# 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1541) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1541 - **Sunuluş tarihi:** 24 Ağustos 2023 - **İlk imza:** Ednan Arslan (CHP, İzmir) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/491f61aa-810d-42ae-b263-018a26bf9fdf - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1541-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1541 esas numaralı kanun teklifi 24 Ağustos 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ednan Arslan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; iş yeri kira ödemelerinde yapılan gelir vergisi kesintisinin, esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı kişiler için kaldırılması amaçlanmaktadır ## Teklif metni 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Ednan ARSLAN İzmir Milletvekili Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 1 Ekim 2023 Esas No: 2/1541 2,4 kesls 7023 do: A9 AŞ 042. GENEL GEREKÇE Yaşamakta olduğumuz derin ekonomik kriz nedeniyle esnafın başta kira olmak üzere tüm maliyetleri hızla artmıştır. Bu artış nedeniyle birçok esnaf ve sanatkâr borcunu borçla çevirmeye çalışmış, bunu dahi yapamayanlar ise acı gerçekle yüzleşmek ve işyerlerini kapatmak zorunda kalmıştır. Bu tablo Esnaf ve Sanatkârlar Siciline de yansımış; 2019 yılında 114.977; 2020 yılında 99.518; 2021 yılında; 101.750; 2022 yılında 125.598, 31.07.2023 itibariyle 79.375 esnaf işletmesi kapanmıştır. Esnaf ve sanatkarların en büyük sorunlarından bir tanesi işyeri kirası üzerinden kendisine yüklenen ve kira ödemesinden doğan gelir vergisi kesintisini, kira geliri elde eden mülk sahibi adına kiracı sıfatıyla şahsen ödemesidir. Bu durum kira geliri elde eden kişinin ödemesi gereken gelir vergisini fiili olarak kiracının üzerine yıkmak sonucunu doğurmaktadır. Olay, vergilemede adalet ve sosyal devlet ilkelerine aykırı olduğu gibi, stopaj uygulamasını, bir tahsilat yönetimi olmaktan çıkarmakta, vergi yükünü bir başkasına yıkmak yoluyla vergi güvenlik müessesesi haline dönüştürmektedir. Oysaki, uygulamada basit usul mükellefler stopajsız kiralama yapmaktadırlar. Bu mükellefler, yaptıkları ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapmamakta ve muhtasar beyanname vermemektedirler. Bu uygulama doğru olmakla beraber, esasen genişletilmeli ve tüm esnaf için uygulanmalıdır. Dolayısıyla, işyeri kira stopajı uygulamasının esnafın tamamını kapsayacak şekilde düzenlenmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, söz konusu düzenlemede değişiklik yapılması ve verginin geliri elde eden kiralayan tarafından ödenmesinin sağlanması amacıyla Esnaf ve Sanatkârlar Siciline kayıtlı kişilerin işyeri kira ödemeleri üzerinden gelir vergisi kesintisi yapma yükümlülükleri kaldırılmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Fiilen esnafın üstünde kalan ve esnafi mağdur eden işyeri kira ödemelerinden yapılan gelir vergisi kesintisi uygulaması Esnaf ve Sanatkâr Siciline kayıtlı kişiler için kaldırılmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 193 SAYILI GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin | inci fıkrasının beşinci bendinin (a) alt bendinin sonuna "(esnaf ve sanatkâr siciline kayıtlı kişiler tarafından yapılanlar hariç)," ibaresi eklenmiştir. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ednan Arslan (CHP, İzmir). “193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1541, 24 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1541-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/491f61aa-810d-42ae-b263-018a26bf9fdf Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.