# Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1566) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1566 - **Sunuluş tarihi:** 7 Eylül 2023 - **İlk imza:** Saliha Sera Kadıgil (TİP, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5c026b7d-af8e-41c7-91ef-018a6feefb2b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1566-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/1566 esas numaralı kanun teklifi 7 Eylül 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Saliha Sera Kadıgil (TİP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, tüm belediyelere kadın danışma merkezi açma zorunluluğunun getirilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi, gerekçesiyle ilişikte sunulmuştur. Saliha Sera KADIGİ İstanbul Milletvekili Tali Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Esas Komisyon İçişleri Tarih: I Ekim 2023 Esas No: 2/1566 TBMM i kamran — • 4989159 GENEL GEREKÇE Kadına yönelik şiddet, ülkemizdeki insan hakkı ihlallerinin başında gelmektedir. Yalnızca bu yıl içerisinde; verisine ulaşılabilen 309 kadın katledilmiş, eviçi veya kamusal alanda sayısına ulaşılamayan milyonlarca kadın fiziksel, psikolojik, cinsel, ekonomik, dijital şiddete ve ısrarlı takibe maruz kalmıştır. Şiddeti önleyici ve şiddetten koruyucu mekanizmalar, kadınların en temel insan hakkı olan yaşama hakkının toplumsal cinsiyet eşitsizliği nedeniyle yaygın ve kolayca ihlal edilmesinin önüne geçebilmek için oldukça önem arz etmektedir. Bu kapsamda; kadınların şiddetten korunma ve güçlenme mekanizmalarının bilinirliğini sağlayan ve yol gösteren yapılara ihtiyaç vardır. Yerel yönetimlerin bünyesinde bulunan, ücretsiz ve denetimli bir şekilde kadınlara danışmanlık hizmeti sunan Kadın Danışma Merkezleri, bu ihtiyacı karşılamada oldukça önemli yapılardır. Kadın Danışma Merkezleri, şiddete maruz kalan kadınlara, bu şiddetle mücadele edebilmek için ihtiyaç duyabilecekleri destekleri sağlayan merkezlerdir. Danışma sürecinde kadınlara ücretsiz sosyal, hukuki ve psikolojik destek sunar. Kadınların şiddet vakalarını paylaştıkları, güçlenme yollarını sordukları ilk başvuru mekanizması olan Kadın Danışma Merkezleri, sosyal devlet ilkesi ve dolayısıyla sosyal belediyecilik anlayışının bir gereğidir. Kadın danışma merkezleri, kadınların toplumda ikincil konumlandırılmalarına karşı mücadelede kadınları destekleyici ve güçlendirici çalışmaları yürütmesi açısından oldukça önemlidir. Toplumsal cinsiyet eşitsizliği ile mücadele eden ve kadının toplumsal konumunun güçlenmesinde önemli rol oynayan bu merkezler; başvuru alma, bilgilendirme, yönlendirme, sığınma evine yönlendirme/yerleştirme, psikolojik destek, hukuki danışmanlık ve sosyal destek başta olmak üzere birçok hizmeti bünyesinde barındırmaktadır. Sosyal belediyecilik anlayışı katılımcılık, şeffaflık, kapsayıcılık, sürdürülebilirlik, eşitlik ilkelerini kadınları dikkate alarak hizmet geliştirilen bir refah belediyeciliğidir. Bu da Anayasa'nın " Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir" hükmünün bir yansımasıdır. Ancak Türkiye'de 30 Büyükşehir Belediyesinin sadece 10'unda Kadın Danışma Merkezi bulunurken Aile Danışma Merkezi, Aile Destek ve Eğitim, Kadın Yaşam Merkezi gibi isimlendirmelerle faaliyet gösteren belediye sayısı da 9*dur. Nüfusunun yarısının kadın olduğu ve bu kadınların en önemli sorunlarından birinin toplumsal cinsiyete dayalı şiddet olduğu göz önüne alındığında bu sayılar ihtiyacı karşılamanın yanından geçmemektedir. Türkiye?de belediyelerin kadın danışma merkezi açmaları, sosyal belediyecilik ve kadın dostu belediyecilik anlayışının sonucudur. Bu merkezlerin kadına yönelik şiddetle mücadelede önemli bir yer olması da merkezlerin açılmasının sebepleri arasındadır. Dolayısıyla belediyelerin kadın danışma merkezleri açması ve toplumsal cinsiyet eşitliğini destekleyici planları ve uygulamaları gerçekleştirmesi oldukça önemlidir. Bu kapsamda; işbu kanun teklifi ile belediyelerin, kadın danışma merkezi açmaları bir yasal zorunluluk haline getirilmiş, sunulan hizmetin niteliğine uygun olarak istihdam edilecek meslek elemanları ayrıntılıca belirtilmiştir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Belediyelerin, kadın danışma merkezleri açması zorunluluk olarak düzenlenmiştir. Kadın danışma merkezlerinde hizmet sunması gereken meslek elemanları ayrıntılıca belirtilmiş olup kadın danışma merkezlerinin amacına uygun faaliyet yürütebilmesi hüküm altına alınmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Ayrıca tüm belediyeler kadın danışma merkezi açmak zorundadır. Bu merkezlerde hizmetin gerekleri doğrultusunda yeterli sayıda psikolog, avukat ve sosyal hizmet uzmanı istihdam edilir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Saliha Sera Kadıgil (TİP, İstanbul). “Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1566, 7 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1566-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5c026b7d-af8e-41c7-91ef-018a6feefb2b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.