# 2090 Sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1548)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1548
- **Sunuluş tarihi:** 29 Ağustos 2023
- **İlk imza:** İsmet Güneşhan (CHP, Çanakkale); Özgür Ceylan (CHP, Çanakkale)
- **İmza sayısı:** 2
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/08b46717-9c0e-4af0-b313-018a415db665
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1548-2090-sayili-tabii-afetlerden-zarar-goren-ciftcilere-yapilacak-yardimlar-hakkinda-kanunda-d

> 2/1548 esas numaralı kanun teklifi 29 Ağustos 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İsmet Güneşhan (CHP) ve 1 vekil; 2 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; 22.08.2023 tarihinde Çanakkale ilinde meydana gelen orman yangınında zarar gören üreticilerin zararlarının, bu kişilerin tarım sigortaları kanunu kapsamında sigortalı olup olmadıklarına bakılmaksızın, devlet tarafından karşılanması ile bunların varsa ziraat bankası ve tarım kredi kooperatifleri tarafından kullandırılan vadesi gelmiş veya vadesi bir yıl içerisinde dolacak olan borçlarının bir yıl süreyle ertelenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

2090 Sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında

Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini saygılarımızla arz ederiz.

Tali

Komisyon

Tarım, Orman ve Köyişleri

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 1 Ekim 2023 Esas No: 2/1548

GENEL EVR

2 g Kasas 3 he: 49966b2 İİ

GENEL GEREKÇE

Çanakkale başta deprem, sel ve yangın olmak üzere çeşitli tabii afetler açısından riskli bir bölgede bulunmaktadır.

22.08.2023 tarihinde Çanakkale'nin merkez Kayadere köyü civarında çıkan orman yangını rüzgârın da etkisiyle hızla çok büyük bir alanda etkili olmuş ve yaklaşık 4 bin 80 hektar alan yangından zarar görmüştür. Çanakkale Valiliğinin koordinasyonunda Kayadere, Yağcılar, Aşağıokçular, Kalabaklı, Kızılcaören, Taşlıtarla, Ulupınar, Elmacık Köyü ve Bağlısı Değirmendere, Belen Köyü Çiftlik Bağlısı Çiftlikdere köyleri ile Salavat ve Andıktaşı Mahalleleri tedbir amaçlı olarak boşaltılmış,

Terzioğlu kız öğrenci yurduna misafir olarak alınmışlardır.

Çanakkale'de başlayan ve kontrol altına alınan orman yangınında yaklaşık 4 bin 80 hektar orman kül olmuştur. Söz konusu yangın dolayısıyla bölge halkının ekonomik faaliyetinin temelini oluşturan tarımsal üretim alanlarında büyük maddi kayıplar oluşmuştur. Meydana gelen yangının etkisi altında kalan köylerimizde ekili ve dikili alanlar yanmıştır.

Çanakkale'nin ciğerlerinin bir kez daha yandığı bu dönemde, soğutma çalışmalarının tamamlanmasının ardından Tarım Orman İl Müdürlüğü ekiplerince hasar tespit çalışmaları yapılacaktır. İlk belirlemelere göre 7 ev ile yaklaşık 29 ahır ve ağıl hasar görmüştür.

Yangından etkilenen köylerimizde fiziki hasarların giderilmesinin yanında tarım ve hayvancılıkla geçinen üreticilerimizin kayıplarının telafi edilebilmesi ve bu üreticilerimizin üretim faaliyetlerine devam edebilmeleri için meydana gelen zararlarının tamamının kamu tarafından karşılanması büyük önem arz etmektedir.

Anayasa'ınızın 17. maddesinin birinci fıkrası uyarınca "Herkes, yaşama, maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahiptir", yine Anayasa'nın 56. Maddesi uyarınca "Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir", en önemlisi Anayasa'nın 169. Maddesinde "Devlet, ormanların korunması ve sahalarının genişletilmesi için gerekli kanunları koyar ve tedbirleri alır." İfadeleri yer almaktadır. Dolayısıyla insanı, hayvanları ve florayı (afetlere karşı) korumak, devletin anayasal sorumluğundadır.

Söz konusu bu nedenlerden dolayı, kanun teklifimizle, 22.08.2023 tarihinde meydana gelen orman yangını dolayısıyla Çanakkale'nin yangından etkilenen köylerinde bu felaketten zarar gören bütün üreticilerimizin kayıplarının Devlet tarafından karşılanması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Madde ile 22.08.2023 tarihinde Çanakkale'de yaşanan orman yangınında, ekili ve dikili arazisi, ürünü, tarım araç ve gereçleri ile ev, ahır ve ağılları zarar gören üreticilerin, tarım sigortası yaptırıp yaptırmadıklarına bakılmaksızın tüm kayıplarının karşılanması hedeflenmektedir.

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3- Yürütme maddesidir.

2090 SAYILI TABİİ AFETLERDEN ZARAR GÖREN ÇİFTÇİLERE YAPILACAK YARDIMLAR HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 20/06/1977 tarihli ve 2090 sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanun'a aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 2- 22.08.2023 tarihinde Çanakkale'de çıkan orman yangınında, ürünü, arazisi, tarım araç ve gereçleri ile ev, ahır ve ağılları zarar gören üreticilerin kayıplarının karşılığı, il/ilçe hasar tespit komisyonlarınca veya Çanakkale Tarım ve Orman Müdürlüğü'nün yaptığı tespitler üzerinden hak sahiplerine ödenir.

Madde kapsamına giren gerçek ve tüzel kişilerin T.C. Ziraat Bankası AŞ. ve Tarım Kredi Kooperatifleri (TKK) tarafından kullandırılan (Hazine kaynağına dönüşmüş krediler dahil) ve bu Maddenin yürürlük tarihi itibarıyla vadesi/taksit vadesi/hesap devresi henüz gelmemiş olmakla birlikte bir yıl içinde dolacak olan veya vadesinden itibaren 90 günlük bekleme süresi içerisinde olan tarımsal kredi borçları vadesinde/taksit vadesinde/ hesap devresinde ilgili mevzuata göre faiz tahakkuk ettirilmek suretiyle vade tarihinden/taksit vadesinden/hesap devresinden itibaren bir yıl süreyle ertelenir. T.C. Ziraat Bankası ve TKK'nın Tasfiye Olunacak Alacaklar Hesapları'nda kayıtlı veya kayıtlı olması gereken tarımsal kredi borçları ise bu Maddenin yürürlük tarihini takip eden ayın birinci iş günü itibariyle faiz tahakkuk ettirilmeksizin, bu tarihten itibaren bir yıl süreyle ertelenir.

Birinci fıkranın uygulanmasında, madde kapsamına giren üreticilerin 14.06.2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamında sigortalı olup olmadıklarına bakılmaz.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İsmet Güneşhan (CHP, Çanakkale) ve diğerleri. “2090 Sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1548, 29 Ağustos 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1548-2090-sayili-tabii-afetlerden-zarar-goren-ciftcilere-yapilacak-yardimlar-hakkinda-kanunda-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/08b46717-9c0e-4af0-b313-018a415db665

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
