# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/1572)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1572
- **Sunuluş tarihi:** 12 Eylül 2023
- **İlk imza:** Saliha Sera Kadıgil (TİP, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ec77b7da-82d6-4df9-a6c3-018a899565f0
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1572-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/1572 esas numaralı kanun teklifi 12 Eylül 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Saliha Sera Kadıgil (TİP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, eğitim öğretim için zorunlu olan tüm kırtasiye ürünlerinde katma değer vergisinin kaldırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Katma Değer Vergisi Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifi, gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur. Gereğinin yapılmasını arz ve talep ederim.12/09/2023 Saliha Sera Kadişi

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Tarih: 1 Ekim 2023 Esas No: 2/1572

Plan ve Bütçe

TBMM .

VRAK

12 EylüL203 m: -|942390 İ

GENEL GEREKÇE

4 kişilik bir aile için açlık sınırı, 12 bin 198 lira, yoksulluk sınırının ise 40 bin liraya dayandığı, ülkemizde, okulların açılmasıyla birlikte öğrenci velileri eğitim öğretim masraflarını karşılamada ciddi sıkıntılar yaşamaktadır.

Eğitim İş, yeni eğitim-öğretim yılında okula başlama maliyetlerini araştırmasında yer alan bilgilere göre; 2023-2024 yılı okula başlama maliyetleri ortalama yüzde 126 oranında yükselmiştir. Geçtiğimiz yıl 7 bin TL olan eğitime başlama maliyeti bu yıl 17 bin TL'ye ulaşmıştır. İlkokulda ise geçtiğimiz yıl okula başlama maliyeti 12 bin 500 TL iken bu yıl 28 bin 295 TL'ye yükselmiştir. Ortaokulda 13 bin 304 TL olan okula başlama maliyeti bu yıl 30 bin 6 TL, lisede ise geçen yıl 13 bin 717 TL olan okula başlama maliyeti bu yıl 31 bin TL'dir.

Aynı araştırmada; defter, kalem, silgi, kitap vb. zorunlu kırtasiye ürünlerindeki artış oranı yüzde 92 ile yüzde 318 oranları arasında değişim gösterdiği, okul forması fiyatlarının ise 3 kat, ayakkabı fiyatlarının 2 kat artış gösterdiği tespit edilmektedir.

Anayasanın 10. Maddesinde belirtilen eşitlik ilkesi gereğince, tüm öğrencilerin eğitime eşit erişimini ve firsat dağılımındaki adaleti sağlama yükümlülüğü devlete aittir. Devletin, öğrencilerin eğitimlerine devam etmesini sağlaması, Anayasanın 47/7 maddesinin hükmünde "Devlet, maddi imkanlardan yoksun başarılı öğrencilerin, öğrenimlerini sürdürebilmeleri amacı ile burslar ve başka yollarla gerekli yardımları yapar. Devlet, durumları sebebiyle özel eğitime ihtiyacı olanları topluma yararlı kılacak tedbirleri alır." ifadesiyle bir zorunluluk haline getirilmiştir. İçinde bulunduğumuz ekonomik kriz, artan enflasyon koşulları göz önüne alındığında devletin acil önlem alması zorunluluktur.

Bu bağlamda eğitim öğretim için zorunlu olan kırtasiye ürünlerinde KDV oranını sıfırlaması teklif edilmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile eğitim öğretim için zorunlu olan tüm kırtasiye ürünlerinde Katma Değer Vergisinin (KDV) kaldırılması öngörülmüştür.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 inci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmi ve özel, okul öncesi eğitim ve ilköğretim kurumları ile yükseköğretim kurumlarında eğitim ve öğretime ilişkin kırtasiye malzemelerinin teslimi.

Bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Milli Eğitim Bakanlığı yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Saliha Sera Kadıgil (TİP, İstanbul). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1572, 12 Eylül 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1572-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ec77b7da-82d6-4df9-a6c3-018a899565f0

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
