# 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/161) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/161 - **Sunuluş tarihi:** 6 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bac996a4-571b-47c8-a1d6-0188d8cefa22 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-161-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi > 2/161 esas numaralı kanun teklifi 6 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında Sağlık Hizmetleri Sınıfı'nda yer alan Uzman Hemşire, Diğer Sağlık Bilimleri Lisansiyeri ile kadroları bu sınıfa dâhil olup da yukarıda sayılanlar ve Uzman Tabip, Tabip, Diş Hekimi, Uzman Veteriner Hekim, Veteriner Hekim, Eczacı, Biyolog, Tıpta Uzmanlık Tüzüğünde belirtilen dallarda uzmanlık belgesi alanlar veya bu dallarda uzmanlık unvanını doktora aşaması ile kazanmış bulunanlar dışında kalanlardan yüksek öğrenim görenler ve diğerlerine uygulanacak ek göstergelerin artırılması, uzman hemşireler için özel hizmet tazminatı tanımlanması, Sağlık Hizmetleri Sınıfına dâhil kadrolarda görev yapanlardan diğer dört yıl ve daha fazla süreli yükseköğrenim veren okul mezunları, dört yıldan aşağı yükseköğrenim veren okul mezunları ve lise dengi mesleki öğrenim veren okul mezunlarının özel hizmet tazminatlarının artırılması, 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapan uzman hemşire ve hemşirelere sağlık hizmetleri tazminatı verilmesi, Sağlık ve Yardımcı Hizmetleri Sınıfı'nda görev alanların nöbet ücretlerinin yeniden düzenlenmesi, hemşirelere görev yaptıkları yerin koşulları dikkate alınarak Sağlık Personeli Mahrumiyet Yeri İkramiyesi verilmesi, 657 sayılı Kanun'da belirlenen yıllık izin sürelerinin hemşireler için yirmi beş ve otuz beş gün olarak uygulanması, hemşirelere yılda toplam bir ayı geçmeyecek şekilde Mesleki Gelişim İzni verilmesi ve sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri alanında hizmet satın alma usulüne son verilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 27. Dönemde vermiş olduğum; 2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312, 2/92, 2/313, 2/59,2/314, 2/93, 2/315, 2/60, 2/316, 2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348, 2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212,2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum. 01.06.2023 Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No: 2/161 Ü 1 Hağiran 2073 irin TBM 0.1 Harim 12033 TİÇ TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen; 2/2318.2/2308,2/1579,2/1469,2/1465,2/1463, 2/1462,2/1460,2/1452,2/1440,2/1437, 2/1436.2/1 430,2/1415,2/1410,1/1365,2/1332,2/1330, 2/1325,2/1289,2/988,2/987,2/986.2/918. 2/813,2/68 3, ,2/387, NeyA 318,2/250,2/249,2/1450, ,211252,2/1545,2/1106.. ,2/1044,2 /821,2/793, 22102./2/1576,2/1568,2/1528,2/1500, 2/1499,2/1488.2/1474,2/ 1443,2/1324,2/1118,2/1107,2/1055, 2/1049,2/678,. .2/465,2/416,2/415.. esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyorum. 29.06.2018 Tali il , Komisyon'lar Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih01.10.2018 Esas No:414 M. Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili Su mad CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı €HBP Tarih -. #irsiç an Sayı :. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞP NA 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Tur YILDIZ BİÇER r. Cefhuh İRGİL Manisa Milletvekili Bursa Milletvekili vE M BAŞKANLIĞI Komisyon Esas b) Dakel 6 er — Komisyon Plem wi Bile Z. yerin 00 Ocak 7016 - E.No: Zİ 2 BAŞKANI İk lk 2015 MADDE GEREKÇELERİ: MADDE 1: Ek göstergelere ilişkin mevzuatta sadece diğer sağlık bilimleri lisansiyeri yerine uzman hemşirelerin de unvanlarına göre orantılanmış ve ücretlerinde gerekli artışı sağlayacak bir değişiklik önerilmektedir. MADDE 2: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na eklenecek bir bent ile uzman hemşireler için, yapılan değişiklikle de hemşireler için kıdem ve unvanları ile orantılı olarak özel hizmet tazminatı ödenmesine yönelik düzenleme önerilmektedir. MADDE 3: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu kapsamında çalışan öğretim üyeleri dâhil bütün hemşirelere belirtilen oranlarda sağlık hizmeti tazminatı ödenmesi önerilmektedir. MADDE 4: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu kapsamında olan bütün hemşireler için nöbet saat ücretleri fazla çalışma niteliğine uygun olarak belirlenmekte ve 40 saatlik haftalık normal çalışma süresine ilaveten 16 saat fazla çalışma süresi sınırı getirilerek toplam çalışma süresi haftada en fazla 56 saat ile sınırlandırılmaktadır. Böylece hemşirelerin makul süreler ile çalışma ve dinlenme hakları ile hastaların güvenli sağlık hizmeti alma hakları güvence altına alınmaktadır. MADDE 5: Bu madde ile hemşirelerin gelişmişlik düzeyi düşük mahrumiyet bölgesi olarak adlandırılan yerlerde çalışmalarını özendirilmesi ve dengeli dağılıma zemin hazırlanması amaçlanmakta ve bu nedenle önerilmektedir. MADDE 6: Hemşirelerin çalışırken aldıkları ücret düzeyine uygun ücretlerini alarak dinlenme haklarını kullanmaları amacıyla maddede değişiklik önerilmektedir. Mesleki iş riski ve iş güçlüğü nedeniyle yaşam ve sağlık haklarının korunabilmesi için dinlenme sürelerinin daha uzun olması gerekli olduğundan maddede değişiklik önerilmektedir." MADDE 7: Hemşirelerin, tıp biliminin gelişimini izleyebilmeleri, bilgi ve becerilerini güncel bilgilere erişerek yenileyebilmeleri için yıllık izinden bağımsız olarak mesleki gelişim iznine ilişkin düzenleme önerildiği gibi mesleki gelişimin özendirilmesi amacıyla düzenleme yapılması önerilmektedir. MADDE 8: Özendirici yollarla sağlık personelinin dengeli dağılımını sağlamak yerine zorla çalıştırmaya ilişkin hükümlerle hem son derece verimsiz bir sağlık hizmeti verilmesine hem de hemşirelerin aile birliğinin sağlanması dâhil en temel haklarının ihlal edilmesine zemin hazırlanmıştır. Bireyin sağlık hakkının en üst düzeyde hayata geçirilmesi için başta sağlığı koruyucu ve geliştirici hizmetleri önceleyen, sağlığın bozulması halinde sağlığın düzeltilmesini odağa alan ve hastaya verilecek sağlık hizmetinin niteliğini düşünen bir çalışma biçimi yerine, hasta başına tedavi edici sağlık hizmetlerinden pay verilmesi sistemi ile para üzerinden bireylere yaklaşımı teşvik eden çalışma sistemleri, hem toplumu hem de hemşireleri olumsuz etkilemektedir. MADDE 9: Yürürlük maddesidir. MADDE 10: Yürütme maddesidir. [PDF s. 8: tablo — metne alınmadı] MADDE 2: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Zam ve Tazminatlar" başlıklı 152. maddesinin "11-Tazminatlar" bölümünün "A-Özel Hizmet Tazminatı" başlıklı fıkrasının "b" bendindeki özel hizmet tazminat oranlarına 1. maddeden sonra gelmek üzere "uzman hemşire" eklenmiş, diğer maddeler aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. ÖZEL HİZMET TAZMİNAT ORANI (94) ORAN ORAN "5 TUTAR 2. Uzman Hemşireler için a) 1-4. derecede aylık alanlar - 300 2.260,29 TL b) Diğer derecede aylık alanlar - 200 1.506,86 TL 3. Dört yıl süreli yükseköğrenim veren okul mezunlarından; a) 1-4. derecede aylık alanlar 97'den 200'e 1.506,86 TL b) Diğer derecede aylık alanlar 97'den 140"a 1.054,80 TL 4. Dört yıldan aşağı yükseköğrenim veren okul mezunlarından; a) 1-4. derecelerden aylık alanlar 90'dan 190a 1.431,52 TL b) Diğer derecelerden aylık alanlar 90'dan 135'e 1.017,13 TL 5. Lise dengi mesleki öğrenim veren okul mezunlarından; a) 1-4, derecelerden aylık alanlar 72'den 150'ye 1.130,15 TL b) Diğer derecelerden aylık alanlar 72'den 100'e 753,43 TL MADDE 3: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na aşağıdaki Ek Madde 43 eklenmiştir. "EK MADDE 43: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak görev yapan uzman hemşire ve hemşirelere aşağıda belirtilen oranları geçmemek üzere en yüksek Devlet Memuru aylığının (ek gösterge dahil) brüt tutarı ile çarpımı sonucu bulunan miktarda sağlık hizmetleri tazminatı ayrıca ödenir. Bu madde hükmü, üniversitelerin yataklı tedavi ve diğer sağlık kurumlarında çalışan 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunun 3/1 hükmüne tabi personelden hemşire olanlar hakkında da uygulanır. DERECE TAZMİNAT ORANLARI (0) TUTAR a) Uzman Hemşirelerden; 1. 4. derecede aylık alanlar 300 2.260,29 TL Diğer derecede aylık alanlar 165 1.243,16 TL b)Dört yıl süreli yükseköğrenim veren okul mezunlarından; 1. 4. derecede aylık alanlar 200 1.506,86 TL Diğer derecede aylık alanlar 140 1.054,80 TL c)Dört yıldan aşağı yükseköğrenim veren okul mezunlarından; I-4, derecelerden aylık alanlar 190 1.431,52 TL Diğer derecelerden aylık alanlar 135 1.017,13 TL d) Lise dengi mesleki öğrenim veren okul mezunlarından; I-4, derecelerden aylık alanlar 150 1.130,15 TL Diğer derecelerden aylık alanlar 100 753,43 TL MADDE 4: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 23.02.1995 tarih ve 547 sayılı KHK'nin 10. maddesi ile eklenmiş olan Ek Madde 33 aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Sağlık kurumlarında normal mesai saatleri dışında, genel tatil günlerinde veya hafta sonu tatillerinde normal, acil, icap veya branş nöbeti tutarak bu nöbet karşılığında kurumunca izin kullanılmasına müsaade edilmeyen sağlık ve yardımcı sağlık hizmetleri sınıfı personeline; her bir izin suretiyle karşılanamayan nöbet saati için (icap nöbetlerinde çağrı üzerine fiilen çalışılan saatin dışında, çağrının beklendiği nöbet süresinin üçte biri dikkate alınarak) aşağıda gösterilen gösterge rakamlarının aylık katsayı ile çarpılması sonucu bulunacak tutarda nöbet ücreti ödenir. Bu ücret damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaz. Mevcut Önerilen Bir saatlik Gösterge Gösterge nöbet ücreti tutarı ç) Mesleki yüksek öğrenim görmüş sağlık 60 800 63.45 TL personeli d) Lise dengi mesleki öğrenim görmüş sağlık 55 650 51,55 TL personeli Bu madde hükmü, üniversitelerin yataklı tedavi kurumları ile diğer sağlık kuruluşlarında çalışan 2541 âi MN sayılı Yükseköğretim Kanunun 3/1 hükmüne tabi personelden hemşire olanlar ile 50. maddeşğiin, 1 MA bendi kapsamında bulunanlar hakkında da uygulanır. j Haftalık çalışma süresi nöbet dâhil 56 saati geçemez. MADDE 5: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 195. maddesi "Sağlık Personeli Mahrumiyet yeri ikramiyesi" adı altında aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir. "Hemşirelere çalıştıkları yerin, ekonomik, sosyal, iklim ve ulaştırma durumları ile kültür ve sağlık durumları ve bunlara benzer yer ve bölge şartları göz önüne alınarak tespit edilecek mahrumiyet derecesine göre, her türlü aylık, ek gösterge ve tazminatlar dahil almakta oldukları aylıkların iki ile altı katı tutarında mahrumiyet ikramiyesi ödenir. Yukarıdaki esaslar dahilinde bölgelerin mahrumiyet derecesi ve ödenecek ikramiyeler Sağlık Bakanlığı'nca hazırlanacak yönetmelikte düzenlenir." MADDE 6: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Yıllık İzin" başlıklı 102. maddesine aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Hemşireler için bu süreler 25 ve 35 gün olarak uygulanır. MADDE 7: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun "Mazeret İzni" başlıklı 104. maddesine aşağıdaki bent eklenmiştir. D) Hemşirelere, Sağlık Bakanlığı, sendikalar ya da hemşirelik mesleğinin geliştirilmesine yönelik faaliyette bulunan Dernekler tarafından düzenlenen yurtiçi ve yurtdışındaki bilimsel toplantılara katılabilmeleri için yılda toplam bir ayı geçmemek üzere mesleki gelişim izni verilir. Bu iznin verilebilmesi için katılımcılığın belgelenmesi şarttır. MADDE 8: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinde bulunan 1lI-SAĞLIK HİZMETLERİ VE YARDIMCI SAĞLIK HİZMETLERİ SINIF 'ındaki (Ek paragraf: 10/7/2003-4924/11 md) "Bu sınıfa dahil personel tarafindan yerine getirilmesi gereken hizmetler, lüzumu halinde bedeli döner sermaye gelirlerinden ödenmek kaydıyla, Bakanlıkça tespit edilecek esas ve usullere göre hizmet satın alınması yoluyla gördürülebilir" hükmü yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 9: Bu Kanun hükmü yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 10: Bu Kanun hükmünü Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/161, 6 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-161-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bac996a4-571b-47c8-a1d6-0188d8cefa22 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.