# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1496)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1496
- **Sunuluş tarihi:** 28 Temmuz 2023
- **İlk imza:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5dca61a4-09f9-4649-a8bb-01899c5e261b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1496-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1496 esas numaralı kanun teklifi 28 Temmuz 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Serkan Sarı (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif İle; Hizmet Akdine Bağlı Olmaksızın Kendi Adına Ve Hesabına Bağımsız Çalışan Sigortalılardan 20/4/1982 İle 1/10/2008 Tarihleri Arasındaki Vergi Veya Meslek Odası Kayıtlarını Belgeleyen Ve Belgelenen Sürelere İlişkin Prim Borçlarını Ödeyenlerin Sigortalı Sayılabilmeleri Amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Serkan SARI Balıkesir Milletvekili

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 8-8-2023 O (Esas No:2/1496

T kmiarua^bsk KANU

7 8 V.zni 20Zj GZi: EL EVRAK GEREKÇE

20.04.1982 — 04.10.2000 tarihleri arasında vergi kaydı ve oda kaydı bulunanlar Bağ-Kur kaydı yaptırmaları zorunlu olup, kayıtları res'en ilgili kurumca yapılmaktadır. Bu tarihler arasında kayıtları res'en yapılmayan kişiler, zaman kısıtlaması olmaksızın geriye doğru vergi veya oda kayıtları ile Bağ-Kur'a başvurabilmekte borçlanma ve ödeme yapabilmekteydiler. Res'en yani otomatik olarak kayıt sistemi halen yasayla sabittir. Ancak 04.10.2000 tarihinde çıkan KHK kararıyla esnafın geriye doğru bütün sosyal yani Bağ-Kurlu olma hakkı elinden alınmıştır. Böylelikle telafisi zor mağduriyetler oluşmuştur.

Bir diğer konu da res'en kayıt yapmak devletin yükümlülüğü iken verilen süreler içinde ödeme yapılmadığı gerekçesi ile açılan kayıtlarda silinmiştir. Oysa sosyal güvenlik hakkı

Anayasal haktır. Kazanılmış sosyal güvenlik hakkı geri alınamaz.

Sonuç olarak esnaflık yaptığı kesinleşen 100 binlerce vatandaşın, Bağ-Kur'a kaydı res'en yapılmadığı için sosyal güvenceden yoksun, yaşları 50 ila 65 yaş aralığında emeklilikten mahrum bırakılmış büyük bir kitle oluşmuştur.

Bu kanun teklifi esnafın mağduriyetine son verilmesi için hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bağ-Kurlu olma hakkı elinden alınan esnafın bu madde yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Kuruma yazılı olarak başvurmaları halinde ve gerekli şartları yerine getirmeleri halinde mağduriyetlerinin giderilmesi öngörülmüştür. MADDE, 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası

Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

. "GEÇİCİ MADDE 98— Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrası (b) bendine göre sigortalılık niteliği taşıyan; hak ve mükellefiyetleri 1/10/2008 tarihinde başlatılan sigortalıların; bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde Kuruma yazılı olarak başvurmaları, 20/4/1982 ile 1/10/2008 tarihleri arasındaki vergi veya meslek odası kayıtlarını belgelemeleri şartıyla, belgelenen bu sürelere ilişkin olarak bu Kanunun 80 inci maddesine göre hesaplanacak prim borçlarının tamamını kendilerine tebliğ tarihinden itibaren dört ay içerisinde peşin ya da kırk sekiz aya kadar eşit taksitler ile ödemeleri hâlinde söz konusu süreler sigortalılık süresi olarak değerlendirilir.

Bu madde hükümlerinden yararlanmak isteyen sigortalıların maddede belirtilen şartların yanı sıra dava açamazlar, açmış oldukları dava varsa vazgeçerler.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Çalışma ve Sosyal Güvenlik

Bakanlığınca çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1496, 28 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1496-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5dca61a4-09f9-4649-a8bb-01899c5e261b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
