# 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1711)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1711
- **Sunuluş tarihi:** 24 Ekim 2023
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d4673c04-f32b-4dab-b91a-018b6218881a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1711-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/1711 esas numaralı kanun teklifi 24 Ekim 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Devlet memurları ve diğer kamu görevlilerinin, kurum içinde ya da kurum dışında birden fazla göreve atanmaları hâlinde yalnızca bir görevlerinden maaş ödemesi almaları amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 25-10-2023 O İEsasNo:2/1711

2.4 Ekim 2023

GENEL GEREKÇE

Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri ve Belediyelerin kurdukları birlikler ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlarda, kanunlarla kurulan fonlarda, kefalet sandıklarında veya Beden Terbiyesi Bölge Müdürlüklerinde çalışan personeller devlet memuru sayılmaktadır.

04/07/2001 Tarihli 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12. maddesi "Memurlar ve diğer kamu görevlilerinden, kurum ve kuruluşların yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyelikleri ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir. Bu maddenin uygulanmasında oluşacak tereddütleri gidermeye Maliye Bakanlığı yetkilidir." hükmünü ihtiva etmektedir.

Mezkur Kararname hükmü, Devlet Memurlarının memuriyete ek olarak kurum organlarında görev alması durumunda yalnızca görevlerden biri için ücret ödeneceğini hüküm altına almaktadır. Ancak devlet memurlarının kurum organları dışında üstlenebildiği başkaca işler de mevcuttur. Hal böyleyken, bahsi geçen 631 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12. maddesi ile güvence altına alınmaya çalışılan kamu menfaatinin tam şekilde sağlanamadığı görülmektedir.

Bir devlet memurunun halihazırda mevcut görevine ek olarak aldığı yeni görevinin aynı anda yürütülebilmesinin mümkün olduğu açıktır. Diğer bir deyişle, devlet memuru tarafından mevcut işe özgülenen sürenin ve emeğin önemli oranda artmaması karşısında alınan ücretin yahut memura sağlanan maddi menfaatin büyük oranda artması, kamu menfaati bakımından kabul edilebilir değildir.

İdare, tükenebilir kaynaklarını imkan bulduğu ölçüde sınırlı şekilde harcamalıdır. Tükenebilir kamu kaynaklarının bir kesime orantısız şekilde dağıtılması sonucunda sade vatandaşlara ayrılan imkanların önemli ölçüde azalacağı ve fırsat eşitsizliğinin derinleşeceği öngörülmelidir.

Bu itibarla, devlet memurlarının çift maaş alabilmesi olanağını sınırlandıran kanuni düzenlemelerin genişletilmesi ve devlet memurlarının istisnasız bir biçimde bir maaş karşılığında çalışması yönünde kanuni düzenleme yapılması gerekmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde ile 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi kurumlarda çalıştırılan memurların iki ayrı görevde bulunması sebebiyle iki maaşa hak kazanamayacağı, tek bir maaş ödenmesi karşılığında başkaca görevlerin üstlenilebileceği düzenlenmiştir.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

657 SAYILI DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/07/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 87 inci maddesinin ikinci fıkrası, aşağıda belirtilen şekilde değiştirilmiştir.

"Bu kanuna tabi kurumlarda çalışan personeller bakımından, mevcut işine ek olarak kurum içi yahut kurum dışı yeni bir göreve atanmış veya kendi isteğiyle kendisine ek görev verilmiş olanlara ikinci maaş ödemesi yahut hangi nam ve ad altında olursa olsun yeni bir maddi kazanç sağlanamaz."

MADDE 2? - Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “657 Sayılı Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1711, 24 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1711-657-sayili-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d4673c04-f32b-4dab-b91a-018b6218881a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
