# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1712) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/1712 - **Sunuluş tarihi:** 24 Ekim 2023 - **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66c724e7-658f-42db-9061-018b62180ea4 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1712-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/1712 esas numaralı kanun teklifi 24 Ekim 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; 5510 sayılı Kanun’a göre 4/B’li esnaf ve sanatkârlara yaşlılık aylığı bağlanması için gereken prim gün sayısının 9000 günden 7200 güne düşürülerek 4/A’lılarla eşit hâle getirilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair Kanun Teklifi ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. Gereği için arz ederim. 19.10.2023 Ömer Fethi Gürer Niğde Milletvekili ali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 25-10-2023 İEsas No:2/1712 2 k Ekim 2023 İse: Agoyuk GENEL GEREKÇE Sosyal güvenlik sistemi, ülkemizde çalışan bireylerin emeklilik, yaşlılık aylığı ve malullük gibi haklarına erişimlerini düzenleyen temel bir yapıdır. Ancak, bu sistemin farklı sigortalı gruplar arasında eşitsizliğe yol açan bazı yönleri bulunmaktadır. Özellikle 4/b statüsünde çalışan esnaf ve sanatkarların prim gün sayısını diğer sigortalı gruplarla uyumlu hale getirmesi gerekmektedir. Sosyal güvenlik sisteminin temel bir ilkesi, sigortalılar arasında adaleti sağlamaktır. Ancak, 4/b statüsünde çalışan esnaf ve sanatkarlar ile 4/a statüsünde çalışan işçi ve memurlar arasında prim gün sayısının farklı olması, bu adalet ilkesine aykırıdır. İşçi ve memurlar için prim gün sayısı 7200 iken, esnaf ve sanatkarlar için bu sayı 9000'dir. Bu durum, esnaf ve sanatkarlar ile işçi ve memurlar arasında bir eşitsizlik yaratmaktadır. Prim gün sayısının 7200'e indirilmesi, bu eşitsizliği gidermeye yardımcı olacaktır. Esnaf ve sanatkarlar diğer sigortalılara göre daha düşük gelir seviyelerine sahip olabilirler. Bu durum, prim ödemelerini de etkileyebilir. Esnaf ve sanatkarlar, uzun yıllar boyunca çalışarak prim ödemiş ve emeklilik beklentisi içinde bulunmaktadır. Ancak 9000 prim günü gereksinimi, emeklilik haklarını ertelemekte ve bu esnafın beklentilerini geciktirmektedir. 9000 prim gününe ulaşmak, esnaf ve sanatkarlar için ekonomik bir yük oluşturabilir. Bu uzun süreç boyunca prim ödemek, işletmelerin finansal durumunu olumsuz etkileyebilir. Prim gün sayısının düşürülmesi, esnafın maliyetlerini azaltacak ve işletmelerinin sürdürülebilirliğini "artıracaktır. Sonuç olarak, esnaf ve sanatkarların prim gün sayısının 9000'den 7200'e düşürülmesi, sosyal adaleti sağlama, emeklilik beklentilerini karşılama ve ekonomik yükü hafifletme açısından önemli bir adımı olacaktır. Bu düzenleme, esnaf ve sanatkarların daha iyi bir geleceğe sahip olmalarını destekleyecektir. Bu kanun teklifi ile sosyal güvenlik sisteminin daha sürdürülebilir hale gelmesi ve tüm sigortalıların haklarına eşit bir şekilde erişim sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 4/b statüsünde çalışan esnaf ve sanatkarların prim gün sayısının 9000'den 7200'e düşürülmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1-31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 28'inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "a) Kadın ise 58, erkek ise 60 yaşını doldurmuş olmaları ve en az 7200 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olması şartıyla yaşlılık aylığı bağlanır." MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1712, 24 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1712-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66c724e7-658f-42db-9061-018b62180ea4 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.