# Avukatlık Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1682)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1682
- **Sunuluş tarihi:** 12 Ekim 2023
- **İlk imza:** Sırrı Sakik (DEM Parti, Ağrı)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6824a214-078d-4135-88b3-018b242d6ddb
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1682-avukatlik-kanunu-ile-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapi

> 2/1682 esas numaralı kanun teklifi 12 Ekim 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Sırrı Sakik (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, stajyer avukatlara asgari ücret ödenmesi ve sosyal güvenlik haklarının güvence altına alınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Avukatlık Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda

Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Adalet , Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 16-10-2023

Esas No:2/1 682

43019 A. GENEL GEREKÇE

Adalet mekanizmasının vazgeçilmez parçalarından biri olan savunmayı temsil eden avukatlar, uzun süredir birçok sorunla mücadele etmek zorunda kalmaktadır. Avukatlara dönük şiddet ve cinayet haberleri neredeyse Türkiye için sıradan bir hâl almaya başlamıştır. Yine sayıları hızla artan hukuk fakültelerinden her yıl mezun olan 20 bin civarındaki genç avukat bir sömürü çarkı içerisinde mesleklerine dair umutlarını kaybettikleri bir sürecin içerisine girmektedirler. Ekonominin gittikçe bozulduğu, enflasyonun günlük olarak giderleri değiştirdiği bu günlerde avukatlar, özellikle stajyer avukatlar mesleklerini yapamayacak duruma gelmişlerdir.

Doktor, hâkim, savcı, din görevlileri dâhil birçok meslek grubuna adaylık sürecinde sağlanan destekler maalesef avukatlar için sağlanmamaktadır. Barolar tarafından Avukatlık mesleğine hazırlık aşamasında bulunan Stajyer Avukatlara yönelik birçok kez yasal düzenleme yapılması talep edilse de bugüne kadar herhangi bir düzenleme yapılmamıştır. Türkiye'de yaklaşık 26.752 Avukat Stajyeri bulunmakta olup diğer meslek gruplarına sağlanan ekonomik desteğin Avukat Stajyerine de sağlanmaması ayrıca eşitlik ilkesine aykırılık teşkil etmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile stajyer avukatlara asgari ücret tutarında destekte bulunulması amaçlanmıştır.

MADDE 2- 4/b'li Avukatların prim ödeme gün sayısının düşürülmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3- Türkiye Barolar Birliği tarafından ödenecek primlerin borçlanılabilmesi hedeflenmiştir.

MADDE 4- Mesleklerinde geçirdikleri ilk 4 yılda 4/b'li Avukatların SGK pirimlerinin Türkiye Barolar Birliği tarafından ödenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 5- Yürürlük maddesidir.

MADDE 6- Yürütme maddesidir.

AVUKATLIK KANUNU İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununa 27/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.

"Stajyerlere genel bütçeden yapılacak yardım

MADDE 27/B- Staj süresince stajyerlere her ay asgari ücret tutarında ücret, Hazine ve Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanmak üzere Türkiye Barolar Birliğince ödenir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirlenir."

MADDE 2- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 28 inci maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra eklenmiştir.

"İlk defa bu Kanuna göre sigortalı sayılanlardan 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununu kapsamında ve 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca mesleki faaliyetlerini yürüten erkek avukatlar için prim ödeme gün sayısı 7200, kadın avukatlar için prim ödeme gün sayısı 5400 gün olarak uygulanır."

MADDE 3- 5510 sayılı Kanunun 4l inci maddesinin birinci fikrasına aşağı bent eklenmiştir.

"k) Sigortalı olmaksızın 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında avukatlık mesleğinde geçirilen ilk 4 yıl."

MADDE 4- 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesine sekizinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"1136 sayılı Kanun uyarınca avukatlık mesleğini icra edenlerden ilk 4 yılında 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında olanlar, bu sürelerde genel sağlık sigortalısı sayılır. Bu şekilde genel sağlık sigortalısı sayılanların genel sağlık sigortası primleri 82 nci maddeye göre belirlenen prime esas günlük kazanç alt sınırının otuz günlük tutarının

9/412'sidir. Bu primler, Türkiye Barolar Birliği tarafından ödenir."

MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Sırrı Sakik (DEM Parti, Ağrı). “Avukatlık Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1682, 12 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1682-avukatlik-kanunu-ile-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6824a214-078d-4135-88b3-018b242d6ddb

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
