# Katma Değer Vergisi Kanunu ile Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1537)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1537
- **Sunuluş tarihi:** 21 Ağustos 2023
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/adcfe0da-b2aa-48ec-8cce-018a17d79531
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1537-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair

> 2/1537 esas numaralı kanun teklifi 21 Ağustos 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, çiftçilerin tarımsal üretim faaliyetlerinde kullanmak üzere satın aldıkları mazottan katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi alınmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Katma Değer Vergisi Kanunda ve Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için arz ederim. 11.08.2023

Tali

Komisyon Tarım, Orman ve Köyişleri

Esas Komisyon

Tarih: 1 Ekim 2023 Oo |EsasNo:2/1537

Plan ve Bütçe

490142b

GENEL GEREKÇE

Çiftçiler, tarımsal üretimin temelini oluştururlar. Tarımsal üretim, gıda güvenliğinin sağlanması ve ülke ekonomisinin gelişmesinde önemli bir rol oynar. Bu sebeple üretimin sürdürülebilirliği açısından üretim girdi fiyatları çiftçiler için son derece önemlidir.

Hiç kuşkusuz mazot, tarım sektörünün en önemli girdilerinden biridir. Çiftçiler, mazotu; tarlaları sürmek, tohumları ekmek, gübreleri dağıtmak, sulama yapmak, hasat etmek ve ürünleri taşımak için kullanırlar. Mazot, çiftçilerin üretim maliyetlerinin önemli bir kısmını oluşturur. Mazot fiyatlarının artması, çiftçilerin üretim maliyetlerini artırmakta olup bu da gıda fiyatlarının artmasına neden olmaktadır.

Son süreçte gıda fiyatlarındaki artışlar vatandaşın yaşamını olumsuz yönde etkilemektedir. Üretim girdilerinde yaşanan fiyat artışları hem üreticiyi hem tüketiciyi etkileyen bir kısır döngünün oluşmasına neden olmaktadır. Mazot fiyatlarındaki artışlar, çiftçilerin üretim maliyetlerini yükseltmekte ve nihayetinde de gıda fiyatlarının yükselmesine sebep olmaktadır. Tarımsal üretimde kullanılacak mazottan alınan KDV ve ÖTV'nin kaldırılması ile çiftçilerin üretim maliyetleri düşürülerek üretimin desteklenmesi sağlanmalıdır. Ayrıca bu durum çiftçilere ekonomik destek sağlarken kırsal alanlarda istihdamın ve gelirin artmasına yardımcı olacaktır. Bir diğer taraftan mazottan verginin kaldırılması sonucu fiyatının düşürülmesiyle daha verimli tarım makineleri kullanarak üretim yapmanın önü açılacaktır. Beraberinde de tarımsal verimliliğin ve toplam üretimin artması sağlanmış olacaktır. Tarımsal üretim de devamlılığın sağlanması ile gıda güvenliği de desteklenmiş olur. Bu da ülkemizin kendi gıda ihtiyaçlarını karşılamasını ve dışa bağımlılığın azalmasını sağlar.

Sonuç olarak, özellikle son dönemde mazot fiyatlarındaki artış üreticiyi maddi açıdan zorlamakta ve gelecek açısından karamsarlığa itmektedir. Bu sebeple tarımsal üretimde kullanılması şartıyla çiftçilerin aldıkları mazottan KDV ve ÖTV alınmaması sağlanmalıdır. Çiftçilerin kullandığı mazottan vergi alınmaması, tarım sektörünün güçlü kalmasını ve gıda üretiminin sürdürülebilirliğini destekleyen önemli bir adım olacaktır. Bu, hem çiftçimize ekonomik destek sağlarken hem de genel olarak ekonomik ve gıda güvenliği açısından olumlu etkiler yaratacaktır. Bu nedenle, çiftçilerin tarımsal üretim faaliyetlerini sürdürebilmeleri ve ülkenin tarım potansiyelini en iyi şekilde kullanabilmesi için mazottan alınan KDV ve ÖTV'nin sıfırlanması ve çiftçinin yükünün hafifletilmesi gerekmektedir. Bu sayede hem tarım sektörü canlı kalması sağlanmış olurken hem de toplumun gıda ihtiyaçları güvence altına alınmış olacaktır

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Tarımsal üretimde kullanılan mazot için Katma Değer Vergisinin kaldırılması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Tarımsal üretimde kullanılan mazot, gübre ve tohum için Özel Tüketim Vergisinin kaldırılmasıyla, tarımsal girdilerde yaşanan artış neticesinde üretim yapmakta zorlanan çiftçilerin girdi maliyetlerinin düşürülmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNU İLE ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17'nci maddesinin 4'üncü fikrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7/A maddesinin ikinci ve üçüncü bendi kapsamındaki motorin teslimleri"

MADDE 2- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

Kanuna ekli (1) sayılı listede yer alan 2710.19.43.00.11 ve 2710.20.11.00.11 G.T.İ.P. numaralı malların,

1. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu hükümleri çerçevesinde; Cumhurbaşkanınca belirlenen sınır kapılarında, 4458 sayılı Gümrük Kanununun ihracat rejimi kapsamında yurt dışına çıkarılacak eşyayı taşıyan kamyon, çekici ve soğutucu ünitesine sahip yarı römorkların depolarına (araçların ve soğutucu ünitelerin standart yakıt deposu miktarlarını aşmamak kaydıyla) yalnızca yurt dışına çıkışlarında teslimi,

2. Çiftçi belgesi bulunan kişilerin tarımsal üretim faaliyetlerinde kullandıkları araçlara teslimi.

3. Tarım mahsullerinin diğer illere taşınmasında kullanılan kamyon, çekici ve soğutucu ünitesine sahip yarı römorklara teslimi, vergiden müstesnadır.

Maliye Bakanlığı, bu maddede düzenlenen istisnaya ilişkin usül ve esasları belirlemeye, istisnayı bu maddeye göre işlem yapanlara verginin iadesi yöntemi ile uygulamaya yetkilidir.

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Katma Değer Vergisi Kanunu ile Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1537, 21 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1537-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/adcfe0da-b2aa-48ec-8cce-018a17d79531

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
