# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/1728)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/1728
- **Sunuluş tarihi:** 30 Ekim 2023
- **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d1415476-5e40-4dc8-b318-018b80f2a3af
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1728-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/1728 esas numaralı kanun teklifi 30 Ekim 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emeklilere dinî bayramlarda ödenen ikramiye tutarının 5.000 Türk lirasına yükseltilmesi ve asgari ücret tutarından düşük aylığa sahip emeklilere ödenecek ikramiye tutarının asgari ücret tutarından düşük olmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla.

Selma Aliye KAVAF Deva Partisi Genel Başkan Yardımcısı

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 31-10-2023 İEsas No:2/1728

Tali Komisyon

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

SEL. " acai

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Toplumumuzun her kesimini etkileyen; enflasyon ve gelir dağılımındaki adaletsizlik, düşük sabit gelire sahip emekli vatandaşlarımızı daha derinden etkilemektedir. Açlık ve yoksulluk sınırı ile asgari ücretin çok altında gelirle yaşamlarını sürdürmeye çalışan milyonlarca emekli, gençlik yıllarında prim sistemine emekleriyle vermiş oldukları katkıların karşılıklarını alamamaktadır.

Gelir dağılımı adaletinde referans kabul edebileceğimiz en önemli göstergelerden olan GİNİ katsayının geçmiş yıllara göre artış göstermesi, gelirlere göre toplumsal tabakalar arasındaki farkın giderek açıldığını göstermektedir. (Bir taraftan hayat pahalılığı diğer taraftan ise düşük gelir sorunuyla yüzleşen 16 milyon emekli vatandaşımızın büyüme ve refahtan alması gereken payı alamıyor olması yaşanan sorunun en önemli sebeplerindendir. Söz konusu sorunun kalıcı olarak çözülmesi yerine; bayram ikramiyeleri ya da tek seferlik transfer ödemeleri gibi geçici uygulamalara başvurulması hayatlarının yorgun yıllarında olan vatandaşlarımız için kabul edilemez bir durumdur.

Yıllar içerisinde hem aylık bağlama oranları hem de güncelleme katsayısı düşürülen emekli vatandaşlarımızın günümüzde yılda yalnızca 2 kez verilen 2000 liralık bayram ikramiyesiyle refahlarını sağlayabilmeleri mümkün olmamaktadır. Uzun vadeli sigorta kolları kapsamında emekliliklerine esas primlerini günü gününe ve yeterince yatırmış vatandaşlarımızın emeklilik yıllarını yoksulluk içerisinde geçirmesi Anayasamızın "sosyal devlet"? ilkesiyle çelişmektedir. Emekli vatandaşlarımızın geçim sorunlarını kalıcı olarak çözecek yöntemlerin uygulanması gereklidir. Bunun yanında çalışma ve prim gün sayıları aynı olup aynı tutarda prim ödemiş vatandaşlarımızın, emeklilik şartları yönünden de yakın tutarlarda aylık almaları, gelir dağılımındaki adaleti sağlama açısından elzemdir.

Bu çerçevede sorunu kısmi de olsa çözecek şekilde bayram ikramiyelerinin hem genel seviyesinin arttırılması hem de düşük emekli aylığına sahip vatandaşlarımızın daha yüksek tutarlarda bayram ikramiyesi alabilmesi için gerekli yasal düzenlemenin gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

No: İRLZOA İ

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

KOZ 47)

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile yılda iki kez verilen bayram ikramiyelerinin hem büyüme hem de yüksek enflasyon oranları doğrultusunda arttırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Madde, aynı ya da yakın şartlara sahip olduğu halde mevzuat düzenlemelerinden kaynaklı olarak farklı aylıklara hak kazanan emekli vatandaşlarımızın arasındaki gelir dağılımı adaletsizliklerini azaltmayı amaçlamaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

KEZ en zey TTK Hİ ARI

40.0,

Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-31/5/2006 tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek 18. Maddesinin 1 inci fıkrasında yer alan "2000" ibaresi "5000" olarak değiştirilmiştir

MADDE 2- 31/5/2006 tarihli ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası

Kanunu'nun Ek 18. Maddesinin | inci fikrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir:

"Yaşlılık aylığı asgari ücretten düşük olan kişilere ödenecek olan Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı ikramiyeleri asgari ücretten düşük olamaz."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

---

**Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1728, 30 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1728-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d1415476-5e40-4dc8-b318-018b80f2a3af

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
