# Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi (2/1476)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1476
- **Sunuluş tarihi:** 20 Nisan 2022
- **İlk imza:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ec78a73d-edc8-4d87-be4d-0189ac1a94ca
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1476-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlilerinin-mali-ve-sosyal-haklarinda-duzenlemeler-ile-bazi-kanu

> 2/1476 esas numaralı kanun teklifi 20 Nisan 2022 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Meral Danış Beştaş (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif kamu görevlilerinin birden fazla kurumundan ücret almasının engellenmesi ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası kapsamındaki sigorta primlerinin yalnızca göreve ilk başladıkları kurum tarafından ödenmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

[PDF s. 1: tablo — metne alınmadı]

SANUNLAR ve KARARLAR Bsk.izğr

TİM GEYE! Er. AK

2 0 Termiz 2023 i

İ Ne: (25CY19

İK KL 0000010021111 ği Yaz İ.B.b..lü a Grup Başkarhis KE İsi )Sİ9Zİ 83 | Ten 20. Ol Döİ2. ih ni | / ," Ni N aye, RE . e U 7 1 i TÜRKİYE BÜYÜKİ MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı , Kanun ve Kartun Hükmünde Kararlamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun

Hilemnde K Ka felamendn Değiştrilmesine İlişkin Kanun Teklifi

! Didi N N | :

© H. Saruhan OLUÇ eraf BANIŞ BEŞTAŞ HDP Grup Başkanvekili HDP Grup Başkanvekili İstanbul Milletvekili Sürt Milletvekili Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon ğlık, ? şma yar"ş Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 21 Nisan 2022 Esas No: 2/4408

KANUNLAR v" MAVARLAR G5K LIĞI

210 Kisan 7022

Numara, wo l00360p

GEREKÇE Türkiye ekonomisi 2013 yılında iç ve dış politik ekonomi gelişmeleriyle filizlenen, 2015 pe yılında Kürt Sorununun demokratik ,Gözüm arayışlarının terk edilmesiyle yeryüzüne çıkan Gi ekonomik kriz, 2018 yılında Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçilmesi neticesinde ği i artık topluma yayılmış ve bütün sektörleri- alanları etkilemeye başlamıştır. Kapsamı ve etkileri ; giderek büyüyen ekonomik kriz, 2020 yil itibariyle büyük bir çöküşe doğru hızla yol almaya İ hn başlamıştır. i | Ekonomik çöküşün en çok yansıdığı toplumsal kesimlerden biri istihdama dâhil edilmesi i, gereken kesimdir. Yaşama dair umudun yitirilmesinden tutalım da yetersiz beslenme gibi korkunç durumlara kadar etkileri olan işsizlik, ekonomik çöküşün geniş toplumsal kesimlere , doğrudan etkisidir.

Türkiye'de 2013 yılında 2 milyon 747 bin kişiyken, 2015 yılında ise 3 milyon 57 bin kişi olmuştur. Ekonomik kriz, çöküşe doğru giderken işsiz sayısı da çok fazla artmıştır. 2022 yılına gelindiğinde işsizlik 8 milyon kişiyi aşarken, oransal olarak geniş tanımlı işsizlik ise yüzde 21,8 düzeyine varmıştır. Her iki kadından birinin, her üç gençten birinin işsiz olması ve sadece 2020 yılı sonu itibariyle 5 milyon 760 bin yurttaşın ne eğitimde ne istihdamda olduğu bilgisi dahi karanlık tablonun bariz göstergesidir. Öte yandan Genç İşsizler Platformu hazırladığı "Kasım 2021 İşsizlik ve İstihdam Raporu'na göre üniversiteli olup iş gücünün dışında kalanlar 1 milyon 255 bin kişi olmuştur.

Ekonomideki çöküş bir yandan yapısal sorunlar üzerinden işsizliği derinleştirmekte diğer yandan ise gençler başta olmak üzere istihdam edilmesi gereken yurttaşlarda oluşan liyakatin önemsizliği fikri ile .büyük bir umutsuzluğa neden olmaktadır. Çünkü az sayıda yaratılan istihdamın iktidara yakın kesimlere liyakat gözetilmeden dağıtıldığı genel bir kanı olarak kabul edilmektedir.

Söz konusu kanaatin oluşmasının en büyük nedenlerinden biri iktidara yakın bürokratlar ve yakınlarının çok sayıda maaş alacak şekilde, birden fazla istihdam edilmesidir. Şu ana kadar kamuoyuna yansıyan yüze yakın iktidar yandaşı çoklu maaş sistemine dâhil edilmiştir. Bu durum hem hukuk dışı hem de toplum karşıtlığı barındırmaktadır.

Kanun teklifimiz ile bir kâmu görevlisinin sebep her ne olursa olsun birden fazla kamu kurumunda çalışması engellenerek adaleti tesis etmeyi ve topluma-gençlere-işsizlere karşı değil, onlar için işleyen bir yasal düzenleme hayata geçirilmektedir.

Kanun teklifiyle çoklu maaş düzenine son verilecektir.

Kanun teklifimiz ile;

Bir kişinin, birden fazla kamu kuruluşunda istihdam edilmesi engellenmekte, " Huzur hakkı ve benzeri adlar altında maddi kazanç sağlanmasının önüne geçilmekte,

Kişinin: tek: bir kamu kurumunun sağladığı sosyal güvencelerden faydalanması sağlanmakta ,ve başka bir kurum/sosyal güvenceden faydalanmasının önüne geçilmekte, sağlanmaktadır.

MEMURLAR VE DİĞER KAMU GÖREVLİLERİNİN MALİ VE SOSYAL HAKLARINDA DÜZENLEMELER İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN

HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLMESİNE İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir." ibaresi "bu görevlerinden hiçbirisi için huzur hakkı ve benzeri adlar altında herhangi bir ücret ödenmez. Bu kişilere, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında sigorta primi yalnızca göreve ilk başladıkları kurum tarafından ça. İ, 1. ödenir." şeklinde'değiştirilmiş've fıkranın ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Meral Danış Beştaş (DEM Parti, Erzurum). “Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilmesine İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1476, 20 Nisan 2022. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1476-memurlar-ve-diger-kamu-gorevlilerinin-mali-ve-sosyal-haklarinda-duzenlemeler-ile-bazi-kanu (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ec78a73d-edc8-4d87-be4d-0189ac1a94ca

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
