# 4342 Sayılı Mera Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1528) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1528 - **Sunuluş tarihi:** 14 Ağustos 2023 - **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/1edb10d3-787d-4940-bbac-0189f3e4342d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1528-4342-sayili-mera-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1528 esas numaralı kanun teklifi 14 Ağustos 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; meraların hukuki durumuna ilişkin bazı davaları açabilecek kişilere, meranın bulunduğu köyde ikametgâhı bulunan kişilerin eklenmesiyle mahkemeye erişim hakkının sağlanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 4342 sayılı Mera Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Tali Komisyon Adalet Esas Komisyon Tarih: 1 Ekim 2023 . Esas No: 2/1528 Tarım, Orman ve Köyişleri TBM 14. Kğrsles 7073 L2 (26909 GENEL GEREKÇE Hayvancılık sektörü için hayati konumda olan meralarımızın, sağlıklı bir biçimde kullanılabilmesi için, üzerlerindeki ayni hakların belirli olması şarttır. Ülkemizin özellikle doğu bölgelerindeki tapu ve kadastro işlemlerinin yetersizliği sebebiyle, bazı meralar üzerindeki ayni haklar belirsizlik arz etmektedir. 4721 Sayılı Türk Medeni Kanunu ve 4342 Sayılı Mera Kanunu?muz, meralar üzerindeki ayni haklara ilişkin dava açılabilmesi imkânı sunmaktadır. Ancak Mera Kanunu'muzda meralar üzerinde aidiyet iddiasıyla dava açma hakkını haiz kişi ve kurumlar açıkça belirtilmediği için Türk Medeni Kanunu"muzdan kıyas yapan Yargıtay'ın içtihatları neticesinde, el atmanın önlenmesi, tapu iptali, tahsis kararının ve tahsis amacının değiştirilmesi kararının iptali, mera vasfının kaldırılması kararının iptali, mera olarak sınırlandırma veya tespitin iptali davalarını; mera, yaylak veya kışlaktan yararlanma hakkı olan köy, belediye tüzel kişiliği ya da Hazine'nin açabileceği kabul edilmektedir. Anayasa'ınızın "Hak arama hürriyeti" başlıklı 36. maddesinin |, fıkrası şu şekildedir; "Herkes, meşru vasıta ve yollardan faydalanmak suretiyle yargı mercileri önünde davacı veya davalı olarak iddia ve savunma ile adil yargılanma hakkına sahiptir." Anayasa"mız, 36. madde ile her vatandaşa mahkemeye erişim hakkı tanımıştır. Ancak, Yargıtay'ın meralar üzerindeki ayni haklara ilişkin dava açabilecekler arasında, meranın bulunduğu köylerde ikametgahı bulunan vatandaşların bulunmaması ve kanunlarımızda da bu hususa ilişkin açık bir hüküm olmaması, vatandaşlarımızın anayasal bir hak olan mahkemeye erişim hakkının ihlaline sebebiyet vermektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE-I Madde ile meralar üzerindeki bazı ayni haklara ve tahsis kararlarına ilişkin davalardaki taraf sıfatı sorununun ortadan kaldırılması ve meranın bulunduğu köylerde ikametgahı bulunan vatandaşların mahkemeye erişim hakkının sağlanması amaçlanmıştır. MADDE-2 Yürürlük maddesidir. MADDE-3 Yürütme maddesidir. 4342 SAYILI MERA KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE-I 25/2/1998 tarihli ve 4342 sayılı Mera Kanunu"nun 4üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Meralar üzerinde aidiyet iddiasıyla, el atmanın önlenmesi, tapu iptali, tahsis kararının ve tahsis amacının değiştirilmesi kararının iptali, mera vasfının kaldırılması kararının iptali, mera olarak sınırlandırma ve tespitin iptali davalarını; meranın bulunduğu köyde ikametgahı bulunanlar, mera üzerinde yararlanma hakkı olanlar, köy tüzel kişilikleri, belediye tüzel kişilikleri ve Hazine açabilir." MADDE-2 Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE-3 Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “4342 Sayılı Mera Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1528, 14 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1528-4342-sayili-mera-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/1edb10d3-787d-4940-bbac-0189f3e4342d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.