda pek çok hayvanın en kötü işkencelere maruz bırakıldığına, öldürüldüğüne ve daha pek çok kötü muameleye maruz kaldığına tanık olunmakla birlikte cezaların caydırıcılıktan uzak olması nedeniyle bu vahim tablo gün be gün arlış göstermiştir. Cezaların artırılması ile hayvanların yaşam hakkının sağlanması ve beden bütünlüklerinin korunması amaçlanmaktadır. MADDE-35237 sayılı Türk Ceza Kanunun 151. Madde 2. Fıkra yürürlükten kaldırılarak yeni düzenleme ile uyumun sağlanması amaçlanmıştır. Zira bu düzenlemede sadece sahipli hayvanlara yönelik zarar verme suçu düzenlenmiş olup yeni düzenlenen hükümde buna ilişkin ibare mevcuttur. MADDE-4Yürürlük maddesidir. MADDE-SYürütme maddesidir. 5237 SAYILI TÜRK CEZA KANUNU'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1-2649/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun Üçüncü Kısımın İkinci Bölüm başlığı "Hayvanlara ve Çevreye Karşı Suçlar " şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2- 5237 sayılı Kanununun 184 üncü maddesinden sonra gelmek üzere başlığı ile birlikte aşağıdaki madde eklenmiştir. "Hayvanlara karşı işlenen suçlar Madde 184/4- (1) Sahipli veya sahipsiz hayvanı kasten öldüren kişi, 2 yıldan 6 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (2) Kasten hayvanların vücuduna acı veren, sağlığının veya algılama yeteneğinin bozulmasına neden olan, hayvanlara işkence eden, hayvanların bedensel bütünlüğünün bozulmasına sebep olan, hayvanlara tecavüz eden, zehirli yahut bağımlılık yaran yiyecek-içecek vererek hayvanlara zarar veren veya hayvanlara suimuamelede bulunan kişi, 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. (3) Yukarıdaki suçların taksirle işlenmesi halinde verilecek ceza yarı oranında zaltılır. " MADDE 3-26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunun 151 inci maddesinin ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu Kanunu Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1430, 8 Ağustos 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1430-5237-sayili-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2d73292c-9e83-492e-a137-0189abf960e2 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.